居安思危︰長春制定人口疏散計劃規劃戰時居民安置(圖)

新文化報

　　《長春市城市人口疏散計劃》已制定完成，各城區將轉移到對接縣（市、區）

制圖馬勇

　　南關區對接雙陽區

　　南關區  二道區  對接九台

　　二道區  寬城區  對接德惠

　　寬城區  朝陽區  對接公主嶺

　　朝陽區  綠園區  對接農安

　　綠園區  經開區  對接九台

　　經開區  高新區  對接伊通

　　高新區  汽開區  對接農安汽開區

　　本報訊（記者劉丹實習生李小飛）如果戰爭突發，或是重大突發事件出現，需要全城轉移，您是否會手足無措？別慌！昨日記者獲悉，目前長春已制定完成《長春市城市人口疏散計劃》（下稱《計劃》）。根據計劃，一旦發生上述險情，全城將有組織、按區分片“對接”轉移。轉移到安全地點時間不超過一小時，甚至市民還可以隨身攜帶不超過20公斤的物品。

　　關鍵詞︰背景

　　戰爭發生郊區相對安全

　　戰爭發生時，或是重大突發事件出現，城區里將不再安全。由于水、電、煤氣被切斷，生活也難以維持。

　　“《計劃》針對的就是這種情況。”昨日，長春市人防辦有關人士介紹，城市發生戰爭、遭遇空襲，或是城區大面積遭遇化學污染等重大突發事件後，水、電將被破壞，生存困難。為減少人員傷亡，城市人口需要進行疏散。

　　“疏散地最理想的是郊區，因為在這里，水、電不會受到太大影響，可以相對安全地進行生產、生活。”該人士表示，這也是長春制定《計劃》的初衷。

　　關鍵詞︰對接

　　區對接縣（市、區）進行安置

　　《計劃》是按照就地就近隱蔽和近郊疏散為主、遠程疏散為輔的原則制定的。一旦發生戰爭和突發事件，能迅速疏散城市人口，並能組織生產、生活。

　　“總的原則是︰城區向郊區，高危險區向低危險區。”該人士表示，“以長春為例，每個城區都有轉移對接縣（市、區）。”

　　其中，南關區轉移對接雙陽區，二道區對接九台，寬城區對接德惠，朝陽區對接公主嶺，綠園區對接農安，經開區對接九台，高新區對接伊通，汽開區對接農安。

　　“《計劃》中，關于疏散，分為四級。具體地說，就是區對接縣，鄉對接鎮，社區對接村屯，人對接戶。”該人士表示，目前長春已完成前三級疏散計劃，對于第四級“人對接戶”的工作，正在逐步推進。

　　關鍵詞︰啟動

　　發放詳細安置卡

　　如果真的出現戰爭，《計劃》怎樣啟動？

　　該人士表示，城市人口疏散命令由長春市人口疏散指揮部發布。疏散時，將分階段進行。比如，早期時，疏散老弱病殘；臨戰時，疏散機關工作人員、企業等。

　　對于如何讓市民知曉疏散計劃，該人士表示，臨戰時，長春市將成立戰時機構——長春市人口疏散指揮部，指揮部將由人防辦、公安局、衛生局等部門人員組成。屆時，將通過市、區、街道、社區等不同級別的人員通知到市民，比如通知統一集合的時間、地點及乘坐的車輛。到時，還會發給市民一張安置卡。

　　“在安置卡上，會有接收單位的信息。”該人士介紹。

　　關鍵詞︰備品

　　原則上只能帶生活必需品

　　“疏散時不像搬家，肯定不能把家里的東西都帶上。原則上，只能攜帶日常生活必備的東西。因為接收方，會準備好床、被褥、糧食等。”該人士表示，一般攜帶的東西不超過20公斤。

　　具體而言，需要帶上的東西分為幾類︰一是證件類，如身份證、工作證、信用卡，以及現金、鑰匙、醫保卡等；二是食品類，如應急食品、瓶裝水、餅干；三是服裝類，如換洗的衣服、襪子、洗漱用品、簡單的臥具等；四是藥品，如針對身體不適的專門藥品。

　　此外，還可以準備求生工具，像多功能刀、手電、火柴等。還有一類需要帶的是信息類物品，像地圖、收音機、電話本、居民手冊、防空知識手冊等，因為那時候需要掌握相關信息。

　　關鍵詞︰安置

　　一或兩個農戶安置一個人

　　該人士表示，對接地的選擇目前都控制在40公里以內，時間約在1小時內，“因為戰時，車開得不像現在這麼快，加上一些橋梁、道路被毀，車隊只能緩行。”

　　屆時，市民不是自行前往，而是通過長春市人口疏散指揮部下面的運輸部門協調，乘坐有關單位的班車，或是征用的班車，實行滿座疏散，如果該車可以坐40個人，就運送40人，然後反復接送。人歇車不歇，司機可以換。

　　“由于目前農村生活水平提高了，住房條件也較寬綽，一般一戶接納兩個人沒有問題。所以，我們按1︰1或1︰2的比例進行安置，就是說一個農戶或是兩個農戶安置一位城市疏散人口。”該人士表示，等城區恢復正常了，疏散的人口就可以返回來。

居安思危︰長春制定人口疏散計劃 規劃戰時居民安置(圖)

居安思危︰長春制定人口疏散計劃規劃戰時居民安置(圖)