[博讯论坛] 公安部建议将卖淫女改称失足妇女 严禁游街示众

昆明警方扫黄逼站街女下跪引争议。图为网友曝光的“站街女”被便衣警察按跪在地的照片。

11日，公安部治安管理局局长刘绍武在公安部工作会议上表示，公安部将继续对娱乐场所组织严格日常管理，辅之以常态化暗访侦查，做到每周不少于一次的检查，以严防涉黄违法犯罪出现反弹。
公安部要求各地严格按照《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》和有关要求，强化对娱乐服务场所的日常治安管理，严格娱乐服务场所备案，强化保安员配备，强化治安、安全方面的软硬件设施和技防建设。目前，各地公安均进行了一些尝试，娱乐场所数字信息化管理趋势逐渐清晰。
刘绍武介绍，公安部将继续组织严格日常管理，辅之以常态化的暗访。对娱乐场所做到每周不少于一次的检查，明察加暗访。
刘绍武表示，严厉打击之后，对于娱乐行业，不是关得越多越好，而是合法经营的越多越好。
开展教育挽救失足妇女工作
11日，刘绍武在公安部工作会议上称，“以前叫卖淫女，现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重。”
早在11月28日，公安部会同人力资源和社会保障部、卫生部、全国妇联下发通知，要求各地做好教育、挽救失足妇女工作。要求保护卖淫妇女人身权和健康权、名誉权、隐私权，不得歧视、辱骂、殴打，不得采取游街示众、公开曝光等侮辱人格尊严方式羞辱妇女，要严格做好信息保密工作。
对卖淫妇女视违法程度，区别情形予以处罚，对被强迫卖淫的受害妇女，迅速解救，一律不得进行处罚，并启动对受害人刑事救助机制。公安部治安管理局副局长徐沪介绍，公安联合妇联、卫生、人力资源、民政等部门一起帮助失足妇女，使她们能正常回归社会。
■ 链接：公安部挂牌督办54起案件
根据6月13日全国公安机关“2010严打整治行动”和6月22日治安系统整治行动电视电话会议的部署，全国公安机关组织开展了以打击卖淫嫖娼、淫秽表演等淫秽色情违法犯罪活动为重点的打击黄赌毒专项行动。7月27日晚，公安部治安管理局10个督导组，在不事先通知的情况下，现场督办6省市公安厅局对8个城市10家涉黄违法犯罪问题严重的娱乐服务场所进行集中精确打击。此次集中行动，在公安部属第一次，对全国形成强烈震动。
公安部于7月20日、10月3日、10月30日连续下发通知，反复要求各地突出打击重点，严打淫秽色情违法犯罪活动的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”。同时，公安部亦在8月3日、9月1日、10月15日连续下发三次通知，先后挂牌督办了54起重点案件，并实地督办浙江省杭州市郑勇等人组织、强迫卖淫案、上海市宣宫夜总会尹庆等人组织淫秽表演等重点案子。对挂牌督办的案件，逐一明确具体的责任人，成立专案组侦办。彻查案件犯罪事实，深挖幕后“保护伞”，并严格按照规定，逐一倒查、追究、通报有关人员监管失职责任。本报记者 陈宁一
■ 成果：381家违法场所被查处
8月20日，公安部将27个暗访组在暗访中发现的381家违法经营场所名单通报各省区、直辖市公安厅，要求各地报告当地党委政府，组织全面彻底的查处行动。各地公安机关迅速开展查处整治，各警种分工配合，依法侦办了一批问题严重、在当地有影响的犯罪案件，各地形势明显好转，涉黄违法犯罪活动总体上受到强力遏制。(新京报 本报记者 陈宁一)
京华时报：过半娱乐场所查出违法
据了解，今年6月份公安部部署打击黄赌毒专项行动以来，各地娱乐服务场所内卖淫嫖娼、淫秽表演等违法犯罪活动明显收敛，全国涉黄违法犯罪案件10月份同比下降18.4％，有的大中城市警情下降了56％。
公安部先后于今年6、7月份抽调专业侦查力量组成27个暗访组，分两批对北京等4个直辖市、河北等20个省、自治区的30个大、中城市651家娱乐服务场所进行了突击暗访检查，查获了381家存在组织、容留、介绍卖淫，组织淫秽表演等违法犯罪问题的娱乐场所。
7月27日，公安部派出10个督导组，分赴吉林、上海、广东、海南、四川、陕西等6省市的8个城市，对10家卖淫嫖娼、淫秽表演等违法犯罪问题严重的场所进行突击查处，抓获涉嫌违法犯罪人员370人。