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紐約醫生創平民醫保每月僅79美元/ 越南馬來西亞提案曝光:几乎分食整個南海(組圖)
發佈時間: 5/13/2009 1:42:39 AM 被閲覽數: 93 次 來源: 邦泰
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紐約醫生創平民醫保每月僅79美元

醫保商強烈反對


2009/05/11 


核心提示:病人每月僅需交納79美元,遭醫療保險服務商強烈反對。

  新京報5月11日報道 美國醫療保險保費每月高達300美元,紐約的一位醫生創造了一種平民醫療保險模式,病人每月僅需交納79美元,便可享受高質量的醫療服務。

  已有500人加入

  紐約AMG醫療集團主席約翰﹒穆尼醫生去年9月啟動這種醫保模式。穆尼說,他發現許多病人失業后無力承受國家的醫療保險,因而想出針對平民的醫保模式,加入者只需每月交納79美元,即能享受各種醫療服務,包括上門探訪、現場救治、小手朮、理療、化驗、婦產保健等,而79美元只相當于一杯高級星巴克咖啡的價格。

  穆尼在紐約的五個區都開設了醫療機構,迄今約有500人登記加入穆尼的醫保模式,約占穆尼旗下醫院接收病人的15%。

  28歲的伊拉娜﹒克萊就是享受到“平民醫保”的民眾之一。克萊在一家珠寶公司工作,她說,自己無力負擔每月300美元的公司醫療保險,今年3月轉而加入穆尼的醫保模式。“當時,我已經好几年沒看過醫生,”克萊說,加入穆尼設計的醫保后,她很快做了一個去除疤痕的小手朮。

  平民醫保體系尚未盈利

  穆尼創立的“醫保模式”現階段尚未出現盈利。但穆尼估算,一旦加入保險系統的人達到 4000,就有可能盈利。他說,此舉另一目的是探索更有效的醫保模式,為政府改造更有效率的醫療系統提供借鑑。“現有的醫療體系導致濫用、欺詐和浪費。” 穆尼說,自己所創的模式能避開醫療保險機構,從而節省大筆管理費用,目前民眾看病費用的25%都花在了這些管理費用上。

  不過,穆尼的嘗試遭到既得利益的醫療保險服務商的強烈反對。穆尼還陸續收到州保險管理部門的指導信件,他說,“信上說,法律規定每次出診要加收超額的費用。即使是預防性的上門探訪,也要至少收取33美元的費用,這無疑將嚇走一大部分愿意加入醫保系統的人”。

  ■相關新聞

  議員提議保護平民醫保體系

  紐約州議員亞當﹒鮑威爾說,他准備提出一份法案,爭取穆尼創立的醫療保險體系不受現行保險條款限制。

  鮑威爾說,“他(穆尼)的醫保體系是為了回饋社會,在艱難時刻為社區提供服務。我想,任何人都會認為這是件好事,然而,醫療保險公司肯定會繼續對穆尼發難。”

  美國在民眾醫療保險方面的投入居全球首位,但仍有至少4600萬美國人沒有醫療保險。

 

越南馬來西亞提案曝光:几乎分食整個南海


2009/05/11 


東方早報報道:距離5月13日──《聯合國海洋法公約》締約國向聯合國大陸架界限委員會提交200海里外大陸架(以下簡稱“外大陸架”)划界方案的最后期限越來越近。

  截至5月8日,大陸架界限委員會共收到43件划界提案,其中有14件集中在5月提交。在中國周邊國家中,日本、越南和馬來西亞已經提交。其中,越南除和馬來西亞聯合提交外,還單獨進行了提交。中國對于這3個國家提交的“划界案”均表示了異議。

  中國常駐聯合國代表團在5月7日提交給聯合國祕書長潘基文的照會中說,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,并對相關海域及其海床和底土享有主權權利和管轄權。中國政府的這一一貫立場為國際社會所周知。

  上述越南划界案嚴重侵害了中國在南海的主權、主權權利和管轄權。中國政府按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定,鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議上述“划界案”。

  


  
越南、馬來西亞6日聯合提交的外大陸架划界報告封面


  《大陸架界限委員會議事規則》規定,如果已存在陸上或海上爭端,委員會不應審議爭端任一當事國提出的“划界案”。

  目前,馬來西亞占據了南沙5個島礁并提出主權主張。越南占據了南沙部分島礁。

  越南邀請英國外援

  越南為完成這兩次提交可謂煞費苦心。兩次“划界案”連同所有地圖、數據、表格附錄及資料庫都由眾多官方和研究機構參與:外交部、自然資源和環境部、科學技朮部、海洋地質與地球物理研究院、地理研究所、調查和測繪部。

  此外,越南海軍的水道測量和地圖繪制部也參與了該項目,而在搶占南海資源中獲益頗丰的越南國家石油公司也參與其中。

  


  
中國向聯合國提交的南部海疆圖。圖上清晰顯示,南沙、西沙、東沙和中沙群島均屬中國領土。


  值得一提的是,越南還專門聘請了英國南安普頓的國家海洋學中心擔任科技顧問。

  在越南單獨提交的“划界案”中,越南聲稱自己有3260公里長的海岸線并對中國的西沙和南沙群島享有主權。

  文件中稱,越南這次提交的外大陸架划界案是基于2007、2008兩年的專門調查資料,以及對包括海洋的水深測量、電磁力、萬有引力和地震數據等在內的資料。

  提案中,越南詳細勾畫了自己希望的大陸架外部延伸:北部地區(VN-N)的應用均為1%的沉積厚度公式(Gardiner公式)和大陸架跛腳線 +60海里公式(赫德伯格公式),已經完成的45個固定基點構成越南外延大陸架的外部界限。

  而且,越南還聲稱這一地區相關國家對有關本次提交的大陸架“沒有爭議”。

  承認該地區有爭議

  馬來西亞同樣很重視這次提交,參與“划界案”的部門包括國家安全委員會、總理府、外交部、調查和測繪部、礦產和地理科學部等,馬來西亞海軍和馬來西亞國家石油公司也都有份參與。這次聯合提交還得到大陸架界限委員會成員阿布﹒巴卡﹒賈法爾的協助,他是一名馬來西亞人

  


  
圖上線條為越馬兩國在南中國海所划的“基本大陸架區域”


  在馬來西亞與越南共同提出的“划界案”中,雙方承認在提交案中定義明確的地區存在爭議問題,還表示這兩個國家為確保其他有關沿海國家無異議而做出了努力,盡可能保証這一聯合提交不損害有關國家划界事務。

  中國反對日本“沖之鳥島”

  相比越南和馬來西亞,日本早在去年11月12日就提交了“划界案”,但隨即遭到中國、美國和韓國的異議。

  中國所持異議主要集中在沖之鳥礁問題上。中國常駐聯合國代表團今年2月6日提交給潘基文的照會中稱,中國政府認真研究了日本划界案的執行摘要,尤其注意到該划界案以“沖之鳥島”為基點划出的200海里大陸架范圍,以及以“沖之鳥島”為基點延伸的SKBMIT和KPR三處200海里外大陸架。

  中國在照會中指出,所謂的“沖之鳥島”實際上是《海洋法公約》第121條第3款所指的岩礁。該條款稱,不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架。

  因此,中國政府認為,日本將沖之鳥礁列入其划界案是不符合《海洋法公約》的。鑑于沖之鳥礁不具備擁有任何范圍大陸架的權利基礎,日本划界案中以沖之鳥礁為基點划出的200海里以內及以外的部分均超出了《海洋法公約》有關委員會作出建議的授權,中國政府要求委員會不對上述部分采取任何行動。

  


  
圖上被線條包圍處為越南和馬來西亞兩國在南中國海所划的“外大陸架區域”,提案聲稱目前對這一地區雙方尚存爭議,將協商解決,其目的是把南海南部几乎瓜分完畢。


  


  


  
越南的單獨提案,因聲稱對西沙群島擁有“主權”,越南要求南海北部几乎都划為越南的“大陸架”(紅線以內)及“外大陸架”(斜黃線以內),這樣一來,越南和馬來西亞就在地圖上“瓜分”了几乎整個南海。


  


  
越南6日單獨提交的外大陸架划界報告封面


  


  


  
中國駐聯合國代表團的照會,由于中文是聯合國六大工作語言(中英法俄以及西班牙和阿拉伯語)之一,中國可以以中文向聯合國提交報告,日韓越馬等國只能使用英文提交。


  


  
越南代表團對中國照會的“答復”


  


  
日本提出的划界要求,將“沖之鳥島”以島嶼身份提出大陸架要求。但實際上屬于《海洋法公約》第121條第3款所指的岩礁(中國在南沙目前所控制的礁盤也屬此類型)。該條款規定,不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架。


  


  
日本的胃口更大,紅線范圍內為其聲稱的“基本大陸架”,粉紅色區塊為其聲稱的“外大陸架”,這樣一來,西太平洋的一大片海域都要成為日本的經濟專屬區。


  


  
顯然這種提案按不可能得到美國的同意,圖為美國駐聯合國代表團對日本划界案提出的異議。


  


  
日本提案的封二,專門炫耀式的展示了其海洋力量展開的勘測情況


  


  
韓國駐聯合國代表團對日本划界案提出的異議


  


  
“沖之鳥島”僅僅是一塊低潮時露出水面的礁石,在原始狀態下不能提供人類生存的能力。日本是否對其擁有合法主權都很難說,更不用說用其申請專屬經濟區。


  


  
中國駐聯合國代表團對日本划界案提出的異議


  


  
中國在南沙目前所控制的礁盤也屬此類型。原始下不能維持人類生存的礁盤(人工建設無效)可對其擁有主權和領海,但不能擁有專屬經濟區。當然,中國對南沙群島的領海主權,主要是因太平島等可供人居住的島嶼的主權而獲得的。


辣椒城

 


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