| 周四公布的數據顯示,2006年隨著股市的飆升,美國400個最富有的納稅人平均收入超過2.63億美元,而繳納的稅率卻是美國國稅局(IRS)15年來有記載的最低水平。 每年,美國國稅局都要公布所謂的“富裕400”數據,也就是調整後總收入最高的400個納稅人。 這400個納稅人06年的平均收入是國稅局有記錄以來的最高水平,較之前一年的2.139億美元又高了一籌。按不變美元計算,400個納稅人的平均收入較記錄開始的1992年增長了將近3倍。數據顯示,從2002年到2006年,這400人在全部納稅人調整後總收入中的比重幾乎增長了一倍,從0.69%增長至1.31%。 與此同時,這400人的平均所得稅率從2005年的18.2%下降至2006年的17.2%。而1995年的高點為29.9%。所得稅率是繳納的所得稅佔調整後總收入的百分比。2006年的數據是可以從國稅局獲得的最近的數據。 增稅的前奏? 這400個最富有納稅人的新數據出爐之際,正值國會和奧巴馬總統制定刺激計劃的時候。盡管刺激計劃主要通過減稅以鼓勵支出,不過奧巴馬在競選中曾呼吁提高富人的各類課稅。一些專家說,美國富人財富的增長和稅率的下降可能會引發未來大幅提高這類課稅的爭論。 密歇根大學商學院稅務經濟學家、曾任里根總統經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)高級稅務經濟學家斯拉姆羅德(Joel Slemrod)說,這些數據鮮明地顯示出了不平等。斯拉姆羅德最初敦促國稅局收集這類數據。 富人低稅率的主要推動力是資本利得稅稅率的下調。國稅局的數據顯示,2006年這400個納稅人公布的收入中有64%來自資本利得和股息,這些收益的稅率是15%。 這400個納稅人的平均稅率一直跟隨不斷下調的資本利得稅稅率而變動,1997年資本利得稅稅率從28%降至20%,之後在2003年又降至15%。支持實施資本利得稅低稅率的人士說,這種做法能鼓勵投資。很多保守派經濟學家說,增加富人的課稅會限制經濟增長。 在這400個納稅人中,有31人的平均稅率在0%-10%之間。有47人的平均稅率在30%-35%之間。大約有139人繳納的是可選最低稅額,而這個稅項本是為防止最富有的人不繳稅。 |