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瞠目结舌！邯郸市一次性任命89名局长和副局长（图）

2010/03/03

邯郸市政府门户网站2010年2月2日发布干部任免信息，一次任命89位局长、副局长、调研员、副调研员，免去7位副局长、调研员、副调研员职务。其中，11人被任命为市人力资源和社会保障局副局长，1人被任命为市人力资源和社会保障局调研员，2人被任命为市人力资源和社会保障局副调研员；9人被任命为市城市管理和综合行政执法局副局长，1人被任命为市城市管理和综合行政执法局总工程师，1人被任命为市城市管理和综合行政执法局调研员，4人被任命为市城市管理和综合行政执法局副调研员；8人被任命为市工业和信息化局副局长，1人被任命为市工业和信息化局副调研员。

　　虽然，此次一次性任命所牵涉的部门和人员众多，但是，有那么几个局一下子任命10个左右的副局长，还是令人瞠目结舌：人力资源和社会保障局11名、城市管理和综合行政执法局9名、工业和信息化局8名。

　　先去邯郸市的政府网站看看：邯郸市人民政府关于崔建国等同志职务任免的通知分别截图如下：

　而这几个副局长超多的机构，都是重新合并后刚刚成立的，比如：将原市人事局、市劳动和社会保障局撤销，组建市人力资源和社会保障局；将市政公用事业管理局与城管局的职责进行整合，划入城市管理和综合行政执法局，挂市政公用事业管理局牌子，不再保留城市管理局，组建城市管理和综合行政执法局。

　　这样，机构重新整合后，副局长的人数一下子猛涨这么多，看似理解。但是，借新机构成立之际，有批发官职之嫌。事实上，多个机构撤销后，富余出来的副职等如何安置成了领导们头疼的问题，于是乎，新机构设立了，大家一起上吧。原来是副局长的继续做，原来不是的还可以乘机升迁一下，皆大欢喜，谁也不得罪。

　　只是，新成立的局功能繁多，科室也很多，但一个局新任命11名副局长、另一个局新任命9名、8名副局长，如此的阵容强大。在外交往中是大家都是副局长，有个官职心理平衡许多，都是官，却不见具体办事的。只是，就怕副职多了，不仅是财政负担加重，而且，扯皮、推诿的情况也就多起来了。

　　既然一个县配备了28名秘书，司机也都集体成了干部，那么，一个地级市的局配备11名副局长似乎也见怪不怪了，不能称其为“新闻”了。但同样是对口的部门，北京市的人力资源和社会保障局按照“三定”方案，机关行政编制255名。其中：局长1名，副局长也就5名。

　　中央大部委改革后，相应地，地方上也渐渐设立起与中央呼应的部门等，以方便管理。但是，在机构撤销、合并、新设等情形之下，多出来的副职又重新上岗，或者换个身份或部门重又披挂上阵，不仅违背了机构精简、高效的原则，同时人为地让机构臃肿、虚胖起来。副职扎堆、副局聚集，机构改革下极易滋生的一个衍生品。

　　本来，这样的部门重新整合是用来改善民生、细化管理的，如果演变成批发副职，或者是职能交叉、多头管理等，那是老百姓们所不愿看到的，因为副职越多并不代表越能为老百姓办实事、管理水平也不见得就同步上升，倒是遍地是官，财政的负担却相应地也加重了；更有可能，腐败的几率也随之加大。

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