日前，馬來西亞皇家空軍再次從俄羅斯接收兩架甦-30MKM戰機。與此同時，F-35戰斗機的最後一種型號——艦載型F-35C近日下線，美軍在歡呼雀躍的同時，再度向其亞洲盟友大力推銷這款戰機。
分析人士指出，由于中國南部周邊國家中已有多個國家引進並裝備甦-30戰機，如果F-35戰斗機又武裝了日韓，這將會給周邊安全環境帶來長期的結構性壓力。
東南亞——俄制甦-30備受青睞
據馬來西亞媒體報道，馬來西亞皇家空軍將很快完成對甦-30MKM戰機的接收。最後批次的前兩架已順利交付，剩余的4架將在隨後按計劃交付。2003年8月，馬來西亞與俄羅斯簽署了購買18架甦-30MKM多功能戰機的合同。 
馬來西亞空軍的甦-30MKM戰機。
馬來西亞︰18架甦-30MKM將接收完畢
據悉，甦-30MKM是甦-30戰機中的較新版本。與印度所采購的甦-30MKI所不同，甦-30MKM根據馬空軍的要求，對航電和火控系統進行了調整。戰機裝備了現代化的相控陣雷達，可同時跟蹤15個目標，並打擊其中4個目標。
甦-30MKM還裝備了先進的電子戰系統和光電雷達。部分西方國家的航電裝備，也被集成于其中。馬來西亞皇家空軍司令表示，接收甦-30MKM，將使“馬來西亞獲得東南亞地區最精密的多用途戰機”。
實際上，對于東南亞國家而言，甦-30戰斗機的部署已經相當廣泛。
越南空軍的甦-30MK2V戰機。
越南、印尼、泰國︰大量采購甦-30、甦-27
其中，越南早在1995年5月就已開始部署甦-30的前身——甦-27戰斗機，到1998年夏，越南總共部署了13架甦-27。2004年11月，越南空軍又接收了4架甦-30。今年1月，越南同俄羅斯簽署了采購8架甦-30MK2戰斗機的合同。依照越南空軍的計劃，未來將使用甦-27和甦-30，逐步替換現役的米格-21、米格-23及甦-22等老舊飛機。
印尼此前由于受到美國的制裁，也一直將俄羅斯作為主要的軍貿對象國。2003年8月，俄羅斯向印尼提供2架甦-27SK、2架甦-30MK戰機的配件。印尼空軍總司令甦揚托曾公開表示，繼續采購甦式戰機是印尼軍事戰略的主要方向。2007年7月，印尼再次與俄羅斯簽署采購3架甦-30和3架甦-27的合同。去年8月，首批2架戰機已交付使用。
此外，泰國政府也于2005年，同俄羅斯達成采購12架甦-30戰機的合同，這是作為美國武器傳統客戶的泰國，首次與俄羅斯進行軍貿合作。
在中國周邊國家中，印度部署的甦-30數量最多，目前已擁有98架。
印度空軍的甦-30MKI戰機
印度︰未來甦-30數量是中國兩倍
印度國防部長安東尼日前對外宣布，印計劃大幅增加俄制甦-30MKI戰斗機的采購數量。他指出，到2015年，印空軍裝備的甦-30MKI數量將達230架。
有分析指出，印度空軍此舉是為了防範巴基斯坦日益增強的空軍力量。目前，巴空軍已經從美國接收了12架F-16戰斗機，未來還將繼續引進18架該型機。
更為關鍵的是，甦-30被印度看做是對抗中國的利器。印度空軍已準備于2010年在靠近中印邊境的阿薩姆邦部署兩個甦-30MKI中隊。
如果印度230架甦-30的服役計劃能順利實施，印度擁有的甦-30數量，將超過中國的兩倍以上。
F-35戰機預生產型AA-1號。
日韓︰F-35或成新一代主力戰機
如果說，中國的南面被俄式武器包圍，那東面日韓的軍火庫里就是美國貨的天下。
據美國《海軍時報》報道，F-35C堪稱“世界上最難防範的航母艦載機”。亞洲的印度、日本和韓國都可以購買F-35C艦載機，因為這些國家的航空母艦或大甲板水面艦艇都具備搭載這款戰機的條件。
《東京新聞》認為，日本將是美國的主要推銷對象。據透露，日本軍事專家一直在討論將“日向”號驅逐艦等大甲板戰艦改裝成輕型航母的可行性。“日向”號采用全通式甲板和位于右舷的艦島，外形與航母基本一致。
但日本航母艦隊要“復活”，必須配備一款合適的艦載機。《東京新聞》稱，F-35的垂直起降型號——F-35B可以在日本的“直升機驅逐艦”上成功起降。日本海上自衛隊采購最先進的F-22“猛禽”戰機夢碎之後，或許會接受F-35成為艦載機的次優選擇。
當地時間2007年8月13日，俄羅斯沙戈爾機場上空萬里無雲，“和平使命——2007”聯合軍演預演如期進行。13時04分21秒，按照既定時間，空軍戰斗群空中突擊分群中國產殲轟－7飛機準時起飛，“沖天飛豹”載滿火箭彈拔地而起，直奔烏拉爾軍區切巴爾庫爾合成訓練場目標區上空。
背景分析︰借先進戰機爭奪海上利益
分析人士指出，多個東南亞國家紛紛從俄采購甦-30，不斷提升自身軍力，與企圖長久侵佔中國的南海島礁不無關系。畢竟，這種戰機除了具有空戰優勢外，更具有強大的對地攻擊能力，對于控制南海的島礁極為有利。
對于日本而言，無論是與中國在東海上的博弈，還是向世界投射影響力，都需要有強大的海空力量做支撐。不久前，日本第一艘19DD級驅逐將扮演多用途驅逐艦的角色，為日本海上自衛隊“日向”級直升機母艦和“金剛”級驅逐艦提供防御力量。而在此之前，日本最新常規潛艇“蒼龍”號已在今年3月交付。至此，日本新“十‧十”艦隊構成已經具有了向美國航母攻擊群過渡的明顯色彩。有專家指出，這是目前亞太區域最完備的航母攻防體系。F-35的出現，無疑為日本的“十‧十”艦隊增添了進攻的利器。
與此同時，通過軍購關系拉攏大國勢力滲入，甚至插手南海問題，令南海問題國際化和復雜化，也是這些國家背後的險惡意圖。
眾所周知，國際軍火貿易不同于一般的國際民品貿易，它一直充當著調整國際政治關系、推動國家戰略的有力杠桿。對于東南亞國家而言，軍火貿易所帶來的，不僅是武器裝備的升級，更重要的是，可借此與大國建立一定程度的戰略合作關系。
8月20日，美国民主基金会项目主任萨利•布莱尔向全球“民主团体”发出邀请，希望它们竞争2010年至2011年的“民主促进”项目与培训机会。在往年，这种民间组织发出的邀请常常会被国际社会忽略，然而今年却大不相同。去年拉萨的“3•14”事件、今年乌鲁木齐的“7•5”事件、伊朗因选举引发的大规模冲突，它们背后都有民主基金会的影子。《环球时报》记者经调查发现，民主基金会对中国极为重视，它资助的中国项目多达50项，仅次于伊拉克的52项，排名世界第二，远远超过俄罗斯。从民主基金会近年来在一些国家制造的“颜色革命”和剧烈社会动荡来看，它对中国的高度关注显然不是什么好事。
资助五大类中国项目
“若干年前，一位美国军事战略与哲学教授、美国西点军校的毕业生对我说过，西点军校的所有学员都需要深入掌握和熟知孙子兵法。他们从这位伟大的中国军事战略大师那里所学到的重要格言是‘兵者，诡道也’。我对此感到惊讶，也许一些中国读者也会对此感到惊讶。”这段话来自一本书的前言，该书名为《霸权背后》，作者是美国著名经济学家、地缘政治学家威廉•恩道尔。恩道尔在书中详细描述了美国怎样运用从秘密经济战争、人权“武器化”所演化出来的各种方法来弱化和孤立他国尤其是中国。今年7月28日，恩道尔撰文称，乌鲁木齐“7•5”事件发生后，人们有必要看清美国“独立的”非政府组织———民主基金会的实质。所有迹象显示，美国政府又一次通过民主基金会大肆干涉中国内政。恩道尔明确指出，民主基金会资助过很多国家的众多组织，并为近年来塞尔维亚、格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国的政权更替，以及德黑兰今年的大选风波提供资金援助。
美国民主基金会并不隐瞒其所资助的各种项目和所属国家。通过其官方网站，《环球时报》记者了解到，它所资助的亚洲国家有15个，包括菲律宾、印尼、越南、泰国、斯里兰卡、蒙古、巴基斯坦、中国等，其中对中国下的血本最大———资助的各种项目总数多达50个，高居亚洲榜首。这50个项目可以分为五大类。
“藏独”、“疆独”等分裂势力是民主基金会最愿意下力气支持的。光在其官方网站上，《环球时报》记者就找到了它所资助的11个“藏独”项目。澳大利亚格里菲斯大学博士米切尔•贝克尔8月17日在加拿大智库“全球研究”的官方网站上撰文称，以1988年成立的“西藏国际运动”组织为例，它现在已经初具国际影响力，并在华盛顿、阿姆斯特丹、柏林和布鲁塞尔开设分部。这一切“拜美国民主基金会所赐”，因为“西藏国际运动”1994年获得了美国民主基金会拨的第一笔资助金，从那之后，它分别于1997年、1998年、2000年、2001年、2002年和2003年获得了民主基金会数额不等的资助。这让“西藏国际运动”组织不但闯过了“初创难关”，还迅速地发展起来。有钱、有人、有实力的“西藏国际运动”频频进行“藏独”活动，奥运圣火在法国和英国传递期间，“西藏国际运动”组织就发动“藏独”分子抢夺奥运火炬。贝克尔一针见血地指出：“美国民主基金会其实是达赖与支持西藏独立的美国政治人物之间的一座桥梁。”
民主基金会对“疆独”的支持在乌鲁木齐“7•5”事件发生后遭媒体全面曝光，《环球时报》8月10日在《美民主基金会扶植热比娅》一文中有深入报道。
民主基金会重点支持的第二类对象就是“民运”势力。如它为“民运”色彩浓厚的“香港人权观察”组织提供17万美元，为“公民交流”组织提供59967美元。“民运”出版物更是民主基金会支持的重点，如自称以“鼓动国内和海外的中国民主运动”为目的的《北京之春》，它2008年至2009年获得的资助是18万美元。“中国信息中心”则获得了41万美元的资助。这个组织号称提供“独立的新闻与观点”，但打开该中心的网站，8月18日首页上的内容都是煽动民众或者反政府的。
民主基金会愿意资助的第三类组织是各种“民权”团体。如它为“国际劳工协会美国中心”拨款29万美元，为“中国援助协会”提供7.5万美元。这些团体打着“促进中国民众的法律、人权、环境等民生意识”的旗号，以“唤起共鸣”的方式煽动中国民众与政府对抗。一位从事国家安全领域研究的专家8月18日在接受《环球时报》记者采访时表示：“这种方式很有迷惑性，普通民众感觉相关组织这样做是为大家好，是为民众利益考虑。一旦这种所谓的‘民权’团体在民主基金会的资助下壮大并按民主基金会的指示行动，那么它会制造出许多让政府难以处理的群体性事件。”
国际学术界的“中国项目”是民主基金会资助的第四类目标。如“普林斯顿中国倡议”项目号称“召集互联网技术专家，为中国普通民众、记者和社会活动家创造更便于交流与沟通的互联网工具”。民主基金会资助该项目11.5万美元，前提是该项目创造的互联网工具必须“以公众为主导”，还要让中国政府无法控制。
民主基金会赞助的第五类目标是“纯文化与技术”团体。如民主基金会拨款3.65万美元资助“北京东增纳兰文化传播公司”。这个项目对外宣称是“资助中国少数民族文化研究与保护”，但了解情况的相关人士称，该项目是在“训练”民间团体，让参训人员对“人权基本概念”和组织发展形式有基本的了解与掌握。
纯国会拨款的“民间机构”
美国民主基金会逢人便强调其“民间机构”的身份，但只要了解它的经费来源和组织架构就知道，民主基金会其实就是披着“民间”外衣的美国政府部门。
以隐蔽的方式促进“美国式民主”的做法源于二战结束后。为了阻止共产党的影响力在欧洲扩大，美国决策者们开始以秘密输送顾问、装备和资金的形式，资助亲西方的媒体和政党。到了上世纪60年代末，一些美国“私人团体”开始从美国中央情报局那里接受秘密资金，同样用于削弱共产党的影响。这些“私人团体”后来成长为“美国政治基金会”，也就是美国民主基金会的前身。
1983年11月，美国总统里根下令成立美国民主基金会，并要求国会在1984至1985财年拨款6500万美元，用于“促进全球民主”。除要国会拨款外，美国民主基金会的董事会结构更让这个“民间机构”显得怪异，因为其成员包括两名国会议员，美国劳工、商务和教育机构官员，外交政策专家、共和党和民主党代表。民主基金会首任“永久主席”约翰•理查逊是前助理国务卿。现任主席卡尔•杰什曼曾是美国常驻联合国代表的资深顾问。
民主基金会最初争取的拨款是每年3130万美元，但国会只给了1800万美元。即便如此，国会中仍有民主基金会的反对者向白宫建议，既然民主基金会是“民间性质”，那么不应该由美国国会拨款，而应吸纳民间的捐款。然而，美国国会仍坚持民主基金会的所有资金由国会划拨，国会还屡屡干预民主基金会的项目，经常对其进行“具体指导”，比如当年美国国会就要求民主基金会支持波兰的团结工会，以及智利、尼加拉瓜、东欧的“特别利益集团”。美国国会还要求民主基金会“特别资助”南非、缅甸、中国、（中国）西藏和朝鲜的有关组织。“9•11”事件发生后，民主基金会抛出第三份战略文件，开始大量赞助中东国家的项目。
与此同时，美国国会对民主基金会的拨款数额实际上在增加：由最初3300万美元的“定额”增至2004年的4000万美元，再跳到2006财年的6000万美元。到了2008财年，美国民主基金会所获得的年度拨款是1亿美元。
它是美国战略意图的执行者
美国民主基金会很擅长将西方国家各种“民主基金会”拉到一起做工作。比如“为促进缅甸民主进程”，美国民主基金会将英国的“威斯特敏斯特民主基金会”、德国的“康拉德基金会”、加拿大的“人权与民主进步国际中心”拉到一起，一起出钱出力拉扯“缅甸民主力量”。在对付中国、朝鲜等亚洲国家时，美国民主基金会主要是拉日本、意大利和葡萄牙的“民主基金会”。
美国的民主基金会又是如何批准一个项目的呢？一位熟悉该基金会运作的专家告诉《环球时报》记者，美国民主基金会的项目审核有明暗两套：明的一套程序公布在官方网站上，比如每季度由民主基金会董事会讨论评估，通盘考虑项目的轻重缓急、具体需求、所在国家的情况、民主效果和相关经验，然后将钱批给团体或者组织。申请者要填一系列的表格，如项目细节、开支情况、预算方案、组织负责人的姓名与职位等等。那位中国专家告诉《环球时报》记者，“美国民主基金会给不给钱主要是考虑这个项目对美国国家利益的影响程度，对相关国家的破坏性，以及相关组织或团体对美国式民主的认同程度。说到底，美国利益是根本，如果不符合美国国家利益，很难从民主基金会那里捞到一分钱。”
美国外交与国防政策研究中心副总裁金•A•霍尔姆斯、美国传统基金会国际关系研究所所长谢比•库罗姆披露说，1996年8月1日，美国参议院拨款委员会试图取消当年对民主基金会3000万美元的拨款，理由是尽管民主基金会在苏联、中国、古巴、伊朗、伊拉克、尼加拉瓜、越南等国的“民主促进”中发挥了重大作用，但冷战毕竟已经结束，而苏联已经解体，所以不必再花如此大的费用。然而，支持对民主基金会继续拨款的美国议员们表示，尽管苏联解体了，但共产党在中国、古巴、朝鲜和越南继续执政，原苏联加盟共和国内的共产党的影响力仍然不小，不能小看共产党在全球的力量。议员们认为，西式民主制度下的政府对美国利益的威胁比较小，由于它们追求利润、热衷商业活动，所以更愿意国际稳定。而民主国家很少与民主国家发生战争，所以加强推广民主，如投资美国民主基金会，比起与一个“不民主国家”发生战争，代价要小得多，这最符合美国的国家利益。
来源：环球时报 驻美国特约记者 温燕 本报记者 邱永峥 陈一 |
