美国智库：2010年美中关系紧张加剧 美国之音


一家美国智库发表报告说，美中关系紧张将成为2010年全球最大的地缘政治风险。中国政府官员则建议两国政府尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理分歧。

总部设在纽约的国际风险咨询机构欧亚集团(Eurasia Group)在新年伊始发表的2010年全球风险评估报告中说，美中关系恶化将成为今年最大的地缘政治风险。

欧亚集团的报告说，2010年，随着全球经济摆脱衰退，风险将从经济和金融向地缘政治转移。在这个过程中，发展中国家和发达国家、单极世界和无极世界，以及自由市场资本主义和国家资本主义的冲突将显得格外重要。

报告说，美中关系是这三组冲突的汇合点。尽管奥巴马和胡锦涛都试图避免激怒对方，但两国间的结构性压力使得这种关系很难持续平稳下去。

报告认为，尽管对于中国而言，和美国的经济伙伴关系不如几年前那么具有吸引力，但是在近期北京似乎没有其它选择。这就是为什么中国并不急于构筑国内需求，并且正在竭尽全力维持国际出口市场份额。因此，中国将在2010年继续严格控制汇率，同时维护政府对国民经济的绝对控制。

*中国追求重商主义导致两国发生冲突？*

总部设在华盛顿的国际咨询服务集团总裁查理·布鲁姆(Charles Blum)说，中国持续追求的重商主义发展模式从根本上有悖于美国政府关于全球经济再平衡的设想。这的确会导致两国发生更多冲突。

他说：“(经济再平衡)实际上也符合中国的利益。中国领导人没有对美国在这个问题上的观点作出正面回应的确可能成为两国面临更多冲突的根源。”

但是布鲁姆指出，仅仅强调美国和中国潜在的冲突忽略了这组双边关系的复杂性。他认为，由于两国经济的相互依存以及在气候变化、能源和一些关键地区问题上仍然需要互相配合，因此两国领导人不太可能让美中关系恶化到失控的程度。

*美中期选举选民关注对华政策*

欧亚集团的报告认为，2010年美国中期选举和失业率居高不下这两个因素将加重美国政府和民间对中国经济政策的批评。报告预测说，我们在2010年将看到更多的人民币汇率政策政治化、两国政府为保护本国工业而产生的投资政策冲突、以及国会在讨论减排问题的时候更多地把矛头指向中国。如果新的一年里中国输美产品再次出现安全问题的话，美国民间将掀起更猛烈的反对“中国制造”风潮。

华府智库国际与战略研究中心费和中国项目研究员毛美莉(Melissa Murphy)说，在2008年美国大选期间，主要候选人的对华政策基本没有受到选民关注。但是2010年的情况可能会截然不同。

她说：“美国中期选举更多涉及和选民日常生活有关的国内政治。如果在美国失业问题仍然严重的时候，从中国传来的都是听起来不错的经济消息，选民对中国的负面情绪肯定会上升。”

*中国：两国在重大问题上有广泛共同的利益*

中国外交部发言人姜瑜在星期二举行的记者会上对欧亚集团的报告作出评论。她说，两国在涉及人类和平与发展的一系列重大问题上拥有广泛、共同的利益。姜瑜建议双方从战略高度和长远角度把握两国关系，尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理分歧。

除了美中关系外，欧亚集团的研究报告认为，伊朗政权内外交困、欧盟内部财政政策分歧、美国金融监管、全球气候变化、以及印度-巴基斯坦冲突也将是今年全球地缘政治面临的重要挑战。

官员警告中国经济面临风险 2010/01/05

官员警告中国经济面临风险 VOA记者: 斯洋 新年伊始，中国高官纷纷警告中国经济2010年面临多种风险，其中包括产能过剩、银行坏帐、资产泡沫、人民币面临新的升值压力、热钱流入等等。 *周小川：产能过剩* 中国人民银行行长周小川1月4日警告说，“目前在实体经济领域，某些产业已经出现了产能过剩现象，在投资方面必须小心。” 周小川是在接受由中国人民银行主管的《中国金融》采访时作出以上表述的。他还指出，大量信贷资金投向重复建设项目或产能过剩项目，不仅有违经济结构调整的发展目标，也会给银行信贷质量带来风险。” 中国去年新增贷款1.3万亿元，虽然帮助了中国经济增长，但是同时也造成了某些领域的产能过剩。中国国家发展改革委员会去年10月指出，中国有六大行业产能过剩，这些产业包括钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工以及风能设备等。12月底，中国央行表示，中国将继续执行适度宽松的货币政策，但是，严格限制向产能过剩产业、高污染和高能耗部门的信贷。 分析人士认为，鉴于中国国内消费只占国内生产总值的三分之一，明年投资仍然是经济增长的主要驱动力，因此，产能过剩将是2010年中国经济发展面临的最大挑战之一。 宏观经济研究咨询公司资本经济的中国经济专家马克·威廉姆斯在接受美国之音采访时说：“我认为产能过剩问题在未来一年要比通货膨胀的风险更大，因为投资增长比率依然很强劲，工业产出也是以相当的比率在增长，很有可能比需求要增长得快。” *刘明康：资产泡沫* 外界普遍认为，中国天量信贷引发的另一个问题是推高了资产价格。中国官员也表达了对资产泡沫的担忧。中国银监会主席刘明康星期一在彭博新闻社发表评论文章称，随着中国楼市和股市的强劲反弹，结构性泡沫浮现的风险也与日俱增。不过，刘明康同时指出，中国银行业目前资本仍然充足。当发现银行信贷流入房地产市场或股市用于投机时，将会进行干预并加以遏制。刘明康也谈到了某些产业的产能过剩，他说，当某些产业或区域出现产能过剩时，中银监亦会对相关的潜在风险发出预警。 *宽松信贷导致银行坏帐* 但是，分析人士指出，无论是产能过剩还是资产泡沫，中国为应对金融危机而采取的信贷宽松政策最终构成了银行坏帐的风险。美国传统基金会的史剑道曾在接受美国之音采访时提到这方面的风险。 他说：“2006年，银行借贷增加了16%，经济增长率是13%，从两方面来说，这都太快。现在的借贷增长了几乎一倍，但是经济增长率下降到8%。因此，毫无疑问，银行健康不出现恶化是不可能的。企业盈利和经济增长都在下降，但是借贷却以史无前例的速度在增长，因此，我们知道银行在累积坏帐，即使他们不报告。” 中国国家发展和改革委员会副主任张晓强1月5日提到中国经济面临的另一种压力。他表示，受发达国家量化宽松货币政策、美元走弱、中国经济率先复苏等因素影响，人民币面临新一轮升值压力，可能引发热钱大规模流入，给中国的流动性管理增加困难。 *人民币面临升值压力* 资本经济的威廉姆斯认为，未来一年，中国人民币升值压力不仅来自欧美等国，亚洲的邻国也会敦促中国让人民币升值。他认为，最容易的解决办法就是中国提升人民币汇率的弹性。他还表示，他并不担心人民币升值后热钱流入，中国会因此失去控制。他认为这只是增加了中国管理上的难度。 威廉姆斯说：“我不会过份担心。两年前，中国就面临了巨额外资的流入，但是中国央行通过发行债券成功地吸纳了流入的资本。我认为，他们明年很可能会采取类似的行动。有些人认为，如果境外资本流入，中国没有办法控制，人民币将被迫升值。我不同意这样的观点，我认为只是增加了管理上的难度。” 不过，中国总理温家宝去年年底表示，中国不会屈服任何要求人民币升值的压力。 另据路透社的报导，中国2010年面临的风险还包括通货膨胀的压力。报导指出，解决的关键在于中国能否控制银行的信贷。