资料图：解放军登陆部队在新型两栖战车掩护下冲锋。

　　美国詹姆斯顿基金会《中国简报》最新一期文章，原题：解放军两栖战力：着眼于威慑 在美国国防部发布2010年中国军力报告前几周，有媒体援引台湾一份军事情报评估称，解放军“常规两栖战力……增强了，其运输能力达到整整一个师”。遗憾的是，今年的军力报告并不支持这样的结论。

　　在1997至2000年裁军期间，解放军两栖部队的规模增加两倍，陆军经过转型并被赋予新任务，但两栖运载能力并未获得同步增长。过去10年来，负有两栖作战任务和接受此类训练的军队规模扩大了，但海军向中国近海之外投送兵力的能力落后于这种扩充。这意味着中国两栖部队经过了现代化，但军力并未大幅提高。根据五角大楼的评估，解放军的两栖作战能力提升仍大致保持在10年前的规模。

　　中国当前缺乏战略海运能力，这表明其两栖战的提升主要着眼于威慑，而非为近期的战争做准备。

资料图：解放军登陆部队两栖战车群发起进攻。

　　解放军似乎并未准备近中期进行大规模两栖作战。而10年前可能并非如此。显然，台海局势今非昔比，北京可能意识到进行两栖作战演练，公然恐吓台湾的做法会适得其反。当然，中国军工业有能力在较短时间内建造更多登陆舰船和飞机，解放军也能拥有大幅增加两栖作战训练速度和强度的资源。与此同时，解放军在训练局部战争和重大两栖作战所需的其他项目，比如跨地区机动、陆地和海上防空、信息战和后勤保障等。为局部战争做准备仍是核心任务，但非传统安全行动也受到高度重视，比如不久前服役的“昆仑山”号两栖船坞登陆舰被派往亚丁湾执行反海盗任务。

　　威慑力的第一要素是要有一支过硬的军队。第二要素是展示军力，这可通过军演、阅兵和开放外国人参观部队等方式达到，过去10年来大多数时候中国都是这么做的。