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法学教授贺卫方发表公开信 抨击重庆以黑制黑/中国 三桶油 大换班 一把手职能均一分为二
發佈時間: 4/13/2011 12:59:29 AM 被閲覽數: 151 次 來源: 邦泰
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法学教授贺卫方发表公开信

 抨击重庆“以黑制黑”


2011/04/12 


法学教授贺卫方发表公开信 抨击重庆“以黑制黑”
rfi重庆作者 凯文
4月12日,北京大学法学院教授贺卫方通过博客发表公开信,尖锐批评重庆司法当局“以黑制黑”,称给人以“时光倒流、文革重演”之感,并呼吁重庆法律界捍卫正在沦丧的法治理想。

这份近四千字的公开信题为《为了法治,为了我们心中的那一份理想》,对象群体是“重庆市法律界各位同仁”。贺卫方在信中解释称,之所以写这封信的一个因素是,重庆是其母校西南政法大学所在地,贺本人也曾在江北区法院实习,和重庆有深厚感情。

贺卫方在公开信中直言不讳地称,最近重庆的某些走势令人颇感焦虑,如鲠在喉。在这座城市里所发生的种种,已经危及法治社会的基本准则。已经持续两年多的“打黑除恶”运动,令人有时光倒流、文革重演之感,法治的理想正在沦丧。

贺卫方从法律程序角度,批评重庆“打黑”采用运动式执法和司法手段,发动社会密告,公检法之间不分彼此,案件未审先判。尤其在李庄案件中,法庭中立性荡然无存,关键证人均在重庆警方羁押之下无法出庭质证,且法庭无视李庄从认罪到反悔的转变匆忙结案。

贺卫方还特别批评了重庆法律界委身于政治压力、为李庄案造势的现象。他承认,在目前体制下抗拒这种压倒性的支配力量是个难题,但在消极顺从与积极迎逢之间还是有着清晰的界限。某些检察官为非法行为背书的举措“令人齿寒”。部分学者非但没有批评与抵制,或者保持沉默,反而在官方报纸上集体合唱。

贺卫方还特别对重庆公安局长王立军表达几点意见。他提醒说,重庆的黑社会能够发展到“可怕程度”,一定是“白社会”出了严重问题。而政府“以黑制黑”,用非法手段打击犯罪,可能造成日后更加可怕的反社会力量。他还以文强的前车之鉴警告后者,没有独立的司法,就没有人是安全的,手握大权者也不例外。

现年51岁的贺卫方是中国司法改革的标志性人物,先后毕业于西南政法学院(现更名为大学)和北京政法学院(现中国政法大学),1995年起在北京大学执教。2007年,贺卫方曾有意赴浙江大学法学院任教,但据称受到政治压力遇阻未果,回归北大后被派到新疆石河子大学支教两年。

贺卫方在公开信中提到的李庄案,近日也有后续进展。重庆检方日前以李庄此前涉嫌在上海代理案件时“辩护人妨碍作证”提出漏罪指控,试图追加刑期。4月7日,有律师获准和李庄会面。而最终的代理律师,将在陈有西、张思之、斯伟江、魏汝久、杨学林等人当中产生。


 

中国“三桶油”大换班 一把手职能均一分为二


2011/04/11 


财新《新世纪》


三大石油公司在集团公司层面分设董事长与总经理,一个职位被拆分为二,成皆大欢喜之局

  中石化集团总经理、党组书记苏树林调任福建省的消息,宛如推倒了第一张多米诺骨牌。在这之后,石油行业内部便普遍预测,中国三大国有石油公司中石油、中石化、中海油将因此迎来一轮人事大调整。推演各种排练组合,成为石油业内人士和媒体记者们乐此不疲的一个游戏。最终的结果仍有出人意料之处。

  4月2日,福建省宣布苏树林调任福建省委党组副书记,之后三大有石油公司人事也尘埃落定。财新《新世纪》记者从两家公司内部获知,4月8日上午,中石化集团和中海油总公司分别召开内部会议宣布,中海油总公司党组书记和董事长傅成玉转任中石化集团党组书记和董事长,中石油集团副总经理王宜林升任中海油总公司党组书记和董事长。

  财新《新世纪》记者另从石油业内消息人士处获悉,中石化旗下上市公司中石化股份总裁王天普升任中石化集团总经理,同时,中海油总公司党组成员、副总经理杨华将升任中海油总公司总经理。此外,坊间传闻国家能源局副局长刘琦将出任中石油集团党组书记和董事长,总经理蒋洁敏将赴某南方省份任职。

  对于傅成玉空降,中石化内部略有意外。

  傅成玉1951年6月出生,即将年满60。他从1982年加入中国海洋石油总公司,便一直扎根于此。与他同期的另两大石油公司“一把手”均曾涉足政界不同,傅成玉看上去更乐于做一个企业家。在过去接受财新《新世纪》记者专访时,他说,在处理公司收购及管理问题上,更愿意从“投资回报”角度进行思考。一位与傅成玉相熟的投行人士评价,他是“中国国企领导中少数更像企业家的一把手”。

  苏树林在中石化期间,表现相当沉稳。此次傅成玉到来,中石化内部在意外之余亦不无期待,希望其多年海油背景为中石化开拓出新的机会。“每个领导风格都不一样,傅成玉之前一直不希望放开海上石油对外专营权,看他来了中石化后会有什么变化吧。”中石化勘探院的一位内部人士表示。

  傅成玉与中石化并非全无渊源。前些年国内曾有重组石油系统的考虑,有建议将中海油与中石化合并,由傅成玉出任合并后公司的“一把手”,形成上游双寡头格局。此建议最终未被接受。

  在此次消息公布之前,国家能源局副局长刘琦、王天普及中石油集团的一位副总经理,均曾是业内传闻的接替苏树林的候选人之一。特别是刘琦,因早年曾在中石化任职,更被视为热门人选。最终王天普升任中石化集团总经理,而中石油总公司副总经理王宜林则转任中海油集团党组书记和董事长,可以视为出于稳定中石化的考虑。

  这次大换班,一个重大的变化就是三大石油公司集团党组书记和总经理二位一体的局面被打破了,一把手职能均一分为二,分设董事长和总经理,其中董事长兼任党组书记。

  这种变化与国资委近几年一直在推行的央企公司治理改革不无关系。据熟悉国资改革的人士介绍,央企分设董事长和总经理,这是近年改革的方向。此外,国资委还在力推央企董事会试点,及在央企董事会引入专业人士担任外部董事,并争取让外部董事占多数席位。这些改革,均意在解决“国有企业一个人说了算”及加强对国企治理监督的问题。在他看来,这次三大石油公司是在第一项改革上往前迈进了一步,但还没有建立真正有效的董事会,因为公司董事会仍由内部高管出任,也就是说全为内部董事。

  此前,中移动集团公司也做了相似的改革,由王建宙出任集团公司董事长兼总经理,而原来的副总经理李跃升任集团总经理。

  对这些央企而言,这意味着更复杂的权力架构,那么谁是公司的“一把手”?前述权威人士介绍,如果董事长由内部董事出任,并兼任党组书记,则董事长为实职,仍是一般意义上的企业“一把手”,不过这相比于过去两位一体的情况仍有不小的变化。如此看来,傅成玉此次获任中石化集团董事长兼党组书记,表明傅并非过渡人选,将在相当长一段时间内担任中石化的“一把手”。


 


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