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全球网络大战来临?/美欧日将在气候大会上向中国施压 北京做好迎战准备
發佈時間: 12/7/2009 4:41:37 PM 被閲覽數: 96 次 來源:
邦泰
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| | | 全球网络大战来临? 2009/12/06 | 吴汉钧
在好莱坞电影《虎胆龙威4》里,恐怖分子利用电脑黑客编写的程序,控制了交通网络、股市、电视广播和电力网络,瘫痪股市交易、中断电力供应、制造白宫被炸的假象,甚至“遥控”战斗机机师攻击片中男主角布鲁斯威利。 这部电影触动了人们的隐忧。过去十年,美国人最担心控制一切的国家网络被骑劫,飞机因失去控制突然从天而降,大坝水闸突然开启淹没万亩良田和城市,发电站发生爆炸,电力网络被阻断。值得庆幸的是,这些事情都不曾发生。
不过,各国政府早已为这些潜在风险作准备。从美国到欧洲,再到东亚,世界各国开始加强网络战的攻防实力。或者更准确的说,各国基于核威慑概念,开始建构各自的“网络威慑”。
美国和北约已开始建构网络战司令、网络防线、网络战部队和网络战武器。东欧的爱沙尼亚甚至已具备出口网络攻防力量的实力。
爱沙尼亚被认为是全球首个遭遇网络战的国家,发动方疑为俄罗斯,但由始至终都没有证据显示俄罗斯官方发动网络战,俄罗斯也郑重否认曾经这么做。
爱沙尼亚遭网络攻击
2007年4月26日晚上10时左右,在没有任何预兆的情况下,爱沙尼亚政府网站突然被电子信息淹没。尽管有防火墙、额外服务器和人员应付这类突发性事件,但防线还是遭攻破,攻击次数呈指数式增长。
网络战爆发的第一天,爱沙尼亚遭到1000次攻击。到了第二天,攻击次数增至每小时2000次。5月9日当天,攻击规模达到高峰,网络每秒钟平均遭到400万个数据包的冲击。这是非常庞大的数据量。
国会电邮服务器是最先遭殃的网络设施之一。被攻击的目标迅速增加到好几百个,包括政府、银行、新闻媒体和大学的网站。5月18日出现最后一波攻击后,这一场网络战才逐渐平息下来。
这个前苏联加盟国从这场网络战中吸取了经验。攻击者包括业余黑客和技术高超的网络攻击专家,背后有庞大的资源支持。攻击法主要是拒绝服务攻击(denial-of-service attack),让爱沙尼亚的电脑网络瘫痪。此外,攻击数据包括来自70多国的电脑,这些电脑显然是感染了病毒。
时任美国空军部长的温恩说,这是“第一起公开针对一个国家的网络攻击”。
AT&T公司首席安全官阿莫罗索说:“这是第一次让人看到整个国家被击倒。这件事让人们深感害怕。”
爱沙尼亚国防部长阿维克索同年6月在巴黎的一场国际会议上说,爱沙尼亚事件是“没有被注意到的第三次世界大战”。
事实上,美国也在2007年开始在伊拉克的反恐战争中动用网络手段对付叛乱分子,而且取得不错的成效。叛乱分子的通信系统遭美军控制,许多叛乱分子被蒙蔽及诱骗,纷纷被捕或遭击毙。
去年,俄罗斯在南奥塞梯战事中挥军格鲁吉亚时,格鲁吉亚的网络也遭到攻击。不过,俄罗斯否认曾发动网络攻击。
今年美国独立日当天,美国和韩国先后发生了疑为朝鲜发动的网络战。
美国战略与国际研究中心指出,建立强大的网络攻击实力,是阻吓对手发动攻击的有效方法之一。
北约在爱沙尼亚事件后开始部署网络战的攻防策略。美国空军协会也在2007年年底,发布了探讨网络世界成长与竞争的《网络空间的胜利》报告,吁请政府采取步骤保障美国在虚拟世界的势力范围。
2008年8月,北约在爱沙尼亚首都塔林设立了网络防御合作卓越中心。一年后,爱沙尼亚经济部长帕茨说,该国已有能力将其专业知识出口到其他国家,协助建立网络攻防能力。
各国加强网络防卫
今年5月,韩国和美国签订网络防卫协议。2012年,首尔从美军手中接过其部队在战时的作战指挥权后,美国将协助韩国加强其网络防御力,以及加强联合网络防卫行动和信息互通共享。
英国也在今年6月底首次公布了全面的网络防卫战略。这项战略将创建网络安全办公室和网络安全行动中心。前者将提供战略领导和协调整个政府,后者将监测英国的网络空间、协调事故后的迅速反应及提供良好的宣传和信息。
印度军方也提出了类似的概念与计划。巴西则希望通过双边合作,取得网络防卫方面的技术。
在美国,前总统布什迈开第一步,宣布其全方位国家网络安全倡议。现任总统奥巴马在这个基础上,于今年5月宣布一系列措施,包括设立白宫网络安全首长职位,协调政府应对猖獗的网络罪行。
一个月后,国防部长盖茨成立一个隶属于战略司令部的网络司令部。
国防部副防长林恩说:“我们的国防网络持续遭受攻击。网络每天遭受好几千次的试探性攻击,网络每天都会被扫描好几百万次。而且,攻击的频率和水平呈指数式增长。”
据林恩说,美军使用1万5000个网络和约700万台电脑,有超过100个外国情报组织试图攻克美国的网络。其他威胁来自青少年黑客及被外国政府雇佣作为枪手的犯罪集团。
在美国构建网络战攻防实力的过程中,中国和俄罗斯被当成潜在对手。中国黑客常常被描绘成具有政府或军方背景、频频窃取机密信息的“网络流氓”。多份网络安全报告也将中国和俄罗斯树立成对手和强大威胁源。
中国现代国际关系研究院的安全与战略研究所副所长张力向《南方周末》指出,这除了是“中国网络威胁论”在作祟,也缘于美国须要在世界范围内树立“标靶”,为军方扩充实力及向国会索取预算寻找理由。
是黑客发动还是国家策动?
此外,有反对者认为,网络战始终不曾发生过,未来也不会发生,因为至今没有证据显示,这些曾经发生的网络攻击是由国家发动的;而是一些愤怒者的报复行为。
美国Tenable Network Security的首席安全官马库斯·拉努姆认为,网络战是一个混杂的概念,人们把网络犯罪、网络恐怖主义、网络间谍和网络战通通归类到网络战的范畴里。
拉努姆指出,由于网络的一些特性,如能迅速修补漏洞、能关机阻断攻击、不能攻城略地等,因此发动网络战完全得不到传统战争所追求的军事和战略利益。
他说:“作为民事基础设施的自动提款机网络,会在什么情况下被当作是军事目标?”
拉努姆认为,网络罪案和网络间谍、基于极端思想的网络恐怖主义未来可能变本加厉。
他说:“如果有人成功进入水坝的控制系统,开启水闸制造水灾,这足以造成巨大的实际破坏、死亡、恐惧和经济损失。这是不能草率对待的。”
至于各国积极构建的网络威慑,美国《国家期刊》认为这能起到平衡作用。中国不会有兴趣破坏华尔街,因为它在华尔街拥有不少资产。俄罗斯不会想对美国发动网络攻击,因为美国可能作出网络反击,甚至传统的军事反击。美国也知道,一旦发动网络攻击,除了瘫痪敌对国家的基础设施,也可能祸及自己和盟国。
因此,在可预见的未来,各国仍会为网络战秣马厉兵,但就像核武器那样,绝不轻易使用。
《联合早报》
| 美欧日将在气候大会上向中国施压 北京做好迎战准备
2009/12/06 | 环球网
酝酿已久的联合国气候变化大会即将于明天(7日)在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。会议的主要目标是商讨《京都议定书》第一承诺期结束后,全球应对气候变化的道路。由于在温室气体减排责任和资金援助方面,发达国家和发展中国家存在着较大的分歧,因此,预计双方将在会议上展开激烈的论战。会议召开之前,包括中国在内的一些全球主要经济体相继公布了自己的减排目标。但是,美国、欧盟和日本仍然对中国至少40%的减排目标心怀不满。据预计,三方将在大会上要求中国进一步增加减排。而报道称,中外专家认为,北京已经做好了迎战的准备。
美国《基督教科学箴言报》12月4日文章称,作为世界上最大的温室气体排放国,中国将在气候大会上承受极其巨大的压力。虽然中国已经正式公布了自己的减排目标,但是,美国和欧盟等发达国家仍然很可能会在会议上向中国施压,要求中国增加减排。另据美国彭博新闻社3日报道,日本也将在大会上敦促中国进一步减排。
报道说,实际上中国已经迈出了巨大的步伐。中国政府于11月26日正式公布了控制温室气体排放的行动目标,到2020年单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。专家表示,中国此次正式表态是迄今为止对哥本哈根会议最大的推动。英国路透社评论说,来自中国的这一坚定承诺有助于哥本哈根大会达成协议。
与中国同一天,美国也公布了自己的减排目标,承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%这一数值。然而,据专家推算,这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%,与发展中国家对发达国家40%的减排要求相去甚远。专家表示,发达国家减排目标的确定是哥本哈根会议的关键。
日本宣布2020年比1990年减排25%。然而,日本同时要求所有主要排放国都参与减排,与联合国确立的原则相悖。即使是对气候谈判最积极的欧盟,也只承诺20%到30%的减排目标。
实际上,在控制二氧化碳等温室气体排放上,《联合国气候变化框架公约》确立的原则是“共同但有区别的责任”,要求发达国家承担明确大幅减排义务,同时向发展中国家提供资金和技术。但长期以来,不少发达国家拒绝履行减排义务,同时以各种借口拒绝向发展中国家提供帮助。
另一个发展中大国印度也于12月3日公布了自己的减排目标,宣布到2020年印度单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降20-25%。对此,中国外交部发言人秦刚表示,中方对印度在气候变化问题上的处境表示理解,并强调了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”这一原则。他还表示,中国和印度都是发展中国家,都是气候变化的受害者,中国和印度没有承担约束性减排指标的义务。
为了捍卫自己的正当利益,11月27日,中国、印度、巴西和南非四国在北京开会,协调立场。会后声明称,与会各方就谈判中有关重大问题形成了一致看法,坚持《京都议定书》的减排框架应继续有效(即发达国必须先负起主要责任)、要求发达国承担下一阶段减排指标。声明提出,气候峰会成果应涵盖资金及技术转让等内容,并要顾及最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家在应对气候变化的特殊需求。
香港《明报》评论说,这是发展中国家首次就气候谈判达成“统一战线”,力压西方施压。《基督教科学箴言报》也在4日的报道中称,虽然美欧等强势国家欲向中国施加压力,但中外专家认为,北京已经做好了在这场全球富国和穷国之间的战争中迎战的准备。
哥本哈根气候大会明日召开 三大阵营开始角力
旨在给地球降温的这场气候变化国际谈判,表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价,但更深层次的问题,则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈,进而影响长期的国际权势转移。暗战主要是三大阵营:首先是欧盟;其次是以美国为首的伞形集团,包括加拿大、澳大利亚等国;还有包括中国在内的77个发展中国家。
“我对会议结果不是很乐观,会议时间短暂,甚至没有足够时间来谈判达成一项全面的协议,很可能会拖延到明年。美国也不够重视,它的承诺太低。”对于即将召开的哥本哈根联合国气候大会前景,总部设在伦敦的“中外对话”网站副总编辑山姆·吉尔12月1日说。
在12月7日哥本哈根峰会召开前夕,世界各国仍在最关键问题上争执不休:发达国家和发展中国家到底该怎样分担全球温室气体减排的责任?
旨在给地球“降温”的这场气候变化国际谈判,从表面上看,是各国就未来一段时期温室气体排放额度的讨价还价,但更深层次的问题,则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈,进而影响长期的国际权势转移。
三大阵营已开始角力
按照计划,本次哥本哈根峰会将展开多项问题的讨论,包括发达国家到2020年的削减温室气体排放量,以及发展中国家如何阻止碳排量增长。
在峰会前,世界各国在气候变化论题上的暗战已提前打响。
“暗战主要是三大阵营:首先是欧盟;其次是以美国为首的‘伞形集团’,包括加拿大、澳大利亚等国;还有包括中国在内的77个发展中国家。这三大阵营将在大会中角力。”中国人民大学环境学院“能源与气候经济学项目”组成员王克博士告诉《国际先驱导报》。
欧盟行动很积极
“欧盟和美国之间有竞争关系。 欧盟的减排目标比较容易实现,而美国很难。”王克说。
与美国相比,欧盟在气候问题上态度相对比较积极,这与欧盟在向低碳经济转型方面走在前列有关。“欧盟觉得它的技术储备、资源、法规等都是有优势的,所以欧盟希望发挥并强化其现有竞争力优势,在现有的机制下多分一杯羹。“王克这样分析。
日本态度挺暧昧
而同属于发达国家的日本,态度则相对暧昧,日本首相鸠山由纪夫表示,到2020年将日本的温室气体排放较1990年的水平削减25%,比前任政府高8个百分点。
“一方面日本国内能效利用高,进一步减排非常困难。如果美国推卸责任,日本一定会跟在后面。另一方面,日本在清洁能源、电动车这些方面有技术优势,日本希望在市场上多占份额。所以日本可能会摇摆。”王克说。
澳大利亚 议案被否决
澳大利亚参议院日前否决了澳政府提出的碳排放交易议案,这是该议案在今年8月13日遭到参议院全体在野党议员反对以来,第二次被投票否决。反对该议案的议员们认为,不应该为赶在哥本哈根气候变化大会召开前通过碳排放交易方案而仓促立法。他们称此为急功近利的行为。
俄罗斯有“老本儿”可吃
目前,全球气候谈判中温室气体排放量的“基准年”是1990年。而苏联于1991年底解体后,俄罗斯的温室气体排放量便随之大幅度减少,这使俄在气候谈判中拥有“独一无二”的优势。
据俄相关部门测算,虽然俄罗斯近年来经济增长速度较快,但俄目前温室气体排放量仅相当于1990年水平的70%左右。也就是说,俄罗斯即便不采取任何新的减排措施,它也可以轻轻松松地完成《京都议定书》的减排任务,即把本国排放量维持在1990年的水平。
奥巴马参会只具象征性
分析人士认为,美国的态度很明显:在没有参议院投票通过法案的前提下,美国不会超出国会立法提案中的减排目标。因而奥巴马的参会举措只是象征性地支持推动达成气候变化协议,故选择在会议第一阶段出席,但却刻意回避与全球其他领导人在12月17日最后达成协议时见面。
这也暗示着哥本哈根峰会的结局难以真正在气候变化全球新框架方面达成有实质意义的协议,而最多可能是达成一项共识和承诺,而进一步将拖延到来年。 | |
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