總統當選人歐巴瑪12日在華府會晤墨西哥總統卡德隆後與記者交談,這是他當選總統後首次會見外國元首。【美聯社】 歐巴瑪20日將在國會大廈前面宣誓就任總統,工作人員12日在國會忙著分發就職典禮的入場券。【美聯社】 |
【編譯中心綜合12日電】不到兩個月,總統當選人歐巴瑪組建了美國歷史上1支最聰明、經驗最豐富的政府團隊,包括諾貝爾獎得主、4星上將、前聯準會主席、兩名州長、3名參議員,其中的博士和頂級學者足以辦1所小型大學。但歐巴瑪現在面臨的艱巨任務是︰如何統御這些個性最強的人,以及如何避免歷屆政府皆出現的痛苦內斗。 美利堅大學總統歷史學家李奇曼說︰「這可能是美國智能最高的內閣團隊,確實可能發生劇烈內爭。歐巴瑪的艱巨任務是,如何統御這麼多個性極強、權限相互沖突的大人物。」
但歐巴瑪不僅不弱化、反而強化內爭。除了內閣部長,歐巴瑪還增設大批白宮顧問,以協助他在各部會及國會推行他的政策。
歐巴瑪上月表示,他尋求「強烈個性和強硬觀點的人」,希望顧問們反駁和挑戰他的看法。他說︰「我想這會得到最佳決策。據我對歷史的了解,白宮的危險之一是總統被『群體思維』包圍,人人意見相同,不做討論,沒有異議。」
歐巴瑪的策略是,制訂政策時強迫高級顧問相互競爭。例如經濟團隊,新財長蓋納(Timothy Geithner)要與白宮國家經濟會議主席桑莫斯(Lawrence Summers)在歐巴瑪面前競爭,兩人還要受新設立的振興經濟顧問委員會主席伏爾克的制衡,這尚未包括白宮經濟顧問會議主席克莉絲蒂娜‧羅謨(Christina Romer)及伏爾克的副手古斯比(Austan Goolsbee)。
歐巴瑪將深受這批顧問的影響,使總統的決策集中化,削弱許多部長的權力。這里只有衛生與福利部長戴紹(Tom Daschle)例外,他兼任白宮醫療改革辦公室主任。馬里蘭大學領導學院的學者華特斯說,歐巴瑪將采取由白宮主導決策的方式。