| 3月5日上午九點,隨著溫總理政府工作報告的出爐,預示著第十一屆全國人民代表大會第二次會議,將是中國開啟民生新篇章的開始。總理報告作為歷屆“兩會”的“家常菜”,在本屆人代會上,第一次讓民眾感受到了政府施政由“強國”向“富民”傾斜的“大餐盛宴”。 讓我們抽絲駁繭地提煉溫總理報告中,對房地產業未來走勢的14個“關鍵詞”和“數據”的解讀︰ 保障性住房︰加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施; 財政投資︰中央財政將加大對廉租房建設和棚戶區改造的投資支持力度; 實物廉租房︰補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設; 經濟適用房︰部分住房公積金閑置資金補充用于經濟適用住房建設; 租賃住房︰積極發展公共租賃住房; 住房信貸、稅收︰落實好支持居民購買自住性和改善性住房的信貸、稅收和其他政策; “二套房”松綁︰對符合條件的第二套普通自住房購買者,比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策; 轉讓稅收減免︰對住房轉讓環節營業稅,按不同年限實行有區別的稅收減免政策; 信貸支持︰加大對中小套型、中低價位普通商品房建設的信貸支持; 二手房和租賃︰加快發展二手房市場和住房租賃市場; 整頓市場秩序︰繼續整頓房地產市場秩序,規範交易行為; 居者有其屋︰滿足居民多層次住房需求,努力實現居者有其屋的目標; 低收入群體︰爭取用三年時間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區、墾區、煤礦等棚戶區居民的住房問題; 低保家庭住房︰今年擬安排430億元,用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設; 對眼下中國樓市蕭條原因的探究,是源于世界金融危機的沖擊?還是畸形發展和泡沫堆積,似乎已經不那麼重要了,但有一點業界還是共識的,那就是房地產市場已經到了非整頓不可的地步了,民生保障的呼聲已經越來越沖刷著政府行政的走向了。 “ 兩會”之前,人們都紛紛揣度在樓市的“裸價”與“寡市”的溝壑之間,開發商與消費者的心理博弈戰中孰強孰弱?而政府的態度便自然成了樓市博弈雙方天平傾斜的籌碼,是繼續扎向樓市以維持“繁榮”的麻醉劑,還是刮骨療傷的手術刀。而在上周溫總理主持的國務院常務會議上,房地產業被“是大產業振興計劃”摒棄的結局,已經讓人們看到了,政府亮出的是“重民生”的殺手 ,而並非拋出了“撈房企”的救生圈。 中國樓市目前存在的問題很多,但有四個方面似乎成了樓市高危脆弱的標志︰一是土地和稅收成本幾乎無節制地飆升,產生了房價泡沫;二是開發商在產品方面的高端化傾向,使虛高膨脹的房價與市場購買力漸行漸遠;三是地方政府的財政收入靠“賣地為生”的高度依賴,使經濟適用房等民生福利型產品的嚴重欠賬;四是房地產企業“跑馬圈地”和“捂盤惜售”的賺錢潛規則,使市場變得虛幻、盲從和浮躁。 據某權威網站調查︰在住房、醫保、教育、就業以及養老等多個社會保障方面,有超過80%的被調查者,把住房問題視為政府在“兩會”上,對民生改善所寄予的最大期盼,而本屆人代會溫總理報告的最大亮點是民生情懷,而在民生方面,房地產又成為亮點中的亮點。 溫總理對中國樓市開出的藥方,其落腳點在保障住房方面中央財政所給予的支持,從根本上緩解了地方在保障住房建設方面資金緊張的窘迫局面,三年時間內解決獎金 1000萬戶低收入家庭的住房問題,如果按照70平米的標準配建,總體量在7億平米,假設按每平米2000元的造價,可拉動1.4萬億的內需投資乘數,平均到每年是4700億。即使不累算更加龐大的間接傳導部分,這部分直接的直接拉動效應,也相當于我國2008年GDP總量1.6%的經濟增長幅度!同時又實實在在地緩解了數千萬農民工和大學生的就業壓力,也解決了千萬低收入居民的住房問題,如果從這個角度看,健康良性的房地產業,可以說是是國民經濟的支柱產業。 溫總理報告對中國樓市的民生韜略,是問政于民問計于民的具體體現,行業的發展是基于市場接受度的,而作為國民經濟支柱產業的房地產業,就更應該肩負著國計民生的歷史和社會責任,曾有開發商為追逐巨額的商業利益而使自身發展模式嚴重扭曲,到如今當市場冷靜地向民生傾斜的時候,昔日的盲目、浮躁和膨脹都為今天的生死抉擇埋下了禍根,07年曾以高出起拍價8倍的價格瘋狂舉債掠地的恆大地產,2月4日,其身兼全國政協委員和董事局主席雙重身份的許家印,在政協分組討論會上,語出驚人地披露了行業諱莫如深的多重成本轉嫁于房價的潛規則,似乎道出了高房價背後懸浮的巨大泡沫;作為房地產行業老大的萬科董事長王石,最近也站在了民生的立場上驚呼“救市很滑稽”,這都預示著曾寄予政府救市厚望的開發商,接下來的動作一定是降價、自救、求生。 巨額的行業暴利、龐大的市場存量、高昂的房價構成、巨大的市場抗性以及持續的福利房欠賬等頑疾,在孱弱的市場購買力面前顯得愈加蒼白,加之本屆“兩會”的關切民生的親民宗旨,也就順其自然地使溫總理的報告處于高屋建瓴的行業發展的戰略高度,同時也使中國走出了“民富則國強”路途上最為堅實的重要一步。 從近來各大城市樓市稍見回暖的跡象看,房價的每一次理性回歸,都帶動著樓市成交量的緩緩復甦,北京降了,深圳降了,廣州降了,重慶降了……,從目前降價的幅度和開發商的數量看,中國樓市的後市,將在溫總理報告的親民方略、民眾的需求願望和開發商的自救掙扎之中,呈幾何狀的蔓延之勢,掀開新一輪房企自我救贖的降價潮,而溫總理報告的英明之處,則在于對民生的體恤和行業規範發展的前瞻。 溫總理引用2000多年前孟子“居者有其屋”,在如今中國樓市所演繹和引申出來的現實意義和詮釋,一方面在于對未來房地產發展模式高瞻遠矚的界定,另一方面則是對民生關懷的傾情,可以說,這是一席民生的饕餮盛宴,是一次催生行業規範理性的集結號,更是一個大國總理洞悉民情納政于民的親民情結。
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