國際先驅導報:日本人大爲不安:没想到中國學生竟如此冷静

國際先驅導報報道，2004年，日本主要媒體的8位總編輯来到清華大學，與清華大學的學生進行座谈。日方把這個活動作爲一次公關的機會。8位總編輯一邊倒地聲討中國当前過于高涨的民族情緒。在聽完學生們的提问之後，這8位總編輯的脸色都很難看，“因爲几乎所有的提问，都是與中日關系中的敏感问題有關的”。陪同訪问的一位日本外交官说，盡管8位總編輯在造訪之前，對于中國年輕人的反日情緒有所估計，但是他們没有想到中國學生們如此地“冷静”。

2005年歲末，曾經采訪此事的一位日本駐華記者在回憶起来的时候说，“冷静絕不是一件好事。因爲對于日本的對華宣傳来说，情緒是可以平息或者煽動的，但是冷静意味着中國年輕人已經形成了一個成熟的對日觀念。当时有一個感覺，日本需要更多地向中國派出這樣的代表团。”他说，這不但是對中國年輕人的公關，而且也要让日本政要知道，中日關系並非他們所理解的那樣稳定。
年底是各個國家媒體盤點一年大事，展望未来的时候。而日本不少媒體駐華的記者在盤點這一年中日關系的發展时，首先映入眼帘的都是两國政治關系因爲小泉參拜靖國神社等因素造成的損害。
仿佛是爲了印證他們的判斷，日本內閣府12月24日發表了每年一度的“有關外交的民意調查”，結果顯示：回答對中國怀有親切感的人比去年又下降了 5.2 個百分點，降至32.4%，再創曆史新低。有近七成的被調查者認爲中日關系不好。而在這個調查之前，另一個調查則顯示，有97.9%的中國青年難以接受日本首相參拜靖國神社。
日中21世紀基金
如此對立的情緒，使得日本政府考慮在2006年中采取有效的措施，逐漸從輿論上影響和軟化两國民衆，采取公共外交政策，影響、吸引和改善中國國內輿論，尤其是青年輿論中的對日情緒。日本政府12月20日宣布，計劃在2006年2月設立“日中21世紀基金”，用于邀請中國高中生到日本進行中長期留學。
根據這個計劃，從2006年9月起，日本將每年邀請100名到200名中國高中生到日本進行爲期2到3個月的中期留學，同时邀請50名左右的高中生進行爲期1年的長期留學。被邀請的學生將入住愿意接待他們的日本家庭，並與普通的日本高中生一起學习。
據記者了解，“日中21世紀基金”將在日本國際基金會出资80億日元的基礎上，由日本政府從2005年度財政預算案中追加撥款20億日元，從而合計達到 100億日元的規模。除了此項基金，日本政府还將投入5億日元，作爲日中交流事业費，以不定期地邀請中國高中生到日本進行爲期10天左右的短期交流學习。
“日中21世紀基金”的計劃，让人們想起了20世紀80年代的中日青年大交流。1984年9月至10月，3000名日本青年應胡耀邦總書記的邀請来華訪问，在日本民間友好人士的努力下，第二年，500名中國青年乘坐“中日友好之船”應邀回訪日本。對于那次訪问，日本前首相中曾根康弘回憶说：“当时我以爲聽錯了，以爲是300人，結果是3000人，真是大吃一驚，這真不愧爲中國宏大的氣魄。” 在壮行會上，时任首相的中曾根康弘呼籲，日本青年要以雙倍的力量緊握中國青年的手，以雙倍的聲音同中國青年同聲高唱。
年輕人是主要公關對象
年輕人是日本對華公共外交的主要對象。據统計，到目前爲止，在日本的中國留學生占留日外國學生總數的60％以上，中國學生已經成爲日本各大研究生院的主要生源；而中國也一直是日本學生留學的主要目的地之一，據日本使館不完全统計，目前有超過1．3萬名日本學生在華留學。
除了直接邀請中國年輕人到日本外，日本政府还希望通過宣傳来改善日本的形象。
日本媒體21日報道，爲了使中國青年對日本産生好感，日本外務省決定在2006年度預算案中，增加對華宣傳費用11．6億日元，使對華宣傳總預算達到31．1億日元。新增款項將主要用于在中國各大電台、電視台播放日本的流行歌曲和日産動畫片。
日本外務省在解釋這一投资时说，他們希望這樣的柔性宣傳可以減少中國青年對日本的不信任感，進而增進中國青少年對日本的認识。此外，日本政府还打算明年起在中國國內設立20處左右的日本信息角，介紹日本文化、出借日本图書，而且还將展示日本引以爲傲的網絡技術。
一直以来日本在文化産品的輸出和文化宣傳投资上都在亚洲地區位居前茅。這些文化産品主要通過日本大型企业、文化機構或者是廣告公司向目標國輸出。近年来網絡也成爲了文化産品輸出的一個重要渠道。尤其是流行文化，包括歌曲、動漫、flash和許多網絡资源在亚洲地區的走俏，從另一個層面上推動了日本文化形象的提升。
但是政治始终是日本公共外交無法绕過去的症結。日本媒體對2006年日本對華公共外交的成果持觀望態度。不少媒體表示，盡管2006年是日本政府早早定下的“日中觀光交流年”，但是到底在两國民衆的輿論能夠改善多少，恐怕就不是公共外交所能簡單解決的。外交的核心是政策，而不是包装。如果没有一個改善的誠意和实際行動，單靠包装是不行的。