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有德國經驗參考︰代價嚇人 無人能為統一朝鮮半島買單
發佈時間: 12/4/2010 1:28:59 AM 被閲覽數: 96 次 來源: 邦泰
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德國經驗參考︰

代價嚇人 無人能為統一朝鮮半島買單

 

韓國信使報

  南北韓最近的炮戰危機,使人對朝鮮半島統一的前景再次議論紛紛。英文《韓國信使報》(Korea Herald)12月2日刊登彭博通訊社(Bloomberg News)專欄作者佩賽克(William Pesek)的文章說,目前的緊張形勢,使以前很少提起的朝鮮半島統一問題浮出水面。但真正的問題是,統一的代價有多大?誰來為統一買單?

  事實是代價驚人,而且迄今沒有引起重視。華盛頓“大西洋理事會”(Atlantic Council)高級研究員伯克(Peter Beck)表示,朝鮮半島統一後,在30年間需要付出高達2萬億美元至5萬億美元的代價。南韓總統委員會估計的統一代價,則在3,220億美元至21,000億美元之間,而且那只是開頭的付出。不論世界願不願意,必須付出的代價就是這麼大。核武化的北韓是世界上最大的危險之一,而一個穩定的朝鮮半島,絕對符合全球的最佳經濟利益。所以說,和平應當是無價的。

  實際上,南北韓統一的代價,可能超過日本目前一年的生產總值;或相當于中國外匯儲備的兩倍;美國總統奧巴馬7,870億美元刺激經濟開支的6倍;愛爾蘭救市資金的45倍。總之,遠遠超出“國際貨幣基金組織”和“世界銀行”的負擔能力。而且最棘手的問題是,由誰來買單?在2008年全球金融危機之前,這似乎還不算太大的問題。但從那以後,各國政府債台高築;美國失業率火箭般上升;歐洲債務危機爆發;日本經濟緊縮更形惡化,國債相當于其國內生產總值的200%。

  中國今後幾年將面臨巨大的挑戰,像日本一樣,人口老齡化將使政府財政捉襟見肘。北京不會願意拿出數以千億計的美元,支持朝鮮半島統一。而且,中國不願失去北韓這個和美國之間的緩沖國,本來對朝鮮半島統一就不熱心。對富裕的南韓來說,其8,330億美元的經濟規模,也難以承受為統一的巨大代價。何況,統一還不僅是經濟問題。從南韓接受2萬名北韓“脫北者”的經驗看,兩韓合並後,如何彌合社會文化的差距,也是巨大的挑戰。所以,認為統一將順利達成,純屬一廂情願。即使南韓總統李明博提出征收統一稅,南韓經濟屆時受到的打擊,規模也將大到無法想象。

  德國統一的前車之鑒值得參考。德國統一的代價約為2萬億美元,但那意味著,即使按照樂觀的估計,其總數實際高達5萬億美元。當年的東德與全球經濟的聯系,遠比今天的北韓強。而今天的北韓遠比東德窮困。所以朝鮮半島統一面臨的挑戰,也遠比當年德國統一大。

  按照最高的估計,如果要把統一後北韓的人均收入提高到相當于南韓人均收入的80%,可能需要6萬億至8萬億美元才能辦到。總之統一不僅需要大量金錢,還會經歷長期的痛苦過程。北韓極其落後的經濟,將使南韓在統一過程中付出巨大代價。雖然一個統一的朝鮮半島,從投資上看是值得的,但如何為統一買單始終是一大難題,需要自現在開始從長計議。

 


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