VOA記者： 燕青


中國一些官方媒體近來一直在宣傳網民對于腐敗問題的積極監督作用，而且一位政協委員也提出來也實行網絡舉報匿名制，以鼓勵網民更好地發揮監督的作用。

中國官方人民網日前發表評論說，由于網民的監督舉報，各地已經有不少官員被繩之以法。而且網民背后有法網，那些腐敗官員，一不小心，就可能會被“網”住，就不敢再繼續作惡。不過，一些長期關注網絡言論自由的人士對官方的這種贊揚之聲還是持保留意見。

著名網友溫云超星期天接受采訪的時候分析說：“執政黨的一個基本思路就是，它要把互聯網變成它的舞台和它的工具﹔它當前需要-反腐的時候，它可能需要有一些網民，利用網絡的工具，來檢舉、揭發一些官員的貪污腐敗，但是如果有網友去質疑這種貪污腐敗是體制內的原因的時候，它可能就會去收緊這種網絡監督。我想這個功利性的目的會非常明顯，工具性的目的也非常明顯。”

溫云超說，因為政府控制的成分很大，網民在很大程度上還是處于被動狀態，但是網民們還是有一些利用因特網這一舞台來發揮一些作用的，可以通過在各種不同的網站上把自己知道的消息發布出來，因為不同的網站在不同的程度上遭到官方的審查，有一些言論還是可以生存下來的。

針對一名政協委員提案要求實行網絡舉報匿名制，中國的南方日報發表評論說，即便允許匿名舉報，但是只要相關部門愿意，還是可以通過其他渠道查出舉報人的真實身份﹔問題的關鍵在于如何在法律上確立對舉報人的保護以及對于舉報信息的泄露的問責。

*分析：通過支持匿名舉報立法不樂觀*

著名網友溫云超對短時間內經由人大政協提案的方式，通過支持匿名舉報的立法不抱有信心：“我們國家在過往的新聞實踐和立法實踐來看，通過人大代表來提案，最后通過主席團的審議，提交大會，然后進行表決，最后成為法律的情況，到目前為止，好像還沒有出現過。我想這條路是基本上走不通的。只能寄希望于執政黨的自我反省和開明，然后通過輿論的推動作用，然后有沒有可能自上而下地去做這種立法。”

雖然溫云超對于在中國目前的情況下，自下而上的質變可能性表示懷疑，但是他說，來自民間的壓力對于政府的變革來說，是必不可少的。

台灣中國時報的一位專欄作家日前對網民在一些問題上一轟而上，仿佛“網絡文革”的現象，表示了關切。但是，溫云超認為，網友們在使用網絡以及有可能被政府所利用方面，也有一個成熟的過程。他對中國的網民抱有很大的信心，不認為中國的網絡文化會產生“文革現象”。他以圓明園獸首拍賣事件為例，說網民們這次的評論，較奧運聖火傳遞法國事件，顯然就成熟許多，也沒有出現上次那樣的偏激。

他說：“網絡本身它最重要的作用就是傳遞信息，正因為是信息不對稱，才會出現網絡文革的現象。長久來看，我根本不擔心這個問題，因為互聯網本身的特質，就會讓他們從中學習，從中得到教訓。”

新聞出版總署： 堅決制止惡搞型山寨，要引導小沈陽 2009/03/08

晨報記者趙陽朱爍/惡搞型山寨“文化”要堅決抵制，小沈陽等二人轉演員需要引導。在參加全國兩會北京團全團會議的間隙，新聞出版總署署長柳斌杰接受了本報獨家專訪，內容涉及山寨文化與盜版、小沈陽、網絡輿論監督等問題。 山寨文化兩種形式要區別對待 “所謂‘山寨’應該分為兩種，惡搞型的山寨要堅決制止。 ”柳斌杰表示，人民群眾通過自己的創造而表現出來的一種文化形式是真正的山寨文化，而曲解甚至惡搞他人作品的“山寨”是一種盜版行為，是不允許的。 他表示，山寨文化是人民群眾的創造，體現了民間的文化創造力，在一定程度上它有它的生存依據，有市場需求，有人民群眾喜聞樂見的一方面。“針對山寨文化我們要加以引導，加強規范，如果它不涉及侵犯別人的著作權、不是非法使用別人的作品，而是有自己的創造，這就不是在反盜版的范圍中。” 柳斌杰稱，對盜版要打擊，同時也要支持人民群眾的創造，維護自主創新的知識產權，“山寨文化創作的東西，如果是有價值的、好的東西，也應該納入保護的范圍之內。” 而另一種，是把別人的作品搞成山寨，“把原來作品的內容變得不一樣了，比如正面的變成調侃的，這些都是不允許的。” 二人轉小沈陽的節目該稱通俗 “這個小伙子還需要引導。”柳斌杰表示，小沈陽在春晚上的節目不能說是低俗，應屬于通俗文化，但以其為代表的二人轉演員需要加以引導，以避免走入低俗。 他表示，應該把“通俗”和“低俗”區別開來。柳斌杰解釋說，“通俗”是大家容易接受、喜聞樂見的一種形式﹔低俗是另外一種含義，“我們現在所說的低俗主要指的是淫穢、色情、恐怖、暴力，還有賭博這類影響未成年人成長的文化垃圾。”低俗屬于精神文化層面，給社會或者是給青少年帶來消極影響，不利于他們健康成長的這類東西應該看成是低俗。 “對小沈陽的節目我認為不能說他低俗，應該說是通俗。”他告訴記者，節目所表現的方式、語言使用的程度，“只要他不是影響到文化內容的健康，應該說就是一種通俗。”我們國家人口多、地域大，受教育的程度又不完全一樣，既要有高雅的文化，也要有通俗的文化。我們提倡文化的多樣性，其中也有多層次的含義。“所以為人民群眾所喜聞樂見的，所喜歡的，通俗化的文化樣式、表演的方式、語境，應該都在保護之內。” 他同時強調，現在又出現了模仿小沈陽的節目，這些是需要加以注意和引導的。柳斌杰表示，小沈陽等一批二人轉演員需要加以引導，“二人轉的本源在民間，其中有一些語言粗俗、打情罵俏的內容，演員會受這個影響，需要加以引導，提高文化品位。” 互聯網管理提倡利用網絡加強監督 這兩年來，網絡所顯現出來異常強大的社會輿論監督力量，不少有問題的人或事都是首先從網上傳開，并依靠網絡的推波助瀾，促進政府部門對相關問題加快解決。柳斌杰在接受采訪時表示，應提倡利用網絡加強社會監督。 柳斌杰稱，作為黨和政府來說，我們支持一切依法、有序、科學監督的活動，包括互聯網在內。他表示，今后互聯網在這方面還會發揮更大的作用，因為它使用廣泛、節點較多、互動性強、群眾可以參與的優勢應該得到充分的發揮。他強調說，政府歷來提倡鼓勵依法監督、行政監督、社會監督，更希望輿論監督，反映各種問題，這對推進國家民主政治建設有很大的好處。 新聞出版184家出版社今年轉體改制 柳斌杰介紹說，我國正從三個方面著力發展新聞傳播事業，一是適應整個社會的需求，准確、及時，公開、透明，傳達社會的各種信息，讓人民群眾充分了解社會到底發生了什么﹔二是造就一批專業素質好、有新聞職業素養的新聞人才，及時調查、報道、宣傳各行各業的先進典型事跡，先進的生產力，推動我們社會的發展﹔三是大力提升傳播能力，要把中國的輿論、文化，中國所發生的對人類進步事業所做的貢獻傳播到全世界中，我們在世界傳媒中要有我們的一席之地，要有競爭力。 柳斌杰介紹說，今年，中央部委出版單位的改革會全面推進，184家中央部委的出版社將進行轉體改制。還將推進跨地區的聯合重組，現在已經有江蘇、海南、四川等地建立了聯合重組的機制，推動了整個市場，打破條塊封鎖、地區封鎖、壟斷經營而構建同類市場的進展很快。 柳斌杰還說:“近年來出現了大量的制作電視、電影，策划圖書、動漫等的企業，吸引了一大部分的人才進入這些領域，我們也要把這些納入到體制之內，為他們提供發展的空間。我想，下一步在新聞出版單位的公益性事業改革上要有所突破。”