中共國務院新聞辦公室日前發布「國家人權行動計畫（2009－2010）」，提出嚴禁刑訊逼供，也要求嚴控和慎用死刑。這是大陸第一次發布以人權為主題的國家規畫，明確未來兩年大陸政府促進和推進人權保障的目標和措施。全文共二萬二千字，分導言﹔經濟、社會和文化權利保障﹔公民權利與政治權利保障﹔少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利保障﹔人權教育﹔國際人權義務的履行及國際人權領域交流與合作等六部分。

　　中共的人權觀念，主要是以馬克思所建構的「集體人權觀」做為基礎，原本在馬克思所寫的「共產黨宣言」中就曾說到：「共產主義社會將是一個以個人自由發展為一切人自由發展條件的聯合體」，意思是說「個人人權」是構成「集體人權」的基礎，沒有「個人人權」，就沒有「集體人權」，所以馬克思才會再補充說：「沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務」。事實上，全世界的人權觀念都是如此，「世界人權宣言」也指出：「人人對社會負有義務，人人在行使他的權利和自由時，只受法律所確定的限制，確定此種限制的唯一目的，就是要確保對旁人權利和自由應予承認和尊重。」

　　但中共沒有攫取「個人人權觀」，反而加強「集體人權觀」的論述，做為國家發展人權觀念的主要內涵，使得中共的人權觀一直遭到西方國家的批評。就以去年由「中國人權研究會」在北京所舉辦的「北京人權論壇」為例，該次會議的主題定為「發展、安全與人權」，中國人權研究會會長羅豪才在會議上就說到：「解決發展問題是絕大多數發展中國家的中心議題，也是當今世界面臨的最大人權問題，因為發展是全面實現人權的基礎」﹔「安全權是實現其他人權的基礎」﹔「發展、安全與人權密切相連，相互促進」。

　　中共中央黨校副校長李君如也在會議上說，中國公民的人權是在維護國家的「集體人權」過程中逐步實現的。中國人唯有獲得民族的獨立和解放，獲得整個國家在世界上應該享有的權利，才有中國人的「個人人權」。國家的發展和強大正是實現和保障每一個公民人權的條件。

　　從他們兩人的發言中可以發現，改革開放30年來，中國對于人權的觀念并沒有脫離以「集體人權」為基礎的「發展與安全」范疇，亦即沒有國家就沒有發展，也不會沒有人權﹔國家沒有安全，更不可能有人權，這種以「集體主義」觀念來取代「個人人權」的論述方式，已經是中共數十年而不變的一套「統治邏輯」。

　　而今年所發表的這一部「國家人權行動計畫」，比較進步的地方除了嚴禁刑求，以及對死刑要求應予「慎用」之外，其它的方面仍然是強化要以「國家」來保護個人人權的觀念，所以并沒有完全脫離「集體人權觀」，因此若想要看到中國大陸真正能實現「個人人權」，恐怕還有一段長路要走。

　　王崑義為台灣戰略學會祕書長，國立台灣海洋大學通識中心兼任教授，專書著有《台灣安全的拱心石》（合著）、《中共對台輿論戰》、《城鄉裂變與中共的農村改革：結構制度與國家》。

中國每1萬人中有6個千萬富豪 2009/04/15

4月15日，《2009胡潤財富報告》發布。報告認為，中國共有82.5萬個千萬富豪和5.1萬個億萬富豪，每1萬人中有6個千萬富豪。京穗滬千萬富豪人士占全國數量的48%，千萬富豪平均年齡為39歲。 　　北京晚報4月15日報道提到有錢的人士，人們首先想到的是山西的煤老板和河北的礦老板。今天發布的《2009胡潤財富報告》認為，資產1000萬元以上的超級富翁其實有很多，中國人每1萬人中有6人是千萬富豪。 　　胡潤稱，全國有82.5萬個千萬富豪和5.1萬個億萬富豪，每1萬人中有6人是千萬富豪。北京市富裕人士最多，分別有14.3萬個千萬富豪和8800個億萬富豪。廣東排名第二，上海排名第三。報告中“富裕人士”的門檻為：擁有1000萬元人民幣以上資產的個人，資產還包括自己創辦的企業價值和自住房產。 　　 　　 千萬富豪人數全國十強排名 　　 　　胡潤認為，各地區富裕人士數量的增長，表明近几年在房地產和股票市場攀升帶領下，中國地方經濟保持良好的發展勢頭。胡潤因1999年首創“百富榜”而成為近年來的風云人物，其統計數據的權威性也一直在爭論之中。 　　京穗滬千萬富豪占全國48% 　　31個省、自治區、直轄市富裕人士（包括千萬富豪和億萬富豪）數量排名上，北京、廣東、上海穩居全國前三名。北京市富裕人士最多。廣東排名第二，上海排名第三。北京、廣東、上海三地千萬富豪人士占全國數量的48%。 　　全國每1萬人中有6人是千萬富豪。在北京，每1萬人中有88人是千萬富豪﹔每10萬人中，有54人是億萬富豪。而在上海，每1萬人中有62人是千萬富豪﹔每10萬人中，有38人是億萬富豪。廣東省盡管全國排名第二，但是人口為9449萬人，比北京和上海要多得多，所以每1萬人中只有14人是千萬富豪﹔每 10萬人中，有8人是億萬富豪。 　　此外，胡潤研究院還調查了全國14個城市的富豪數量，其中千萬富豪最多的城市是北京，第二至第五位分別是上海、廣州、杭州和深圳﹔其中億萬富豪最多的城市也是北京，第二至第五位分別是上海、廣州、深圳和杭州。 　　千萬富豪平均年齡39歲 　　千萬富豪主要分為四種類型：──商人。商人的大部分財產都在企業上，沒有太多流動資金和股票投資。這部分人群比重較大，比如溫州商人。 　　──高收入人士。高收入人士包括大型企業集團、跨國公司的高層人士，他們擁有高額年薪、公司分紅等來保証穩定的高收入，這部分人群集中在北京、上海等經濟發達的地區。 　　──炒房者。累積一定資金后，他們開始進行各種類型的投資，主要投資房地產。擁有的數套房產，在過去几年內升值很快。 　　──職業股民。擁有一定資金后，投資股票，并獲得相當高的收益。 　　億萬富豪平均年齡43歲 　　一億資產以上富裕人士的平均年齡為43歲。主要的財富來源是自己創辦的企業所創造的價值，再加上房地產、股票等等。這類人群擁有實力購買千萬以上的豪宅、百萬以上的汽車等奢侈品，他們是高檔珠寶和私人銀行的准客戶。 　　千萬富豪如何生活 　　比去年多50%的富豪選擇更多樣化的休閑生活方式。旅游、游泳和高爾夫是富豪最青睞的休閑方式。受訪富豪表示，工作越來越忙。為了緩解壓力，他們會關注更多的休閑生活方式。68%的受訪富豪有定期體檢的習慣。有家庭醫生的富豪約占10%。20%的富豪是不抽煙的，而抽煙的富豪青睞的香煙品牌是“中華”。 　　享受更長的假期是今年富豪生活方式的一個巨大變化。和去年相比，中國富豪享受到了比去年多65%的假期。擁有20天以上假期的富豪占36%，而去年人數為 19%。僅有2%的富豪表示沒有假期。美國成為富豪最青睞的國際旅游目的地。云南和三亞是最受青睞的國內旅游目的地，其次是香港。