商務部官員︰中美已陷入“全方位貿易摩擦”(圖)
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中評社北京8月1日電／商務部公平局局長周曉燕昨天在中國世界貿易組織研究會主辦的“WTO政策及最新進展通報會”上表示，中國與美國已陷入“全方位貿易摩擦”。
中國經濟網報道，她說，在與我國產生貿易摩擦的國家中，以美國、印度最為突出。周曉燕稱中國與美國已陷入“全方位貿易摩擦”。美國今年以來除對中國發起 “輪胎特保”案、油井管反傾銷反補貼合並調查等“兩反兩保”調查外，還將中國告上WTO，就礦產出口限制問題提起訴訟。而印度則密集設立針對中國的“反傾銷、反補貼”調查案件。根據商務部公平貿易局數據，今年1至6月，已有15個國家和地區向我國發起了60起貿易救濟調查，涉案金額高達82.76億美元，而去年全年中國涉案金額僅為62億美元。
中國作為世界第二大出口國，對貿易摩擦並不陌生。但是，金融危機的發生，使得一些國家和地區在貿易保護和貿易摩擦手段的運用上出現了許多新趨勢。周曉燕舉例說，“兩反一保”等貿易救濟措施大幅增加；提高進口關稅，甚至禁止進口，印度今年對中國玩具等產品實施進口禁令；出台臨時技術性貿易壁壘，據商務部條法司數據顯示，2008年我國企業36.1%受阻貿易壁壘，直接經濟損失達505.4億美元；推出扶植本國產業政策；允許本國貨幣貶值等。
商務部官員，在與我國產生貿易摩擦的國家中，以美國、印度最為突出。
作為全球第二大出口國，中國該如何應對貿易摩擦問題？周曉燕表示，金融危機令中國獲得更大話語權，應借此影響國際貿易規則制定，反映中國利益訴求。此外，可審慎地發起“貿易救濟調查”。據商務部公平貿易局數據，今年1至6月，中國已主動發起包括“美國取向電工鋼反補貼調查”等6項貿易救濟調查。
周曉燕預計今後全球貿易保護主義將呈現三大發展趨勢，“不排除中國會和主要貿易伙伴發生激烈貿易摩擦的可能性。”首先，貿易保護主義仍處于可控範圍內，爆發大規模貿易保護主義的可能性不大。這是因為各國目前仍盡量在WTO規則內采取貿易保護措施，對明顯違反規則的措施非常慎重；而且在經濟全球化的今天，各國利益相互交融，部分貿易保護措施可能會影響本國利益。其次，不排除中國會和主要貿易伙伴發生激烈貿易摩擦的可能性。第三，氣候變化和環境問題比如碳關稅將成為貿易保護主義的新形式。如果美國開征“碳關稅”，中國企業將需繳納上千億美元關稅，這將削弱中國造紙、鋼鐵等制造業的競爭力。
析WTO多哈回合談判:四大難點 中國發言權增強
在剛剛結束的中美戰略與經濟對話上，中美兩國呼吁世界貿易組織各成員國按照多哈發展回合的授權于2010年達成積極的平衡的協議。此前，八國集團、 APEC、OECD等組織均發表聲明將努力推進多哈談判，而世界貿易組織(WTO)總干事拉米則樂觀預計2010年底前結束多哈談判。
在世界經濟復甦前景不確定、貿易保護主義抬頭的背景下，完成多哈談判似乎顯得更為迫切，而這對中國也頗具現實意義。根據商務部公平貿易局數據，今年1至 6 月，已有15個國家和地區向我國發起60起貿易救濟調查，涉案金額高達82.76億美元。商務部公平貿易局副局長劉丹陽稱其“前所未有”。
多哈談判究竟能否在2010年完成？經濟危機推動還是阻礙了談判？中國利益是否得到了有效保障？對此，商務部世貿司鄂德峰副司長在日前中國世界貿易組織研究會主辦的“WTO政策及最新進展通報會”上給出了自己的觀點。
四大談判難點
對于多哈談判能否于2010年完成？鄂德峰未給出明確答覆，僅表示，“目前在主要議題未能取得進展的情況下，WTO成員國更注重技術性準備工作。”此前，WTO總干事拉米曾表示，多哈談判已完成80%，只剩20%的工作。
鄂德峰認為，多哈談判尚待解決的主要有四大問題︰
首先，美國、印度在農產品特殊保障機制問題上難以妥協。這也是導致去年在日內瓦舉行的多哈談判破裂的主要原因。以印度為代表的發展中國家希望能放寬動用農產品特殊保障機制底線，以維護糧食安全，保護本國脆弱的農業生產，但美國態度強硬,反對提議。
其次，非洲產棉國與歐美就棉花補貼問題存在分歧。非洲大陸四個主要產棉國家貝寧、布基納法索、乍得和馬里要求美國政府減少給予棉農的棉花補貼，而美國政府一直未采取行動。
第三，中國、美國在工業品關稅減讓上的分歧。美國要求中國在“化工、電子、機械、醫療器械”等行業減讓關稅，直至過渡期結束後，降至零關稅，從而為本國優勢產業佔領中國市場打開大門，但這將對我國相關產業的發展產生不利影響。
此外，服務談判也是多哈談判面臨的一大難點。
中國發言權增強
談到經濟危機對多哈談判產生的影響時，首先是“中國發言權增強。”鄂德峰說，“可以說，沒有中國參加，任何一項貿易規則要想達成一致是很困難的。”
近年隨著國力增強，中國發言權不斷加強。目前中國已經進入由美國、歐盟、印度、巴西、澳大利亞等國組成的WTO規則談判核心圈，從而將中國利益訴求體現在 WTO規則中。比如，多哈談判已達成的協議中，歐盟工業品關稅將由4%下降至2.1%，在經濟危機背景下，這將有利于提升我國貿易額。
除中國話語權增強外，經濟危機對多哈談判整體具有雙重影響，既推動了多哈談判，也縮小了各國政府可以讓步的空間。
一方面，經濟危機加大了各國對多邊貿易體制的需求，從而推動多哈談判。在當前經濟復甦前景不確定的背景下，各國均希望通過貿易帶動經濟發展。有人形容多哈談判的完成將給世界經濟注入強心劑；
另一方面，經濟危機也導致各國貿易保護主義抬頭，進而不利于多哈談判。在經濟衰退、市場萎縮的背景下，受企業利益訴求制約，各國政府可讓步空間縮小。這將給多哈談判帶來更大變數。
新京報
7月29日，紐約州公布“華爾街分紅報告”，報告指出，盡管9家大金融機構接受了政府的救市資金救助，但他們依然在2008年向大約5000名管理人員，每人分紅超過100萬美元。報告的公布再次引發民眾對華爾街分紅問題的關注。
人均分紅約百萬
這份有關華爾街的分紅報告由紐約州的總檢察官安德魯‧闊莫在7月29日對外公開。報告中提到的分紅數字令還在為金融危機苦惱不已的美國民眾大為吃驚。
2008年由于受到次貸危機的影響，華爾街的不少金融機構遭到了數十年未有的重大沖擊，眾多知名金融機構不是破產，就是接受政府資金的救助。奧巴馬政府的7000多億救市資金有一大部分流向了華爾街。而接受政府救助的9大金融機構卻在年底分紅的時候，給大約5000多名高級管理者派發了50億美元的高額紅利，平均每人獲得100萬美元。
報告指出︰高盛公司給953名高管和銀行家，每人派發了超過100萬美元的紅利，摩根士丹利也給428名高級管理者每人7位數的現金分紅。其他一些稍小的銀行，比如花旗集團和美國銀行，也給旗下數百高管每人100萬左右的分紅。
分紅太多惹眾怒
此前，美國媒體曾報道過，不少華爾街高管在金融危機時，還拿出200億美元分紅。今年1月剛上任的奧巴馬對此表現得十分憤怒，連稱此舉為“恥辱”，並頒布高管限薪令，防止今年類似事態重演。目前這些公司對這份報告並沒有作出評論。
紐約總檢察官闊莫一直以來對這些高管的天價薪酬和分紅非常關注，他在報告出台後也表示，這些分紅的獎金，在金融危機的背景下顯得特別突兀，特別是他們的錢都是政府的救市資金，這更讓人不能接受。“如果銀行沒拿到政府資助的錢款，它們拿什麼給這麼多人分?”
美國媒體7月30日報道稱，這份有關2008年華爾街分紅報告的出台，再次引起了人們對華爾街高管應該拿多少年薪，應該分多少紅利的爭論。
(張樂)
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美二季度經濟好于預期
美商務部公布報告，第二季度GDP下降1%
美國政府7月31日公布了一份報告，顯示美國經濟衰退跡象得到緩解，GDP下跌也比預期要少。一些專家由此認為，美國經濟回暖勢頭更加明顯。但也有專家提示風險猶存。
經濟形勢明顯轉好
按照商務部7月31日發布的報告稱，與第一季度相比，美國第二季度的經濟形勢明顯轉好。第一季度GDP下滑達到創紀錄的6.4%，而第二季度GDP下降僅為1%，好于預期的下降1.5%。
報告還提供了以下幾個數據︰第二季度國內產品的最終實際銷售年率下降0.2%，消費者支出下降1.2%，出口下降7%，進口下降15.1%。這些數據都比第一季度有所好轉。
一些經濟學家認為，結合前幾個月美國股市的上漲，再加上最近統計數字的利好，說明美國經濟面臨觸底回升的局面，最困難的時候或將過去。美國媒體甚至將其稱為自二戰以來美國最大衰退已進入尾聲。
經濟學家提示風險
雖然不少經濟學家對此表示樂觀，但也有人對美國經濟復甦態度謹慎。這些專家的觀點認為，就算第二季度的GDP只有1%的降幅，但也依然是美國經濟至少自1947年以來首次連續4個季度出現負增長，預示著美國經濟真正走出衰退還尚需時日。
有經濟學家對政府和企業提示風險，稱政府大規模經濟刺激計劃讓企業和民眾獲得的好處，是 GDP降幅好于預期的一個重要方面，如果排除這一因素，不少美國人的工資水平實際上仍在下滑，美國的工業企業的開工率目前也只有70%左右，是歷史低點。從7月31日公布的數據來看，引導經濟根本恢復的消費需求、生產、投資、以及銷售的增長等因素目前還處于不明朗的態勢。
(張樂)
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美眾院將表決“限薪案”
美國眾議院有可能在7月31日對限制華爾街高管分紅的一項法案舉行投票。該法案將提出對大銀行高管薪酬的具體限制。
如果眾議院投票通過該法案的話，這就意味著一直受人詬病的華爾街高管薪酬和分紅制度將“有法可依”。
實際上，美國國會民主共和兩黨領袖都曾提出過不少針對銀行高額收入和分紅的限制法案，被稱為奧巴馬政府“薪酬沙皇”的凱恩斯‧費博格也對華爾街經常拿高薪和大手筆分紅表示高度關注。
不少經濟學家從專業的角度分析︰對高管的分紅是一種巨大的獎勵和刺激機制，但是這一機制也是引發次貸危機並最終導致華爾街風暴的重要誘因之一
