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世界周报/上海發布居住證滿7年轉戶口具體條件/美媒︰北京戶口比美國綠卡還難拿
發佈時間: 2/23/2009 2:48:09 AM 被閲覽數: 91 次 來源: 邦泰
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文茜的世界周报 2009年2月21日 chunk 1

 
 
 
上海發布居住證滿7年轉戶口具體條件

 

 

 

SOHU    2009-02-22

 

今天,上海市政府發布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知,符合條件的來滬創業、就業人員均可通過申請以獲得上海戶籍。

  按照規定,符合以下條件者可以申辦本市常住戶口︰

  (一)持有《上海市居住證》滿7年;(二)持證期間按規定參加本市城鎮社會保險滿7年;(三)持證期間依法在本市繳納所得稅;(四)在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師(國家二級以上職業資格證書)以上職業資格,且專業及工種對應;(五)無違反國家及本市計劃生育政策規定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

  《辦法》同時規定,持證人員符合下列條件之一的,可以優先申辦本市常住戶口︰

  (一)在本市作出重大貢獻並獲得相應獎勵,或在本市被評聘為高級專業技術職務或高級技師(國家一級職業資格證書)且專業、工種與所聘崗位相符的,可不受持證及參保年限的限制;(二)在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿5年的,持證及參保年限可縮短至5年;(三)最近連續3年在本市繳納城鎮社會保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以上的,或者最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業中級技術、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的,技術管理和關鍵崗位人員可不受專業技術職務或職業資格等級的限制;(四)按個人在本市直接投資(或投資份額)計算,最近連續三個納稅年度內累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規定標準的,或者連續3年聘用本市員工人數達到規定標準的,相關投資和創業人才可不受專業技術職務或職業資格等級的限制。

  滿足以上條件者,需申辦本市常住戶口的,可以到人力資源和社會保障部門領取並填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》,由用人單位負責向人力資源和社會保障部門申報,同時提交下列材料︰(一)有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》;(二)參加本市城鎮社會保險的證明;(三)本市區、縣以上稅務機關出具的個人所得稅或企業納稅完稅證明;(四)專業技術職務、職業資格證明及相關聘用(勞動)合同證明;(五)現居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明;(六)本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權證或者租用公房憑證;(七)相關部門要求提供的其他必要的證明材料。

  人力資源和社會保障部門將按照規定條件對申辦材料進行審核。對符合規定條件的,將出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》;持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》和本市公安部門出具的《準予遷入證明》及相關證明辦理遷移落戶手續。持證人員的配偶符合規定條件的,可以同時申請辦理本市常住戶口,不符合條件的可以按現有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。

  據悉,在每年辦理落戶數量方面,本市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量調控,符合條件的持證人員按規定排隊輪候辦理。超出當年調控人數總額的,依次轉入下一年度辦理。

 

美媒︰北京戶口比美國綠卡還難拿


 

 

環球網    2009-02-22

美國合眾國際社2月20日文章,原題︰中國過時的居民許可制度 中國人生活中的獨特一面便是他們僵化的“戶口”制度。這項制度決定了一個人必須住在哪里,也決定了他或她在生活中可以得到什麼。

  經常會有一些事件會吸引公眾注意到該制度的不公正,並要求進行改革。戶口制度對人口遷移進行嚴格的管理。中國公民不能輕易把家搬到其它城市。事實上,中國職業人員把戶口從內陸城市遷到北京要比從香港獲得居住許可或從美國取得綠卡還要困難。


  這並不是說,中國人不可以到其它地方去,只是實行起來非常復雜,成本甚高。人們必須申請一個暫住證,並支付一定的費用。如不支付就會被要求交罰金。而這樣的居住許可並不會帶來全部的居住福利。


  中國問題專家、北京理工大學教授胡星斗說,中國的戶口制度就像國際社會的簽證。許多中國人都感到北京戶口就像美國綠卡那樣寶貴。


  如果一個人沒有生在城市家庭,那麼他就很難獲得城市戶口。因此,人們想出了各種各樣合法的和非法的途徑來獲取這些寶貴的許可。


  由于中國城市和農村地區發展極端不平衡,沒有人願意把戶口從城市轉移到農村,都是從農村涌向城市。而城市居民並不願意接收農村地區來的移民。他們擔心這些人會降低城市的成活質量,提高犯罪率,增加就業壓力——即使是城市居民不願意從事的工作。


  近年來,城市對建築工人、工廠工人和其他勞動力的需求已經吸引大批農村居民到城市找工作。這些工人被發放了暫住證,但這些證件並不允許他們把自己的家人帶到城市,或者享受城市本地居民所享有的其它福利。這些福利包括住房、孩子上學、工作機會、基本醫療保險、生活津貼、申請貸款等。


  事實上,一個人的戶口還影響到他或她對于婚姻對象的選擇。如果一個城里人娶了或嫁了一個農村人,他們會面臨無止境的為了爭取到兩個人都到城市生活工作的努力及額外費用。


  戶口不能通過合法途徑購買,一個人必須滿足嚴格的資格才能改變他的居住地。但是,根據北京《法制日報》周二的報道,就像中國的很多事情一樣,北京戶口可以在黑市上買到,價格在4萬元人民幣以上。


  復旦大學教授葛劍雄指出,中國憲法允許公民自由遷移。“城市當然可以對來到本地的移民設立門檻,但應做到公平。”他說。


  最近一條新聞又引起了爭議。有些中國城市宣布它們將對在本市買到房子的農村移民頒發戶口。有學者還建議北京和上海應該采取這項舉措來刺激房地產行業。


  這一想法的支持者認為,它可以放松僵化而不公正的戶口制度;但反對者說,這樣的政策將推高房地產價格,並加劇貧富分化。還有人批評支持該政策的官員們說,他們帶頭投機出售戶口.

 


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