2009年2月17日晚、18日凌晨,湖北武汉,50万市民前往归元寺敬香祈福迎祥,武汉市政府出动数千名公安、消防及城管队员维持秩序。 中新社发孙新明 摄 www.6park.com (徐金波夏洪波韩雪)农历正月初五是传说中“财神爷”的生日,自17日晚上开始到18日,武汉市及周边地区的60多万名游客涌进占地10多万平方米的归元禅寺,以敬香 “迎财神”的方式为虎年祈福、求财。不少港澳地区的游客慕名乘坐武广高铁而来,祈求虎年财运旺旺、幸福吉祥。 www.6park.com 位于武汉市汉阳区的归元禅寺至今已有300多年历史,以建筑完美、雕塑绝妙、珍藏丰富而声震佛门,许多外国游客包括各国政要都曾来此观赏并赠送礼品。2009年7月,一尊重达3.2吨、价值近亿元的稀世和田玉落户于此,更让归元寺名声大震,成为众多祈福求财者的首选之地。 www.6park.com 自17晚间开始,武汉三镇及城市圈的香客就从四面八方汇聚而来,在归元寺周边排起长龙等待进入寺内“敬财神”。18日凌晨,通往归元寺的几条道路被挤得水泄不通,请香、敬香的香客络绎不绝,游客量达到最高峰。 www.6park.com 记者18日前往归元寺,香客们还在源源不断地涌来,周边道路拥挤的状况仍未得到好转,甚至影响到数公里外长江大桥的交通。步入寺内不管是放生池,还是大雄宝殿内虔诚的香客人头攒动,罗汉堂更无立足之地。 www.6park.com 来自归元寺管理部门的消息说,当天共有60多万香客涌入寺内祈福、求财,人数创下历年之最。 www.6park.com 由于归元寺今年扩建,敬香活动区域大幅减少。为确保敬香活动安全,武汉警方调集巡警、刑警、治安警、交警、消防警、特警等各警种4000余人,在通往归元寺的道路上设置了三道关口,有效控制客流、车流。同时,在重点区域增设监控摄像头,防止引发火灾、踩踏等事故。(完)
中新社 多位高官生活腐化 中央反腐关注“私生活” 2010/02/18 | 香港文汇网报道,浙江省委原常委、省纪委原书记王华元前不久因严重违纪违法被开除党籍和公职。此前,中央纪委对王华元进行了立案调查。经查,王华元违反规定,收受巨额礼金礼品;利用职务上的便利,为他人谋取利益,本人及亲属收受巨额钱款;多次到境外赌博;生活腐化。
近期“落马”的官员中,大都像王华元一样,均有一项“生活腐化”的指控,这被视为领导干部的生活细节已被纳入整个反腐体系。
从实际情况来看,有些官员生活腐化并非什么“秘密”。在我国民间,就有这么一句流传非常广的顺口熘——“家中红旗不倒,外面彩旗飘飘”。
接受《瞭望》新闻週刊採访的多位专家认为,领导干部作为党和政府的“形象代言人”,生活腐化不仅败坏了自身的形象,也损害政府在百姓中的威信。对官员“私生活”进行监督,无论是从现实情况还是就公共治理的角度来说,都应是反腐斗争的重要内容。
生活腐化成贪官催化剂
在新中国建国以来,“生活作风”问题一直是领导干部的“高压线”。然而,近年来由于对官员考核大多“唯政绩论英雄”,而对官员“私生活”却缺乏有效监督,以至一些官员流连于声色犬马,包养情人、“二奶”,甚至嫖娼狎妓……
值得注意的是,随着我国反腐败斗争不断深入,官员“私生活”已经再次被中央纳入整个反腐体系。而事实上,在近年“落马”的一系列官员中,被指控“生活腐化”的不在少数——
2006年6月11日,北京市副市长刘志华因生活腐化堕落被免去职务。2009年1月21日,刘志华终审被判处死刑,缓期两年执行。这是我国新时期反腐败第一个因生活腐化获罪的高官。
这样生活腐化的贪官,前后还可列出一大串名单,比如成克杰、陈良宇、李嘉廷、王宝森、胡长清、孙善武、杜世成、庞家钰、陈绍基、许宗衡,还有李真、慕绥新、马向东以及公安部原副部长李纪周、海军原副司令员王守业、渖阳市中级人民法院原院长贾永祥和副院长梁福全、江苏省建设厅原厅长徐其耀、重庆市委宣传部原部长张宗海、天津市原政协主席宋平顺,等等。
据报道,现行婚姻法修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授调查发现,官员腐败60%以上跟包二奶有关係,被查处贪官中95%的人有“情妇”。
2007年6月23日,中央纪委副书记刘锡荣在重庆市党风廉政建设形势报告会上也透露:“去年全国查处的省部级官员中,有7人移交司法机关,其中6人有生活作风问题。”他称,要预防官员“后院起火”,这也是值得重视的反腐阵地。
多位受访专家认为,官员作为公权人物,如果生活腐化堕落,不但会带坏整个社会风气,也会严重损害政府在民众中的威信。同时,也会不可避免地诱发官员其他犯罪行为的发生。
“整个社会道德价值观念如何、人生取向怎样,官员的以身作则、率先垂范是个风向标”,南开大学博士生导师齐善鸿教授接受本刊记者採访时表示,“官员作为公权人物,其私生活与普通人不同,由于他们的言行具有社会示范效应,所以同样的生活腐化,其产生的危害也远较后者为大。特别值得注意的是,生活腐化常常与工作腐化紧密联繫在一起,工作腐化常常伴有生活腐化,而生活腐化既可能催化工作腐化,也可能是工作腐化的一个表现。”
“就官员的实际收入来看,如果他们一旦生活腐化,想要支付巨大的个人开销,那就只有寻找权力出租,由此也诱发了其他犯罪行为的发生”,北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授指出,“可以说,目前绝大部分贪官的产生,生活腐化是重要的催化剂。”
2007年1月初,中共中央总书记胡锦涛在中纪委七次全会上强调,在领导干部中大力倡导八个方面良好风气。其中有一个是,“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”
“这八个方面,与官员经济生活密切相关,把最有可能滋生腐败的主要方面已基本涵盖。”李成言分析,“这充分说明,中央已经将官员的生活细节纳入反腐视线。”
在此背景下,中央以申报官员个人情况的方式,强力介入官员“私生活”。2007年春节,副处级以上官员都要接受婚姻及家庭涉外情况普查,涉及官员本人、子女、配偶等三个层面的内容。
2007年6月1日起施行的公务员处分条例,也在多方面涉及到公务员的“私生活”——包养情人的,给予从警告至撤职或开除处分。另外,拒不承担赡养、抚养、扶养义务,虐待、遗弃家庭成员,严重违反社会公德的行为等,均在处分之列。
此后一段时间,不少地方也相继出台相关条例,目标也纷纷瞄准了官员的“私生活”。但遗憾的是,这些措施没达到抑制官员“私生活”腐败蔓延的预期效果。
被异化的“生活小节”
在受访专家看来,官员生活腐化难以抑制,既有本人世界观方面出轨的内因,也有社会风气污染、权力监督不到位等外因。
“近年来,我国反腐主要在经济领域,所以很多地方在选拔官员时,只要政绩突出,经济上不存在问题,就是生活上『不拘小节』,也是睁一隻眼闭一隻眼,忽视对官员生活作风的考察”,李成言认为。
本刊记者採访中也发现,不少地方对官员“生活作风”问题很少过问,有的还以保护官员个人“隐私”为由,放鬆对官员“私生活”的监督,甚至将官员“私生活”置于真空状态,以至隐私权成为不少官员的腐败盾牌。
“对官员『私生活』进行监督这个问题,已提出很长时间,但目前收效甚微。”在李成言看来,“虽然有的地方出台了一些规定,要求官员把自己的婚姻及家庭涉外情况进行申报。但这些规定要么没有强制性,要么没有可执行性,禁令成为一纸空文,或流于空架子,根本于事无补。”
对现行政策的有效性,齐善鸿也持有质疑态度。他认为,有的官员生活腐化已成为他们其他犯罪很重要的动因,但很少从婚姻变化上能看出来。另外,即使在婚姻变化上有所体现,也只是组织内部掌握,缺乏公开透明,以至很多婚姻变化的真实内因潜伏下来。
记者调查也发现,以往腐败官员的问题揭发,包括包养情人、性贿赂等,几乎没有靠自我汇报而暴露出来。相反,那些权倾一方的“一把手”作奸犯科后,更会在打压检举的同时,凭借手中掌握的权力和上层关係,给自己编织一道道“安全网”。
“对生活腐化官员的惩治,还缺乏一种真正的威慑力。”北京中盛律师事务所杜立元律师接受本刊记者採访时表示,“只要民愤不大,目前对这些生活腐化的官员的惩治,往往冠以『生活堕落』,没有上升到法律层追究相应责任,从而放纵了官员的这种行为。”
阳光是“防腐剂”
防止官员生活腐化,阳光同样是“防腐剂”。受访专家认为,只有扩大公众监督权限,让官员“私生活”置于媒体和公众的监督之下,加大惩治力度,才能使官员生活腐化问题得到有效抑制。
“要抑制官员生活腐化,不仅要靠体制内的监控,还要借助民间的力量”,中国社会科学院尹韵公研究员接受本刊记者採访时直言,“要对地方『一把手』权力过大现象进行研究、改进,使其公权力得以有效制衡。同时,要通过立法等途径,完善举报、检查、处罚等机制,使官员的『私生活』置于大众传媒和社会公众的全程监控之下,一旦发现问题要严厉问责。”
“目前官员申报的个人情况,仅由其上级机关内部掌握,这大大削弱了监督的力度”,齐善鸿表示,“对官员申报个人情况,应加大核查力度,确保官员申报材料的真实性,发现弄虚作假、隐瞒不报的官员,一经查实应严厉问责。对官员申报的个人情况,还应向社会公示,接受社会和媒体的监督。”
多位受访专家认为,腐败官员需要利用隐私作为盾牌来保护自己,而打击腐败需要破除隐私这一虚假的保护伞。官员作为公权人物,也并非所有私人信息要公开,但至少该将个人隐私中涉及官员形象和“质量”的事情予以公开和监督,比如个人婚姻、财产状况、配偶和子女就业情况、主要社会关係,等等,纳入组织和群众监督的视野,以约束官员廉洁自律。而个人爱好、饮食习惯、家庭琐事、生活规律等隐私,则应加以保护。
这方面,国外一些做法值得借鉴。在美国,官员的私生活是媒体关注的焦点之一。无所不在的监督,对官员的行为形成巨大制约。在以色列,为提高官员道德水准,加强公务透明度,民间成立了监督政府的“第三隻眼”组织,专门曝光官员不法行为,致力于提高政府及其工作人员的廉政水平。在韩国,官员的学历、财产、家庭成员、社会关係等方面,皆容不得有半点瑕疵,而向社会公开接受监督,一旦官员触犯“红线”,后果相当严重。
针对目前对官员生活腐化惩治乏力的现状,杜立元建议,“应当通过立法制定、完善具有可执行力的责任追究机制配套施行,对官员生活腐化行为作出明确界定,并根据情节轻重追究相应的法律责任。”
“可以改革对官员的评价机制,使官员『私生活』监督达到事半功倍的效果”,李成言建议,“发动全体群众参与监督,发动舆论力量参与监督,使普通群众、服务对像对官员拥有监督权、评价权,且评价意见影响到官员政绩考核。只有这样,有些官员在『私生活』上的放纵才会有所顾忌。”
在採访中,受访专家普遍认为,应加快“官员财产申报制度”的出台进程。因为,这是反腐倡廉预警制度的核心。另外,对官员的教育、官员的自我教育,也应作出制度化安排,强化执行力。
(来源:新华网-瞭望新闻週刊)
| 中國人太想發財︰“拜財神”55萬香客擠爆歸元寺(組圖) 倍可親 | | 游客留言 IP: 206.116.x.x 2010/2/19 03:58 倍可親(backchina.com) 另類文革。。。。悲劇。。。。。 | | | | 3 大 中 小 游客留言 IP: 77.120.x.x 2010/2/19 04:25 倍可親(backchina.com) 想發財,燒香沒有用!要先入黨,然後在混個一官半職才行。 | | | | 4 大 中 小 游客留言 IP: 70.20.x.x 2010/2/19 04:30 倍可親(backchina.com) 愚昧落後,僳無助.這難道是中國的希望所在嗎? | | | | 5 大 中 小 游客留言 IP: 90.48.x.x 2010/2/19 04:34 倍可親(backchina.com) 中國,讓我說你什麼好呢? | | | | 6 大 中 小 游客留言 IP: 24.81.x.x 2010/2/19 05:02 | | | | 7 大 中 小 游客留言 IP: 121.216.x.x 2010/2/19 05:14 倍可親(backchina.com) 中國人愛財,貪財, 不愛人. | | | | 8 大 中 小 游客留言 IP: 66.157.x.x 2010/2/19 05:17 倍可親(backchina.com) 其實和尚和廟發了財 ! | | | | 9 大 中 小 游客留言 IP: 206.114.x.x 2010/2/19 05:27 倍可親(backchina.com) 越落後越迷信,越窮越迷信。 | | | | 10 大 中 小 游客留言 IP: 69.120.x.x 2010/2/19 05:39 | | | | 11 大 中 小 游客留言 IP: 141.156.x.x 2010/2/19 05:47 倍可親(backchina.com) wanna be a rich person, become a monk, then you will rich | | | | 12 大 中 小 游客留言 IP: 67.171.x.x 2010/2/19 06:11 倍可親(backchina.com) 看來人的思想是有惰性的,新的東西不來佔領,舊的東西自然就佔領了。 | | | | 13 大 中 小 游客留言 IP: 99.244.x.x 2010/2/19 06:19 倍可親(backchina.com) 梵蒂岡的彌撒比這個更無聊,輪子們就覺得那個很優雅了 | | | | 14 大 中 小 游客留言 IP: 69.172.x.x 2010/2/19 06:32 倍可親(backchina.com) 武漢人就是有錢還很牛!!!!!!!!!! | | | | 15 大 中 小 游客留言 IP: 76.184.x.x 2010/2/19 06:51 倍可親(backchina.com) 身為佛教徒。我只能說這個無聊又幼稚。實在是愚蠢。眾生愚痴啊。
凡事都是有因果報應的。種什麼瓜結什麼果。想要賄賂“財神爺”,是可笑的。
小富貴是靠自身的勤勞節儉智慧。大富貴,是靠你前輩子生生世世積累下來的福報。 | | | | 16 大 中 小 游客留言 IP: 76.10.x.x 2010/2/19 06:52 倍可親(backchina.com) 簡直就是災難,太可怕了!! | | | | 17 大 中 小 游客留言 IP: 165.124.x.x 2010/2/19 07:02 倍可親(backchina.com) Much more Chinese people believe in Money. Does anyone really believe the Communism?
It is better to believe in money than garbage communism. | |