| 在經濟振興方案上,無論如何,美國總統歐巴馬最後都是贏家,然而在求勝的過程中,歐巴馬大可不必如此辛苦。 若一開端,歐巴馬即御駕親征,而非由眾院的民主黨籍大老代勞,法案在破除黨派之爭上,可能容易得多。經濟滑坡加劇,失業數字令人咋舌,兩黨國會議員看在眼里,國會對歐巴馬的好感仍在,只要歐巴馬開口,國會應會賣他面子。 在權力交接階段,歐巴馬即與民主黨籍議員,就振興方案屬性集思廣益,但新政府上台,決定不另提政府的方案,直接由國會議員提案闖關。 過程中,歐巴馬與助理雖均密切觀察發展,但眾院通過的8190億美元方案,多以政府支出計畫為主,連有些民主黨籍議員,也認為方案在刺激經濟上著墨不夠。而參院的版本,也以政府支出居多。共和黨因此指責歐巴馬,說歐巴馬要他們提意見,又完全不采納。 歐巴馬犯了前總統克林頓相同的錯。1993年,克林頓提出醫療保健改革方案,要求國會照單全收,但克林頓並不親自上陣,而是由第一夫人希拉莉‧克林頓帶頭沖刺。這種不過就拉倒的態度,最後踢到鐵板。 若是歐巴馬一開端即扛著振興方案的旗幟,親上火線,向人民強力放送方案屬性,而非只將法案交付國會審查辯論,歐巴馬此刻或許真的不必這麼辛苦。 法案中一小部分的非必要開支,現在成了共和黨籍議員窮追猛打的把柄。盡管每位經濟學家皆主張振興方案開支要大要多,但在共和黨一再藉細故痛批下,好的支出方案變成有瑕疵的灌水方案。在此同時,歐巴馬和振興方案也從攻勢變成守勢。 |