京華時報　

　　事發當天，民警摸排管道時，邵某在管道內躲藏6小時后，打開一處透出亮光的井蓋趁夜色逃出，隨后輾轉西城和石景山區，乘坐長途大巴車，一路途經三省市，跑到青島。

　　3月24日，邵某被青島警方抓獲，并于25日移交北京警方。目前邵某已被警方刑事拘留，看押在海澱看守所內。訊問中，這個有過三次前科的嫌疑犯稱，“逃跑只是因為想孩子。”

　　逃亡 妻子用壓力鉗剪開手銬

　　看守所內的邵某面容憔悴，目光無神。回憶起當時在下水道里的經歷，他說：“里面很黑，我很害怕。”　

　　邵某說，清河里的那條管道高約兩米，沒有一絲光亮，每前進一步都很困難。他只能靠腳，向前几厘米几厘米地蹭著走。管道內沒有方向感，他就用身子貼著管道壁，撞到東西后，再用戴著手銬的雙手摸索著尋找方向。

　　“我真怕自己會死在里面。”邵某說，他也不知走了多久，大約過了3個小時，黑暗中突然透出几絲光線。邵某長出一口氣，他知道，出口找到了。那里是一處井蓋，但他沒有著急翻出去。“天還亮著，我不敢往外面跑。”就這樣一直等著，等到天黑透了，邵某推開了頭頂的井蓋，爬了出來。

　　出來時大概9點，邵某眼前是一片樹林，他說，“我只知道這是八達嶺高速邊上，具體地點我也說不上來。”因怕被周圍路人發現，爬上來后，他就用衣服擋住手銬，然后在附近找了輛黑車，離開現場與妻子會合。看到出現的邵某戴著手銬，妻子知道老公出事了，但并未報警，而是找來壓力鉗將手銬剪開。

　　邵某知道，民警肯定會抓他，不能在家里久呆，便直接跑到西城月壇附近的朋友家，但并未透露自己逃跑的事，只是稱借住几天。几天后，他又來到石景山區一個朋友家，這次，他僅僅停留一天，感覺風聲很緊，便匆匆離開，買了一張到唐山的長途汽車車票。

　　“我不敢坐火車，怕被查出來。”邵某說，在唐山短暫停留后，又直接乘坐汽車趕到天津。為給警方抓捕帶來困難，他又再次輾轉到河北邯鄲老家。在家中住了一個晚上，他便逃往青島，結果剛到青島的第一天，就被當地警方抓到了。

　　前因 偷撬自行車被堵在樓口

　　3月9日上午，邵某偷盜自行車時被抓。他沒想到，几個小時后，自己上演了一幕中國版的“越獄”。

　　據民警介紹，3月9日上午，海澱區大鐘寺附近一小區內，犯罪嫌疑人邵某在撬一輛自行車車鎖，還沒將鎖撬開時，就被巡邏的小區保安發現了。几名保安立即上前阻止，邵某轉身就跑，沒跑多遠，就被保安堵在了樓道里。

　　見自己被堵，邵某將手里的作案工具拋到了地上，保安們隨即報警。

　　几分鐘后，大鐘寺派出所民警趕到，將邵某帶回派出所調查。面對審問，邵某先是謊稱是在小區幫朋友取自行車，并非偷車。但面對人証物証，他最終還是承認了偷車行為。

　　承認的同時，邵某說自己患有淋病。考慮到是傳染病，下午2點，派出所民警帶他來到京北醫院，進行化驗檢查。就當民警將其手銬打開時，邵某突然揮拳將民警打中，隨即逃出醫院。隨后邵某跑到清河橋附近時，被追上的民警抓住，并戴上手銬，就在民警准備帶其離開時，他突然轉身跳入清河河內，鑽入排水管道。

　　邵某說，他是河北人，在北京已經生活了8年多，曾在歌廳、飯店打過工。“掙錢太少了。”為了能讓自己的生活水平提高，他選擇了盜竊。

　　據民警介紹，邵某已經有過3次前科，其中一次是因為盜竊數碼相機，兩次因為盜竊自行車。邵某也因此兩次獲刑，一次被勞教，去年7月他剛剛刑滿釋放。

　　被捕 警方追蹤15天將其抓獲

　　邵某逃跑后，海澱民警立刻在網上發出了協查通報，并在網上進行追逃。

　　大鐘寺派出所辦案民警說，他們第一時間開始了大量走訪，對邵某在北京的20多名有關系的朋友進行調查。3月24日早晨，青島警方傳來消息，稱已將邵某抓獲。海澱警方得到消息，當晚便趕赴青島。次日，邵某被海澱警方押解回京。

　　海澱警方表示，3月25日，海澱警方打掉了一個馬連窪地區的特大盜銷自行車團伙，抓獲成員十余人，起獲贓車百余輛。該團伙自由組合，每天開著捷達偷自行車，圍繞大學周邊專偷新車。兩個月作案50余起。修車鋪子改車行，用新車做幌子，實為銷售翻新“贓車”。

　　經警方調查審問，邵某和這起盜銷自行車團伙的銷贓人員有關聯。目前，警方正在進行進一步的調查，邵某已經被警方刑事拘留。

　　對話嫌疑人 鑽下水道逃跑事先無預謀

　　昨天下午6點，記者在海澱看守所見到了嫌疑人邵某。他1米72的個頭兒，頭發蓬亂，面色十分憔悴，毫無表情。他的眼睛很空洞，沒有一點神。在和記者交談的過程中，他的聲音始終十分微弱。但是面對記者的提問他似乎已經做好了准備。回答記者問題時都躲開了自己盜竊自行車的問題。民警就此告訴記者，他之前已經三進宮了。已經有了“反偵察”能力。

　　記者：為什么會去偷車？邵：我沒有偷，我是幫別人取車。

　　記者：那你扔在身邊的作案工具怎么解釋？

　　邵：……(沉默不語)

　　記者：自己說有病需要檢查是不是編造的？

　　邵：我有淋病，一喝酒就犯，一打點滴就好。

　　記者：當時犯病了嗎？邵：當時沒有。

　　記者：到醫院后襲警逃跑是不是提前想好的？

　　邵：我沒有預謀。

　　記者：怎么知道那里有下水管道的？

　　邵：我當時就是想著跑，趟過河才看到的管道，我也不知道它會通向什么地方。

　　記者：為什么要逃跑？

　　邵：我以前3次被抓都沒有跑過。這次我突然想到了我的女兒。

　　記者：女兒見到了嗎？邵：見到了。

　　記者：現在想女兒嗎？邵：肯定還是想。

　　記者：逃跑會加重你的罪，怎么會下這么大的決心？

　　邵：我的女兒太可愛了，她剛不到9個月。她出生的時候我就不在身邊。我要去看看我的女兒。

　　記者：半個月的逃亡生活如何度過的？

　　邵：我東躲西藏地到處跑，沒有睡過一個安穩覺，東西也吃不下。(穆奕 肖岳)

浙江橫店重建圓明園計划流產 2009/03/27

浙江橫店異地重建圓明園的計划因違規用地3096畝已確証流產。 該計划一年前啟動時曾沸沸揚揚，如今的停建卻悄無聲息。 2008年2月18日，浙江橫店方在北京釣魚台國賓館高調宣布，“按1︰1的比例重造一座圓明園”，遂引起全國范圍的廣泛關注和爭議，但此后項目進展陷入停頓。 本報近日從權威部門獨家獲悉，該項目規划用地6165畝，其中3096畝土地不符合橫店鎮土地利用總體規划，包括基本農田1057.4畝。新圓明園重建計划在宣布兩個月后即被緊急叫停。 這是一個地方搶上大項目與國家嚴控地閘的博弈故事，2008年5月，國土部一道“密令”凍結了此后半年橫店所在的東陽市的土地利用指標，該市也因此掀起了一場土地風暴。 當時的背景是，國土部建立起了土地督察制度，2008年的土地違法高發勢頭得到遏制。這一年全國違法用地面積、違法耕地面積均有大幅下降。 但時至2009年，4萬億經濟刺激項目開始沖擊剛收緊的地閘。據本報調查了解的數據，僅浙江一省今年就需占耕地28萬畝，上海、福建、浙江三地新增建設用地需求高達94.7萬畝。以此類推，全國的用地總需求可想而知。 在違法占地風險重新抬頭的關口，新圓明園項目的叫停頗具警示意味。 本報獲悉，2008年11月，在浙江東陽市進行認真整改后，國土部恢復了其凍結半年的用地指標，但橫店重建圓明園的夢想就此終結。 兩大違規証據 新圓明園項目的組織方為浙江橫店共創共有共富共享工作委員會(以下簡稱“四共委”)，四共委主席徐文榮在一年前的北京釣魚台國賓館宣布，浙江橫店的重建圓明園計划將耗資200億，一期工程2008年內動工，計划于2013年正式對外開放。 徐文榮是浙江橫店集團創始人，歷經多年發展，旗下的橫店影視城已經成為中國影視攝制及旅游重要基地。 徐在當日的媒體發布會上透露，為籌集資金，項目組織方先期進行了社會公募，已經吸收了15.26億元的建設資金，并獲各方募捐1.24億元。四共委方面預計7年可收回200億建設成本，在新圓明園于2013年完工運作后，或考慮上市融資。 新圓明園項目高調宣布之后，其計划的6000畝用地迅速引起國土資源部的注意。此前，為監督地方合法用地，國家土地督察制度于2007年7月正式建立。 國家土地總督察將全國分為九大區，徐文榮在北京新聞發布會之時，管轄浙江土地監督的上海督察局剛剛設立不久。 “東陽市是全國土地執法百日行動中圈定的重點地區之一。”上海督察局人士告訴本報記者。 重建圓明園的信息發布后，立即攪動輿論漩渦。據國土部人士透露，一些反對重建圓明園的社會人士通過信訪渠道，向國土資源部反映了大量問題和意見，焦點就集中于這6000余畝土地。 “國土部領導徐紹史、甘藏春等領導在群眾信訪信件上作出批示，要求上海督察局立即摸清情況。”上海督察局人士表示，2008年3月14日，該局派出調查組，赴東陽市實地調查。 本報獲得的上海督察局調查結論材料顯示：在橫店新圓明園項目還存在爭議、資金未完全落實的情況下，東陽市就成立了項目籌建工作協調小組﹔為解決用地問題，東陽市通過區划調整把臨近鄉鎮的5個村并入橫店鎮。 材料還顯示：橫店新圓明園規划用地6165畝，其中3068.4畝土地符合橫店鎮土地利用總體規划(2002-2010)，包括耕地1065.5畝﹔此外的3096.6畝土地不符合橫店鎮土地利用總體規划，包括基本農田1057.4畝。 與此同時，在橫店新圓明園的規划用地范圍內，已批准農轉用城市建設用地2宗452畝，其中1宗148畝工業用地已于2005年出讓給橫店集團控股有限公司。 上海督察局人士表示，橫店新圓明園違規有兩大核心証據： 一是項目未經國家有關部門依法核准。東陽市政府將項目拆分為7個子項目，并自行核准，違反了《國務院關于投資體制改革的決定》的有關規定。 二是用地申報違反國家供地政策。國土部與國家發改委2006年聯合下發的《限制用地項目目錄》第十四條規定：“主題公園(影視城)禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農用地轉用等形式變相占用耕地”。 “當地明知新圓明園規划用地范圍內有大量耕地，但申報時以一般城市建設用地掩蓋新圓明園項目用地。”上海督察局人士說。 限期整改 調查結果很快上報到國家土地總督察徐紹史手中，在與浙江省國土資源廳充分溝通后，上海督察局向浙江省提出了三點督察意見。 其一，在該項目未經依法核准前不准向該項目供地﹔其二，由浙江省政府責令東陽市政府進行規范建設用地管理、落實國家宏調等方面的整改，并在兩個月內向省政府提交整改報告﹔其三，由浙江國土資源廳對東陽整改情況進行監督檢查。 上海督察局人士透露說：“東陽市是全國土地執法百日行動中圈定的重點地區之一，整改過程中卻發生新圓明園用地問題，因此國土資源部于2008年5月25日發文對東陽市2008年土地利用計划指標實行凍結。” 土地指標是一個城市新增建設用地的閘門。2008年下半年，整個東陽的房地產、大項目等新增建設用地因此陷入了停滯，這一懲罰措施的影響可想而知。 本報還了解到，東陽市政府此后立即撤銷了新圓明園籌建工作協調小組，并撤銷了橫店影視產業試驗區新圓明園﹒永祜工程等7個核准項目。 對于所涉土地，東陽市規划局將所涉地塊規划調整為工業用地，報批后按“招拍挂”方式出讓，原規划建設圓明新園區塊內148畝存量工業建設用地不再改變土地用途﹔此時，橫店涉及該項目及配套項目的農轉用地塊已准備就緒，這些也被緊急叫停。 板子也打到了推動圓明園重建項目的東陽市發改局身上。東陽市政府認為，市發展和改革局對新圓明園用地問題應負主要責任，該局將橫店新圓明園項目拆分為7個子項目，并自行核准，違反了國家有關規定，為用地報批“化整為零”、“以租代征”創造了條件。 東陽市發展和改革局局長、圓明新園籌建工作協調小組項目報批工作組組長徐培昌受到行政記過處分。 此前，“四共委”主席徐文榮曾表示，重建圓明園將貫徹“三不政策”和“四不原則”：技朮不成熟不建、土地不批准不建、資金籌措不到位不建﹔不要國家補助一分錢，不向銀行借貸一分錢，不向企業攤派一分錢，不向老百姓借用一分錢。 但知情人士透露，項目被叫停后，徐文榮態度發生了變化，徐曾表示，“既然目前該項目不符合國家產業政策，我會服從。” 上海督察局人士告訴記者，在進行整改后，2008年6月12日，東陽市市長江躍進率該市几位主管領導拜會了上海督察局，匯報整改情況。 2008年11月初，國土資源部辦公廳下發《關于恢復浙江東陽市使用2008年土地利用指標的函》，長達半年的建設用地指標凍結給予恢復。 至截稿時，記者未能聯系到浙江橫店方面對此置評。