《难忘初恋情人》- 钢琴曲六首 来源: 绯红烟雨 于 2011-07-01 wenxuecity 小桥流水大成都--精制的西部城市 来源: 心想飞 于 2011-06-30 福建官场秘闻:一个震惊世人的莆田市 规划、建设、土地特大腐败窝案(上) 2011年6月14日 福建官场秘闻:一个震惊世人的莆田市规划、建设、土地特大腐败窝案(上) 编者按:中国房地产一路高歌猛涨,自然催生房地产领域,彻底沦落为官场腐败的重灾区。在中国许多城市的规划和建设项目之中,不断曝出惊天动地的贪腐大案、要案、窝案来。腐败不断催生高房价,已经成为阻碍中国经济发展和城市化发展的现实! 福建莆田表面看似风平浪静,好像莆田的城市规划和城市建设的众多项目中,从来就没有发生过贪腐大要案。事实恰恰相反,貌似平静的莆田兴化湾,隐藏着众多贪腐的潜流,作为三线城市,却有大批高容积率楼盘推出,小区住宅和街道楼房不断违规加层,提高容积率,留下巨大黑洞与安全隐患。提高一个百分点的容积率,开发商利润就可以增加10个百分点。莆田城市规划、建设、土地的腐败,冠冕皇堂地摆在大街上,任凭民众指指点点、举报上访,我们监督部门就是不作为,就是不敢不愿查。 (博讯 boxun.com)
掩饰腐败、掩盖腐败、瞒天过海、寻找靠山等方面,莆田构造腐败共同体确有过人之处,手法高超,不但到位,而且出色。凭得就是闻名世界“猪哥三书记”的真传,所以,拔出“猪哥”,莆田却不带泥,让“猪哥”的徒子徒孙,得以长期逍遥法外。这样官场腐败市场不断扩大,不断摆平上头关系,达到相互掩盖、相互包屁目的。自然就牵连不到上下众多的腐败官员,查处莆田腐败窝案竟然成了世界难题! 一、腐败官场 吞噬莆田千年沉积的兴化平原 莆田土地资源非常紧缺,全市312万人,农村常住人口253.42万人,耕地面积仅113.5万亩,人均3分多地,比联合国粮农组织规定人均0.8亩还低,莆田人不得不外出谋生,常年在外劳务经商人数超过100万人。按理说,莆田政府应比其他地区更懂得如何保护耕地。 (1)自1983年4月莆田撤地设市历经6任市委书记和8任市长 第一任: 莆田市委书记苏昌培 (1983年11月---1987年5月提为副省长); 第二任: 莆田市委书记郑义正 (1987年5月----1992年4月提为省检察长); 第三任: 莆田市委书记许开瑞 (1992年4月----1997年6月免去市委书记职务); 第四任: 莆田市委书记叶家松 (1997年6月----2003年7月升省政协副主席); 第五任: 莆田市委书记袁锦贵 (2003年7月----2008年4月提升省人大副主任); 第六任:莆田市委书记杨根生 (2008年4月--------------------现任); 第一任:莆田市长王文泰(1983年12月-1984年12月平调省建委副主任石化总经理); 第二任:莆田市长陈桂宗(1984年12月----1990年12月平调省政府办公厅主任); 第三任:莆田市长许开瑞 (1990年12月----1992年 4月提升莆田市委书记); 第四任:莆田市长吴建华 (1992年 4月----1998年 8月平调省农业厅长); 第五任:莆田市长陈少勇 (1998年8月--2002年5月升宁德书记省委常委判刑); 第六任:莆田市长詹 毅 (2 0 02年 5月----2006年 8月平调省工商局长); 第七任:莆田市长张国胜 (2006年 8月--2010年 4月跳楼自杀); 第八任: 莆田市长梁建勇 (2010年 4月-------------------------现任) 从许开瑞任莆田市委书记始,到叶家松、袁锦贵这几任书记以来,莆田大肆疯狂地圈地蚕食耕地,几千年历史的莆田南北洋平原遭殃。 (2)近20年土地无度掠夺,莆田南北洋良田耕地行将消失 1983年莆田建市前,主城区面积不足3 KM2,到2003年扩展至16 KM2,2007年再扩展至42 KM2,如今主城区超过60 KM2。单一个涵江区的城市规划用地面积,达到98KM2,主城区面积约35 KM2,工业园区面积约20 KM2,临港面积约43 KM2。 莆田大肆扩张城市面积的背后,就是迅速蚕食南北洋平原肥沃耕地。莆田南北洋平原,俗称兴化平原,是福建省四大平原之一,莆田人民世代赖以生存的粮仓,是福建省最早确定的基本农田保护区。美丽的木兰溪、萩芦溪、延寿溪静静流过,日夜浇灌着这一望无垠的沃野良田,全市基本农田保护区6862片,涉及面积104万亩,珍珠般撒落兴化平原。 据第二次农业普查资料显示:莆田农村拥有耕地住户37.88万户,占农村常住户71.8%;人均占有耕地面积3分多,低于国家和省的人均数。2004年国务院下发《关于深化改革严格土地管理的决定》,2006年再发《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》,但莆田城市扩张用地剧增,土地违规违法上升,特别是政府暗地里来势汹汹的大搞违规违法用地。 (3)莆田几任书记从台帐上至少毁掉兴化平原10万亩耕地 据权威部门保守统计,迄今为止南北洋至少有10万亩基本农田,未经任何法定程序,严格审批而被消耗掉,虽说牵扯诸多因素,但是莆田政府“经营城市、卖地生财“的理念,是毁掉莆田南北洋耕地的主因。 许开瑞任市长市委书记7年至少毁掉莆田南北洋耕地2万多亩 当年,许开瑞打出借招商引资,吸引开发商投资的旗号,出让大片的耕地,让这些真假外商圈地,好制造虚假的项目政绩。结果低价出让上万亩良田耕地,任凭囤地,放任多年搁荒长草,把高新科技园,演变成房地产、娱乐城。更搞笑是低价圈地,然后高价转卖给莆田政府或国有企业单位。如,城厢区沟头村三四千亩,先是以高新科技园圈地,接着变成房地产、娱乐城等,城厢区南门村近万亩良田,全填上黄土,变成街道和房屋…… 莆田主城区的迅速扩张,原本就是采取吞噬南北洋平原手段。如,将城厢区霞林村周边6000多亩良田、园地、林地征收,卖给开“手扶”出身的开发商林鸿鸣、林鸿飞兄弟,多少年了,一直撂荒闲置;还有新塘村、柳桥村等山地、农田3000-4000亩,由政府强征后卖给江口人港商黄志贤,至今闲置;荔城区拱辰村基本农田4000多亩(含100多亩保障田),政府征收卖给港商郑庆模开发,多少年过去了,草长半人高仍撂荒。 叶家松任莆田市委书记6年至少毁掉莆田南北洋耕地3万多亩 当年,叶家松最大手笔是,搞个象天安门同样气派的莆田市行政中心,旧市委市府土地拍卖,搬迁到市郊天马山下的龙桥村;借此进行大规模的莆田城市扩张,建盖起一大批豪华的办公大楼、大广场、宽马路、酒店以及大量的别墅群,这些“亮点工程”占用大量耕地;继而以莆田市行政中心为轴心,成立龙桥、拱辰、镇海、霞林等四个办事处,呈扇形散开,这样圈进何止是2万亩良田;再搞以建设“大莆田”为目标,大力推进“旧城改造”和整治“城中村”、“村改居”。 叶家松再个大手笔是,2002年成功进行莆田市行政区域调整,撒销莆田县,成立荔城区、秀屿区。 荔城区新设行政辖区,调整城厢区行政区域范围设立,以新街口为中心,以胜利路为界,东为荔城区,西为城厢区。将建莆田市前的城厢镇的文献、凤山、长寿、英龙、梅峰5个居委会归荔城区;接收城厢区2乡18村;保留原莆田县的西天尾、新度、黄石、北高4镇。共辖2个街道,4个镇,12个居委会,118个村委会,人口47.73万人,面积268平方千米。 城厢区扩大辖区面积,接收莆田县的常太、华亭、灵川、东海4镇,共辖3个街道,4个镇,16个居委会,102个村委会,人口31.9830万人,面积484平方公里。 涵江区扩大辖区面积,接收莆田县的江口、梧塘、萩芦、白沙、新县、庄边、大洋乡6镇1乡。共辖2个街道,9个镇1个乡,20个居委会,179个村委会,面积752平方公里,人口41.05万人。 秀屿区新设行政辖区,接收莆田县的笏石、东庄、忠门、东埔、湄洲、东峤、埭头、平海、南日、山亭、月塘9镇2乡,共辖9个镇2个乡,10个居委会,186个村委会,人口78.23万人,面积506平方公里。 全市行政区大变更,自然造成档案资料处理与丢失,最大得益者销毁与洗白官员贪腐证据,让新区域更好以地生财,吞噬南北洋平原。 袁锦贵任莆田市委书记5年至少毁掉莆田南北洋耕地4万多亩 当年,袁锦贵最大手笔是搞“六大片区”改造,2007年7月,莆田市一次性批复土地1800多亩(实际是3000亩),成为消灭莆田南北洋平原良田急先锋,大搞越权审批,大搞“逼农上楼”。 袁锦贵书记、张国胜市长搞改造六大片区,位处南北洋平原,城市化建设的“软肋”就是消灭兴化平原。袁锦贵雄心勃勃但备受争议的改造计划,迅速在前任叶家松搞的新“行政中心”周边扩张,短期内建造206幢11-33层高级公寓和写字楼。在护城河五期规划重点,是2010年福建省14届省运会举办所在地体育中心,是莆田的面子工程、亮点工程。 莆田遍地“说拆就拆,想不到,旧城改造变疯狂”,这是莆田百姓的评说。几个月前原是繁荣的农贸市场和农副产品集散地,瞬间,一簇簇村落、荔林、果园、菜地不见了踪影。 袁锦贵随之提出“港城崛起”,新修建四条通往秀屿港大道,即城港大道、荔港大道、涵港大道、仙港大道。每条大道各长30公里以上,路面宽100米,消掉农田1.8万亩;修建荔园路10公里,规划报批路面宽55米,实际建成路面宽120米,多占农田1000亩。这四条大道,加上荔园路,多数莆田人认为重复建设,大量侵占农田,盲目投资,传言至今未完成项目审批、核准或备案手续,成为莆田人谈论的重点。 看来最高兴做这件事的,当然是莆田政府——因为政府才是最大的开发商,年土地财政数百亿,官员个个赚得腰包鼓涨,才是硬道理。 杨根生2008年任莆田市委书记更是加速毁掉莆田南北洋耕地 杨根生搞“海西应先行,港城当崛起”,说是莆田港城要以湄洲湾、兴化湾、平海湾“三湾”崛起,来打造成滨海宜居城市。但是,杨的思维定势,仍停滞在前几任圈地蚕食南北洋平原耕地上,莆田“三湾”土地,沙质黄土旱地,不象莆田主城区扩展是吞噬南北洋沉积几千年的肥沃土地,在良田上填黄土、沙石,修路、开发房地产,土地生财思维,占良田搞开发区,搞房地产,莆田成了典型粮食进口市,不承担国家粮食安全的责任! 杨根生没有做莆田长远发展的打算,让莆田的主城区真的移到湄洲湾、兴化湾边上,建设莆田滨海城市。 杨根生借口优化莆田中心城区景观,提升主城综合服务功能,建设宜居城市,要拆迁才建20年新区的龙德井、霞林片区,实施旧城改造;放手城厢区迅速推进城市开发和工业园区建设。城厢新城区的东部,是城市中央商务区;新城区的南部,是华林工业园区和商住区,单一个湄洲湾秀屿港的太湖工业园规划总面积39.3平方公里;新城区的北部,是豪华型住宅区;新城区的西部,是度假休闲和生态观光旅游区,城厢区这样大胆扩张,一下子吞噬掉多少南北洋土地来构筑杨书记政绩。 杨根生强调打造主城区景观,要求荔城区快上南湖公园、南湖酒店、泰安名城、王府御景大酒店、三迪豪生大酒店、龙都大酒店等数十个豪华设施重点建设,迎接第十四届省运会在莆召开;要荔城区政府尽快上马荔城区政中心新址,强调改变黄石镇区面貌,提升城市功能,推进黄石镇旧街片区改造,开辟以区政中心新址40平方公里范围主城区。 杨根生推动涵江区致力西部新城项目建设,总投资200亿元,打造主城区35 平方公里。今年就要将涵江新区政中心、涵江西部新城和白塘湖宜居片区建成独具莆田特色的3大城市综合体。 2008年10月23-24日,国土督察上海局在莆田召开座谈会,张国胜市长说,莆田坚守基本农田“红线”,连续8年实现耕地“占补平衡”。之前,2008年全国“土地日”,《中国国土资源报》刊发记者专访市委书记,杨根生说,莆田市土地资源十分紧缺,全市有312万人,现有耕地总面积113.5万亩,人均耕地仅有0.36亩,大谈要“惜地如命”强调保护耕地的重要性,树立“惜地如金”市委书记的形象。 然而,2007年9月莆田市国土部门公布人均耕地0.39亩,到了2008年6月锐减为0.36亩,人均减少0.03亩,若乘以全市总人口,总数减少9640亩,年间减少近万亩,杨书记如何占补平衡?名谚道:“村骗乡,乡骗县,一直骗到国务院。”南北洋即将消失,已经是不争的事实。莆田人望“洋”兴叹,如今高楼林立的浩瀚洋面,多了星罗棋布由荔城、城厢、涵江、秀屿四在新区,竞相重复争办的工业园区,多了四条纵横交错未经立项审批的通港大道,洋面被切割得支离破碎,剩下星星点点。南北洋彻底消失是迟早的事。失去洋面的农民成了种地无田、经商无本、就业无岗的“三无”农民,这就是宜居城市莆田人民的幸福感吗? 杨根生说搞“宜居莆田建设规划”,说穿了就是再搞一个赚得政府和开发商盆满钵满的计划。本质仍然停留上吞噬兴化平原上,土地不可再生资源,多征一亩耕地,农民就少一亩生存田,就少一份生活保障!四任主政莆田的书记,随意间就毁掉莆田百姓的生存南北平原,必将成为莆田千古罪人! 二、崛起港城 旧城改造征地实质为暴力掠夺 莆田从许开瑞任市委书记始,到叶家松、袁锦贵、杨根生,这四任书记以来,说搞莆田港城崛起,财政没有钱,就搞逼农上楼的圈地法,借旧城改造和招商引资,大肆圈地炒地皮,莆田众多指挥部,政出多门,帐目一塌糊涂,白条赞助皆是,轿车、手提电话入帐,成千万资金外借不还…… 结果,政府增土地财政数百亿,官员和开发商腰包全部鼓涨。官员借暴力强征生财,开发商借旧城改造生财,对外吹虚重塑莆田形象,对内欺骗竭诚服务百姓,捞政绩、捞钱财,何乐不为。说穿了,暴力强地、暴力拆迁,实质政府沦为暴徒与强盗,掠夺民脂民膏,成为莆田千古罪人? (1)莆田以言治罪大搞禁言,官员才能放心掠夺民脂民膏 1993年,莆田市委组织部研究室主任林国奋交流莆田县梧塘镇任党委书记,1996年因举报腐败莆田市委书记许开瑞、副书记陈少勇、县委书记郑海雄竟被罗织种种罪名判刑六年入狱。(2001年《半月谈》14期) 1996年林国奋整理成《福建莆田圈地炒卖土地严重》《莆田工程与买官交易内幕数例》《莆田农民负担问题调查透视》等材料,附上莆田广为流传的“莆田人民没福气,仨只猪哥当书记”等民歌谣顺口溜,寄给了中央有关部门及新闻单位。但是等待的结果,莆田当局将举报列入特重大政治案件来查办,调用市国安局、公安局、市县检察院、市法院、市县纪委等数百名精兵强将,组建重案专案组,张开大网盯住所有值得怀疑的举报者,查流传的民谣顺口溜团伙,查写举报信的嫌疑人、查笔迹、查向北京通话的电话记录;组织排查、盯梢、跟踪、监视、布控嫌疑人及电话等。 1996年11月6日,将林国奋抓捕归案,1996年12月27日,以“对现实不满、诽谤县、市主要领导人”,强加贪污、受贿、扰乱社会秩序、诽谤等罪名判刑六年。随后,在全市和省内假借反腐之名,掩盖莆田书记腐败之实,大张旗鼓地宣传打击“诽谤”,严厉警告所有敢于举腐人士,莆田开创了改革开放来全国首例以诽谤治罪举报人滥用公器的罪恶先河。 (2)吞噬良田滥用公器暴力强征,莆田沦为与民争利的腐败政府 涵江区暴力强征土地成风,村民分不到征地款上告无门 1995年,经国务院核定莆田市涵江区江口镇西刘村4.9公顷良田为基本农田保护区;1998年获得莆田县政府颁发的30年土地不变承包经营权证。在高速路穿越后,官商千方百计想侵吞增值百倍的公路沿线基本农田保护区。2003年初,涵江区政府违规扩建“莆田高新技术开发区”,修建迎宾路,强征西刘村基本农田保护区20多亩土地;7月23日,涵江区镇政府弄虚作假强征西刘村4.9公顷国务院基本农田保护区;10月17日,涵江区政府组织数百人开大卡车推土机等强行填土平整施工西刘村4.9公顷土地; 2004年10月21日,涵江区组织大批人马准备26日不顾村民反对强行侵吞4.9公顷良田;为保卫土地10月25日,西刘村组成数百人上访车队集体到福建省政府请愿;2005年3月25日,涵江区政府再组织500多名武警公安打手组成的突击队强行掩埋西刘村4.9公顷良田,复盖良田里所有的作物;7月13日,涵江区政府再次集结数百名,由武警、公安、打手组成的武力队伍,非法拘捕村民刘金荣,围攻欧打村民刘清水、刘天水、刘亚哥等反对强行征地维权的农民,致使多人重伤住院……西刘村村民反复上告上访无门,感叹莆田官场实在腐败透顶! 莆田涵江区江口镇新前村多年被强征土地达七百多亩,如今人均耕地面积不足0.004亩。失地村民知道土地没有了,却分不到一点土地赔偿金。村党支部书记王金水独吞土地赔偿金总额超出三千多万元,成百名村民联名上告中央省市各级部门,竟然是多年无果。 城厢区暴力强征土地成潮,村民依法维权竟遭判刑 2003年5月始,福建莆田城厢区数次以城市建设的名义征用农民的土地,在城厢区延寿、溪白等十个村至少两千多亩农田被违法征收。为谋取私利,官员在土地征用程序和手续、土地补偿费、安置补助费和地上附着物补偿费上不断侵犯损害村民权益,以亩价2800元人民币补偿,占用莆田郊区延寿村及周边十多个村子土地,转手以每亩9万2千8百元的高价卖给开发商,兴建豪华住宅区,锓占损害10村万余村民的赖以生存的基本条件,村民自发要求政府提高土地补偿,保护自己的权益。政府就明目张胆地将维权的村民代表黄维忠,抓起来判处3年徒刑。 荔城区违法暴力强征良田,为暴力违法者搀腰逍遥法外 2003年3月27日,福建省人民政府批准征用荔城区黄石镇水南村263.868亩土地。实际中强征良田高达364亩。莆政土(2002)157号、闽政文(2003)78号、莆政土(2003)43号文上看到,征地19.4818公顷(292.227亩),结果暴力强行多征100多亩。 2004年5月25日,不告知村民,不提供任何手续,荔城区组织国土、城建、公安部门350多人,借口清理抢栽抢建违章为由,出动5部推土机、3部装载车挖掘机对不在征地范围内的土地、果树农作物、民房强制推平。 2004年8月9日,荔城区出动公检法、预备役等军警力近千人,配有警车警犬,连营近1公里,包围104国道旁后卓村挑峰片区(莆田市基本农田保护区)强行铲除70多亩农田秧苗,打伤护苗村民18人,不办理征地和补偿强将农田收国有用地,给耐克台商鞋厂扩建,引发村民抗争轩然大波。 2006年11月11日,荔城区滥用公器为新度镇变电所强征东郊村土地,将原本380亩良田属省“粮食自给工程示范片”并投资180万元建设项目强夺,出动军警和雇佣数百名黑社会打手,当场大打出手,打伤40多人,17人送医院抢救,有13人重伤,4人垂危。场面惨不忍睹。3天后香港《东方日报》报道此事件,配发彩图4帧。政府搀腰让违法者,仍然逍遥法外! 2007年9月10日,荔城区派出全副武装的工作队员和雇佣黑社会人员400多人,将新度镇下坂村下何自然村包围后,推土机、装载车、铲车等强行运土填掉直圳、洋里两块140多亩没有审批的水田。原来光谷通讯落地,城港大道经过,强占了下坂村500多亩基本农田,强填140多亩水田,为镇里安置户建房。村民们四处求告,建议另择山地或荒地建安置房,但我们的人民政府就是喜欢吞噬肥沃兴化平原良田。 秀屿区违法乱纪强征土地,明目张胆违法行为为何不查处 2003年,秀屿区政府用“招商引资”为名,未征得农民同意,强行把赖以生存的埭头镇高林村34亩良田征给大欣鞋厂,按国家有关部门土地赔偿标准,每亩应支付给失地农民18975元,然而发放补偿款每亩只有8千元,可就200多户村民34亩良田征地这一点点赔偿金,让失地村民多次上访举报五年,至今仍杳无音信。 2006年7月10日央视《焦点访谈》曝光:《中华人民共和国海域使用管理办法》第十八条规定:围海一百公顷以上的项目用海,应当上报国务院批准。福建莆田在秀屿区山亭乡乌寨村,近万亩项目没上报国务院审批,就以修路名义暗中围起来9千30亩的海滩,准备建工业园。乌寨村有上万人口,地少人多,滩涂就是农民承包田,是赖以生存的条件,9千30亩相当于600多公顷的滩涂被围,靠滩涂养殖为生的农民立即陷入困境。 相反,以投资四公里路堤借口,围起路堤内滩涂600多公顷土地为工业园,销售土地可获数几十亿暴利。这种官商勾结,坑害农民利益的贪腐行为。《焦点访谈》曝光后,至今仍不受到查处?!! 2009年9月,秀屿区搬迁工作组以2008年就已动工的中海油LNG两个罐体的安全距离为由,强制搬迁整个秀屿村!伪造征地批文必备材料、骗取省政府征地批文!对不同意搬迁的村民,采取停电停水、诛连式拆迁等野蛮行径进行威胁、逼迫,先后非法拘禁不同意拆迁的村民达数十人次,强行拦截并关押参加听证会的村民代表。 (3)公权力滥用城改变暴力强迁,政府沦为开发商利益共同体 城厢区为开发商保驾护航 暴力高调强拆政府丧失民心 城厢区马巷小区强拆,不顾嘉禾事件后中央三令五申,城厢区委、区政府以红头文件形式出台《关于党员干部职工在项目建设中违反有关规定的处理意见》,明确规定:党员干部、直系亲属在拆迁中不带头、不配合,影响建设进度的,在行政机关、财政拨款单位人员一律调至自收自支单位或企业单位;在自收自支单位的一律分流待岗;现为领导干部给予调离、降级或免职处理,纪律处分。 2004年4月22日,拆迁指挥部上门骚扰,导致马巷拆迁户陈潜心脏病发作,5日后病故,赔偿五万元了事;2004年9月28日,马巷拆迁户詹祖森经受不住指挥部惊吓去世;2004年11月18日,马巷拆迁户林启辉母亲张玉凤因拆迁昼夜野蛮施工受到刺激,跌倒头受伤流血,卧床17天去世;2004年11月30日,市政府强制拆迁吴国钧等三户后,吴国钧舅舅陈士元被迫签约,一病不起月后去世。2005年的4月5日21时,指挥部挖掘机推土机,打手20多人大打出手,68岁姚振麟及女儿女婿受伤,迅速将房夷为平地。 大唐公司在马巷土地转让手续不全、补偿价格偏低、区域百年二级古树名木没有保护、纠纷诉讼不断情况,单凭政府撑腰对马巷153户拆迁户40多户产权不明发出强制拆迁令,实施骚扰威胁、堵塞通道、断水断电等强制拆迁。 新华网曝光莆田马巷贪腐拆迁总结:(1)政府高调支持--红头文件保驾护航;(2)组织措施威慑--调岗下岗降免撤职;(3)强行推房扒房--民房物品夷为平地;(4)雇用打手扰民--伤民死民怨气冲天。马巷官商勾结暴力拆迁出了六条人命案;开发商空手套白狼成贪腐重案。《新华网》、《半月谈》等国家级媒体曝光,却仍得不到莆田查处,最终不了了之! 荔城区为开发商保驾护航 暴力高调强拆政府丧失公信力 荔城区阔口片旧城改造拆迁户数230户,总面积约48000平方米,称为造福项目,结果叫多少家庭片瓦不留、无家可归,让拆迁户胆寒心滴血。 荔城区阔口片区改造工程项目是违法违规操作,没有任何审批手续,没有居民参与制定改造方案,一期二期拆迁安置问题未解决,政府承诺公益项目未落实,居民代表95﹪不同意,发恐吓通告,以恐吓威胁、停水停电,威逼签约,拒签居民,暴力推平。 指挥部没取得房屋拆迁许可证,没请有拆除工程资质单位,雇用打手数百人,穿迷彩服,戴红袖章,上房顶强行敲屋,强行搬扔东西。不屈服的谢大妈被三人强拖往电线杆上,用绳子捆绑住;一户身患残疾夫妇,妻子刚生孩子坐月子,强行赶人出家,强行推掉房子。陈国强没人通知,没人丈量,就强行推掉房顶…… 荔城区后塘百年史上,2007年6月4日发生最血腥恐怖一天!上百户被拆迁户在家遭遇飞来横祸,清晨八点开始,由市区干部带头的三四百迷彩武装,四台挖土机包围,近似屠城暴行,从早到晚, 暴虐扫荡16户未签约未丈量的合法房屋,彻底铲平,大部家具财产掩埋、哄抢,多名居民(老人妇女)被殴,血流满面,迷彩武装用钢盔猛砸人头部,凶残得令人发指。众多强迁户无家可归,十几栋房子被夷为平地,群众流离失所。 2008年10月15日,后塘再发生强迁暴力伤人事件。这天8点多,数百名各地调集来的头戴钢盔、手持铁棒警棍的打手,杀气腾腾地对后塘巷37号李栋棋等8户进行强迁。团团围住李栋棋的家,街道书记林荣斌不顾屋里有人,组织几十人用砖头猛掷,用推土机挖开大门和二楼阳台;手持盾牌、铁棒警棍暴徒见人就打,当场造成李栋棋全家6人3男1女4人头部、胸腹部多处重伤,李栋棋之妻郭进福要求出家门,被打断颈部静脉流血不止昏倒,李栋棋拖出毒打,惨不忍睹。群众报警120,急送4人到部队九五医院抢救。郭进福送进重症监护室。事发后“110”、派出所不敢接案,伤情无人敢鉴定。控制不让媒体采访。 在莆田到处可见官商勾结,坑害民众的强征土地、强拆民房暴力事件,民众土地房子,评估价便宜,开发商房子,价格昂贵。“这哪里是拆迁啊!简直就在抢啊!” 民众说,“旧城改造和村改,百姓支持,但是政府不能与开发商勾结搞掠夺!田地强征去,房子强拆除!百姓真是上无片瓦、下无寸土,叫人怎么活?!” 莆田征地坑农、逼农上楼、拆迁伤民,几乎成了普遍社会现象。征地与拆迁过程,补偿过低或补偿不到位,成了征拆中的焦点话题。政府以极低的价格征收土地后高价出让,从中挣取巨大差价,而农民多则万元少则几千元补偿,这些土地出让金吃完,便断了生活来源,等同于饮鸠止渴。 莆田遭强拆民众和南北洋失地农民,不断集体进京反映:没田、没厝(房屋),没吃、没住,怎么办?老百姓一辈子血汗换来的房子,兴化平原几千年的良田,全在无情的推土机倒掉,其实真正倒掉的是政府形象! (4)莆田强征强迁制造冤案多,越腐越贪的官员越好提拔 莆田强迁强造征制造大批上访者:有因“两千多亩农田被违法超低价强征” 以黄维忠为首的延寿、溪白等十个村上万联名失地农民们;有因愤于“村官侵吞上千万土地赔偿金而举报上访”以王文兴、王玉煇为首的新前村上百联名失地农民们;有因受“暴力强行征地”之害的东郊村、西刘村数千的村民们;有因受“暴力强行拆迁”之害的后塘、马巷、阔口等地数千失房的居民们;有因“控告村官违法,反以违反计生为由打击,遭拘留、关押、毒殴”难得伸张的林金典们;有因“控告法官徇情枉法和渎职”气愤难消的吴元斌们;有因“举报村、镇干部变卖村财,计生受贿”气愤难消的陈雄京们;有因“儿子在光天化日之下的闹市被黑帮打死,夫讨公道又遭害”难得伸张的陈淑兰们;有因“丈夫在大街上被黑社会绑架致死得不到公正处理”的黄妹英们…… 莆田冤案多,成群结队赴省进京请求解决,许多冤案千辛万苦得到重视,中央批复下文,但到了莆田如同废纸一般,起不到丝毫的作用? 相反奇怪是,主政莆田大员,除了第三任市委书记许开瑞,遭到中纪委查处免职,有人暗保没交给司法处置;第五任市长陈少勇,官升宁德书记、省委常委秘书长终遭判无期徒刑外;第四任市委书记叶家松,官升省政协副主席;第六任市长詹毅,平调省工商局任局长;第五任市委书记袁锦贵,官升省人大副主任;第七任市长张国胜,2010年 4月8日事发跳楼自杀。 吞噬南北洋平原和大搞暴力折迁的主政官员,却一个个不断地高升: 涵江区书记林庆生,提升市委常委副市长,最近还要提升正厅级;区长阮开森,提升涵江区委书记,最近要提升副市长; 荔城区书记吴元珍,提升为市人大副主任;区长陈国林接班为书记,现在提升为市人大副主任,区长胡国防,接班为区委书记; 城厢区书记阮军,提升为副市长,郑春洪接任区委书记,现要提升副市长;区长沈金水,接任区委书记; 秀屿区书记陈志强,现要提升为三明市委常委组织部长…… _(博讯记者:小草民) 福建官场秘闻:一个震惊世人的莆田市 规划、建设、土地特大腐败窝案(中) 2011年6月19日 编者按:中国房地产一路高歌猛涨,自然催生房地产领域,彻底沦落为官场腐败的重灾区。在中国许多城市的规划和建设项目之中,不断曝出惊天动地的贪腐大案、要案、窝案来。腐败不断催生高房价,已经成为阻碍中国经济发展和城市化发展的现实! 福建莆田表面看似风平浪静,好像莆田的城市规划和城市建设的众多项目中,从来就没有发生过贪腐大要案。事实恰恰相反,貌似平静的莆田兴化湾,隐藏着众多贪腐的潜流,作为三线城市,却有大批高容积率楼盘推出,小区住宅和街道楼房不断违规加层,提高容积率,留下巨大黑洞与安全隐患。提高一个百分点的容积率,开发商利润就可以增加10个百分点。莆田城市规划、建设、土地的腐败,消失的南北洋平原,冠冕皇堂地摆在大街上,任凭民众指指点点、举报上访,我们监督部门就是不作为,就是不敢不愿查。 (博讯 boxun.com)
掩饰腐败、掩盖腐败、瞒天过海、寻找靠山等方面,莆田构造腐败共同体确有过人之处,手法高超,不但到位,而且出色。凭得就是闻名世界“猪哥三书记”的真传,所以,拔出“猪哥”,莆田却不带泥,让“猪哥”的徒子徒孙,得以长期逍遥法外。这样官场腐败市场不断扩大,不断摆平上头关系,达到相互掩盖、相互包屁目的。自然就牵连不到上下众多的腐败官员,查处莆田腐败窝案竟然成了世界难题! 三、旧城改造官商勾结造孽莆田 千年兴化古建筑文物大批遭劫难 2006年11月27日新华网就《为申报“历史文化名城” 莆田旧城改造拆毁古建》事件,在全国公开点名批评莆田市指出:莆田市是福建省首批历史文化名城,市政府把争取申报"全国历史文化名城"作为"十五"计划重点内容之一。然而在莆田市涵江区旧城改造中,一批富有文化研究和旅游价值的重要文物建筑被列为拆迁对象。在房地产开发的利益驱使下,这些承载着历史、文化的精美建筑一旦拆除,这座历史文化名城将丧失的决不仅仅是几幢房屋。 (1)兴化涵江旧城西区改造,直接导致莆田文物建筑岌岌可危 上世纪三、四十年代,福建四大名镇之一的兴化涵江,因海运和商贸业十分发达而被誉为"小上海"、"小扬州"。当时由贸易起家的富商兴建了不少的华宅美屋,继承了莆仙传统民居样式,又吸收了西方建筑风格,是历史文化艺术的载体,也是近代中国东南地区资本主义兴起和发展、中外商贸往来的见证,是莆田市作为历史文化名城不可缺少的重要组成部分。其中,馨美堂、马兰客大宅和双贸隆大宅等古民居,就是这些文物建筑精典代表。莆田的涵江区旧城西区改造项目,将给这些精美兴化文物建筑带来灭顶之灾。 莆田冠冕堂皇的理由后面,实际是强大的房地产开发利益驱动,这些古民居如不拆迁,就无法成片开发,直接影响巨大商业利益的获取。馨美堂等老民居,由于地处城市中心地段,楼层低且拥有庭院、天井等,占地面积较大,拆迁补偿金额低而开发利润大,因而相关部门和房地产开发商虎视眈眈。 (2)莆田后塘掠夺式商业开发,是对千年兴化文明的严重蹂躏 莆田市政府承认:“荔城区后塘片区曾经是兴化文献名邦——莆田昔日的文化中心”。但如今以欧氏商业至尊的野蛮,后塘片区掠夺式的商业开发,兴化辉煌的文化历史,在欧氏怪手和挖掘机的野蛮强拆,摧毁得荡然无存。 自唐以来流传谶语,“乌石山前,官职绵绵”;宋明来流传“北门贵”谚语。“乌石山前”“北门”指的北河观桥以北,直至北城门拱辰门间大片居民区,今称后塘片区和周边。历史上聚居着以勤勉读书、通过科举、为官作宦、奉献社会的十大姓:林、方、黄、陈、郑、刘、宋、翁、李、柯等。 赤柱巷——林氏民居 此乃唐九牧林家的聚居地,产生过明永乐丙戌状元林环,宣德庚戌探花林文等,明尚书林云同故居也在此。古时,这一带林氏府第沿街门柱漆成红色,故称赤柱巷。如今明代民居在强迁中清除殆尽。 草舍里——方氏民居 方良永、方良节,明成化弘治年间的读书人,学问好、人品佳,家里太穷,娶不起媳妇。方家好不容易为弟弟谈成亲事,媳妇某氏临成亲时才了解到夫家的窘境,不但不反悔,反而表示自己暂不过门,先把嫁妆送到方家,帮哥哥娶了媳妇,“上厝盖好盖下厝”,成家后两妯娌和睦相处、勤俭持家。方氏两兄弟终于在弘治三年同举进士,当官以后为社会做了不少好事,史志均有记载。莆田誉为“孝友方家”,住处后虽改成府第,仍以草舍里为名,沿用至今,现荡然无存。 观察第里—林廷升故居 林廷升,明万历庚辰科进士,官至广西按察使兼兵备副使,故居典型南方官员府第,称“观察第里”,大厅前天井前后两侧,雕有乾、坤、离、坎、震、巽、兑、艮八卦,不同于传统的荷叶图案、牡丹图案,别具一格。此次拆迁尽毁,有历史研究价值天井石埕不知去向。 后塘口—-陈池养故居 陈池养,清嘉庆年间进士,致仕归里后,为家乡做了不少好事,致力兴修水利,修建桥梁、陂堰、斗门、海堤,在史志上均有记载,特别东角遮浪镇海堤,系莆百世之利,至今发挥作用。为怀念陈池养等人,黄石一带居民奉为神祇,至今焚香顶礼不断。拆迁前,陈池养故居保存完好,有识之士上书要求保护,但迅速夷为平地。 塔兜—刘氏民居 刘氏民居,虽为清末所建,典型南方民居结构,上世纪七十年代清华大学建筑系师生曾在此考察授课,其家收藏不少明清家具、民俗用品及价值不菲的古代艺术品,特别是家中藏书阁——乙照斋里收藏不少古籍、拓片、字画,其中有的已是国内少有的孤本了,诸如《汉石门颂》、《瘗鹤铭》、《唐缙云城隍庙记》、《重修山河堰摩崖》,不少拓本有清进士张琴的题耑,作为书法的顶峰,很难在民间找到了。但在“六•四”野蛮行动中,所有这些珍贵藏品或者瞬时化为乌有或者不知去向。事后在坍塌房屋的废墟中,还翻出不少汉唐至明清的历代书法拓片。 西湖中堰—青莲阁 后塘一带有不少庙宇,诸如龙坡祖社、凤山宫、喜雨宫、霞霄洞、霞浦行宫、妈祖宫和观音阁等,有的可远溯到宋代,但在这次拆迁中也破坏殆尽了。特别是位于中堰的青莲阁,其规模虽小,但所奉祀的魯府大神则是古代莆田居民极为尊敬的保护神。当时小儿的天花、水痘、麻疹没有治疗条件,只能求助于神明,显赫得很。至今莆田农村仍供奉“吓公”、“吓婆”、“姨婆”即是此魯府大神一家,台湾一些地方供奉的“痘公”、“痘婆”,也是此神的化身和演变。但现在此阁只剩下几块石埕了。 后塘还有不少明代的祠堂,如方氏宗祠、探花祠、监薄祠、陈氏祠堂等建筑,强拆前基本保存完好,如今已经荡然无存。 古荔—-宋家香 这是株种植于唐中期的古荔枝,为国家一级保护的古树木,编为二号,现在也只能挤在正荣时代广场接待中心的角落上,整个生态环境改变了、杂草从生,保护从何谈起? (3)莆田真文物毁掉假古董诞生,商业利益驱动掠夺经营城市 莆田古称兴化府,不愧为中国南方的历史文化名城,大街小巷出的历史名人多,由于旧城不保留,任凭商业意志强拆改造,致使有着千百年文化积淀的莆田旧城毁灭败落,象后塘的赤柱巷、草舍里、观察第里、塔兜、陈池养故居等,现已荡然无存;许多有历史典故的,如居仁巷、书仓巷、金桥巷、坊巷、庙前、下务巷,已经被旧城改造殆尽;县巷、大路、衙后、御史巷、仓后巷等,如今变得面目全非…… 莆田许多地方,旧城改造变成没有古迹千城一面的新城新房新街,很多旧房被包围城市高楼中,象长寿小区一栋老大院,呆在角落极不起眼…… 古老的兴化名城,让借口经营现代化城市的莆田官员,伙同开发商进行无情野蛮的践踏兴化历史文明,毁灭性的破坏莆田古代文化遗存。千年兴化古城古镇,如今变成了与所有类同旧城改造后相似的面孔,耸立的高楼、跨国的超市、宽广的道路,如雨后春笋般的麦当劳、肯德基、加油站……虽然,满城尽是夺目鲜艳的招牌,处处可见高档豪华的装修,领略莆田旧城改造后的种种新潮,引导前卫的金碧辉煌娱乐城,四星五星级大酒店……环视曾经引以自豪的一望无垠千年沃土南北洋平原,现在处处尽是成片的建设工地。古老的莆田文化名城,真踪迹变得难寻,假古董横空出世。 莆田一边是真文物在“GDP崇拜”下的灰飞烟灭,一边却又是假古董在利益驱动下横空出世。这里面既有对文物保护的无知,也不排除一些地方领导“揣着明白装糊涂”的算计。文物保护往往只需要投入,并不能给个人或者小团体带来什么直接的物质回报;相反,毁文物搞开发,或者把真文物改造成假古董,则可能在大兴土木的过程中博取名声、捞到好处。 正如国家文物局局长单霁翔的一针见血尖锐指出:“非常反对‘旧城改造’和‘危旧房改造’两个流行词语。说这词的,是没有文化;用这词的,也是没有文化。正是这样口号,让我们很多城市迅速失去历史文化记忆。” 全国政协委员冯骥表达了担忧:“对于‘真文物遭殃’和‘假古董吃香’的现象,如何维护文物在经济利益冲动面前的尊严,避免‘山寨版’文物的横空出世,把文化变成经济工具,拿文化搭台、经济唱戏,进入新一轮怪圈”,指出“产生危害要10年后才能看到。” 诚如《宜居莆田建设规划》中,也不得不承认:“莆田自然山水环境遭受破坏,随着城市建设的不断扩张,莆田的自然山水格局保护日益遭受破坏,一些山体、水体,平原不断被蚕食,河流等自然生态环境遭到污染。”“建议组织实施莆田历史文化名城核心保护区的保护和修缮。” 是啊,掠夺性开发、商业性掠夺,让莆田城市生态破坏越来越不宜居。 四、莆田旧城改造与主城区扩张 官商勾结土地规划建设盛宴 莆田搞旧城改造项目与开发扩张主城区,表面追求政绩所然,实质既想升官又想发财。结果:一是吞噬掉南北洋平原;二是摧毁掉旧城建新城。 (1)多届莆田主政者滥用公权力,官商勾结沆瀣一气谋取暴利 许开瑞 在莆田主政七年,伙同陈少勇、郑海雄等人,与开发商勾结,以高新开发区、工业开发区等名义征用南北洋良田,低价收缴田地奉送给开发商,大片土地通过变更手续,演变为娱乐城、房地产开发,让利润成百倍涨。如,借口引商招资,将城厢区沟头整村数千百亩良田,先以高新开发区征地,后变成房地产开发;城厢区霞林村周边6000多亩良田、园地、林地征收后,卖给开发商林氏鸿鸣、鸿飞兄弟,一直撂荒闲置近10年,地价高涨才开发商品房。莆田江口籍港商黄志贤在城厢区荔城路旁低价圈地几百亩,几年后就倒卖给市国税局,市工商银行等;新塘村、柳桥村等山地农田3000-4000亩,同样由政府强征后,转卖给港商黄志贤,闲置至今,待价而沽。 印尼华侨银行家李文正等人,以几十几百元人民币/亩,超低价在秀屿区圈起大地城和湄洲岛等地方,圈起旅游开发区数十平方公里,地价上涨后就转手倒卖,类似圈地例卖的例子,在莆田信手拈来,数不胜数…… 莆田南北洋良田,仅以亩价数百、数千元低价售出,任凭开发商圈地,届时政府征地重新从开发商手上购回。这一出一进,地价就涨了好几百倍、上千倍。莆田发明迅速炒高地价的创新,让开发商、官员、财政三赢,地方财政从土地零收入,跃为上百亿,政府表彰炒地价有功者,特以准免交纳国家土地用途变更税。仅此慷慨一笔就让国家财政收入损失达数十亿上百亿。 想想,以“猪哥”闻名的许开瑞、陈少勇、郑海雄等人,包养二奶三奶费用,私生子费用,出国移民定居费用,那数千万、上亿元花销从何来? 2010年元月,南京法院判处陈少勇受贿金额仅800万元,没有一件莆田收贿记录,让人喷饭!尚不足“猪哥”在莆田包养一个二奶生子的花销,何况“猪哥勇”光在莆田就有七个私生子呢?真查,能查不了,仍是不愿查? 叶家松 主政莆田七年,最明目张胆的刮财项目,就是修建莆田第一条步行街,交给亲侄儿承包,由规划造价仅有三千万元,搞成完工验收竟然是一亿三千多万元,其中步行街的路灯线路,全由供电局赞助,不足三百米步行街,由10万元∕米上升43.3万元∕米;最张扬大胆收刮钱财项目,就是新建市委市政府豪华行政办公区,花了10亿巨资打造,不但吞噬大片南北洋土地,而且拆迁大量民房,自然工程承包回扣相当可观。 在叶家松任莆田市委书记期间,市公路局贿案东窗事发,党委书记局长许国平,副局长林国华、林国霖,利用工程项目索贿收贿事败。许国平供出,给市委书记叶家松送现款60万元,随之案情即现离奇般变化。市委书记叶家松的最亲近两个人,司机和秘书,一个在牢房里神秘死亡,一个自愿承担收贿罪名获刑。叶家松清白后,积极投靠漳洲帮主梁绮萍,提升到福建省政协当副主席兼秘书长。 面对众目睽睽的巨资,打造的步行街和市委市府豪华行政办公区,莆田人的评论:叶家松,福州闽候人,从省直机关党工委书记空手来莆,离莆返榕是满载而归,说穿了是奔着莆田刨地三尺来抢钱,而不是为莆田平民造福来,是通过莆田捞钱寻后台好奔往省城升官啊! 袁锦贵 主政莆田五年,伙同张国胜市长等人,最让民众愤怒是,暴力强征强迁,与“欧氏集团”亲如兄弟,感受官商一体化的危害;最张扬让人领略,是民企欧氏集团,有超常的投资能力,与扑朔迷离操纵官场的能量。 欧氏集团进入莆田,先是投资建观桥御景,接着承包莆田四中,承包文献中学、新九中、筱塘小学等,以捐100万来控制麟峰小学;欧氏以承债方式(BOT)投资2亿元,参与莆田澄峰围垦,获得经营权30年;投资12.9亿元建设福泉高速公路莆秀支线,获得经营权24年10个月; 2004年12月24日,欧氏以1.01亿元拍得莆田东园路中段后塘片区旧城改造项目,20.7421公顷(含军事捆绑土地3.53公顷),据市府(2001)综82号文件地块为二级地,基准价6250-8750元/㎡,总值12.9638-18.1492亿元。市府让利欧氏17亿元;按2005年莆田市政府批复的基准价10800-19000元/㎡计,后塘片区项目总价值22.4014-39.4099亿元。莆田政府让欧氏在地价上赚了38.399亿元。 2006年3月17日,欧氏以7600万元拍得荔城区出让的拱辰村3.7121公顷国有土地使用权。据市府(2005)32号文件,该宗地为四级地,基准价4850-7050元/㎡,总值1.8403-2.6170亿元。市府又让欧氏赚近2亿元。 欧氏能量,胜过福建省委组织部。如,对极力卖身求荣、投靠迫害被强迁户、上访户莆田市信访局长郑瑞锦,此斯抓人暴打、拘留劳教判刑,整人进黑狱,千方百计帮助开发商,欺负百姓,却特别得到赏识,2006年,欧氏提携荣升莆田市规划局长;2011年,欧氏极力提携为莆田市仙游县委书记。 (2)莆田官商一体化的联盟缔结,注定暴力征地强迁成为常态 马巷改造暴力强迁,标志叶家松主政莆田,官商一体化生态形成 城厢区马巷商业地块总值上亿元--政府划拨贱卖830万元;开发商无钱仅付43.97万元--政府立马发土地证;马巷小区土地证--银行立马贷款3500万元;自雇评估机构--低价侵吞国有集体个人房产。 叶家松主政莆田以每平方米343元价格,出让马巷小区给不符合建设资质的莆田市大唐公司开发。大唐公司仅花830万元,换来价值上亿元,市商业中心“黄金宝地”马巷小区的商业地段38多亩土地。大唐公司建设资质仅可承担建筑面积10万平方米以下的开发建设项目,而马巷小区的规划建筑面积约18万平方米,远超过大唐公司的资质范围。莆田大唐公司是空壳公司,支付不了830多万元土地出让金,仅向市国土局付43.97万元,便拿到土地证。在没交足出让金和实施拆迁前取得土地证,从银行获得3500万元巨额贷款。 城厢区马巷小区强拆,不顾嘉禾事件后中央三令五申,城厢区委、区政府以红头文件形式出台《关于党员干部职工在项目建设中违反有关规定的处理意见》,明确规定:党员干部、直系亲属在拆迁中不带头、不配合,影响建设进度的,在行政机关、财政拨款单位人员一律调至自收自支单位或企业单位;在自收自支单位的一律分流待岗;现为领导干部给予调离、降级或免职处理,纪律处分。 2004年4月22日,拆迁指挥部上门骚扰,导致马巷拆迁户陈潜心脏病发作,5日后病故,赔偿五万元了事;2004年9月28日,马巷拆迁户詹祖森经受不住指挥部惊吓去世;2004年11月18日,马巷拆迁户林启辉母亲张玉凤因拆迁昼夜野蛮施工受到刺激,跌倒头受伤流血,卧床17天去世;2004年11月30日,市政府强制拆迁吴国钧等三户后,吴国钧舅舅陈士元被迫签约,一病不起月后去世。2005年的4月5日21时,指挥部挖掘机推土机,打手20多人大打出手,68岁姚振麟及女儿女婿受伤,迅速将房夷为平地。 大唐公司在马巷土地转让手续不全、补偿价格偏低、区域百年二级古树名木没有保护、纠纷诉讼不断情况,单凭政府撑腰对马巷153户拆迁户40多户产权不明发出强制拆迁令,实施骚扰威胁、堵塞通道、断水断电等强制拆迁。 新华网曝光莆田马巷贪腐拆迁总结:(1)政府高调支持--红头文件保驾护航;(2)组织措施威慑--调岗下岗降免撤职;(3)强行推房扒房--民房物品夷为平地;(4)雇用打手扰民--伤民死民怨气冲天。马巷官商勾结暴力拆迁出了六条人命案;开发商空手套白狼成贪腐重案。 马巷有功者;莆田市土地资源局长傅冬阳,荣升为莆田副市长;市土地资源局长位置,由强迁高手城厢区委副书记兼纪委书记黄梦龙接任;原城厢区书记阮军,提升为副市长,郑春洪接任区委书记,现即将要提升副市长;区长沈金水,接任区委书记…… 后塘改造暴力强迁,标志袁锦贵主政莆田,官商一体化态势升级 荔城区后塘片旧城改造项目,面积20.7421公顷,(含军事捆绑出让土地3.53公顷),容积率1.83,建筑面积37.95万平方米,总投资10亿元。项目东起莆田军分区,西至胜利北路,南起莆田四中和麟峰小学,北至九五医院。项目拆迁总户数约900多户,涉及8000余人,拆迁占地总面积约258.24亩,拆迁建筑面积约13万平方米,为莆田旧城改造涉及拆迁户最多、拆迁面积最大的一次。开发商欧宗荣拿下后塘项目,是未经项目立项批准,未取“一书两证”,未召开“听证会”,莆田私下将项目分割为二,绕过国家审批,越权代批17.76公顷面积,以国有资源流失20多亿元,让欧氏1.01亿元低价买单。 强捍的后台撑腰欧氏:莆田荔城区后塘旧城改造项目。市委书记袁锦贵亲自挂帅;强迁指挥部的最高指挥官,由市政协主席翁毅彪出任;翁退休后,由继任市政协主席杨鹏飞担任。工作组由政府各科局抽调120余人组成。区政协主席任组长,副主席任常务副组长,区建设局局长、街道党工委书记、欧氏公司总经理任副组长,检察院副检察长、法院副院长、公安分局副局长等相关部门任成员,设立办公室主持日常强迁工作。 市纪检委、效能办及区和各单位纪检直接参与强迁工作,随时随地找未签约党员干部谈话、办学习班,允许巧立名目,对不配合强迁户一查到底。 强拆合法房屋时,抽调市区各科局乡镇人员参于。调动公检法干警整装佩枪上阵,消防车、警车、救护车、宣传车配合,抽调民兵应急小分队,雇用黑社会打手共同参战,统一迷彩服,手拿盾牌警棍,为强拆打人急先锋。 暴力强迁强征的欧氏:莆田东园路中段后塘片区旧城改造,欧氏定不 “霸王条款”,拆迁户房屋补偿、过渡、搬迁费用不发,每平米均贴1200元,不愿签约户,由指挥部指挥强行拆除,如发生2007年3月14日、6月4日,10月15日等断水断电断路,暴力伤人惨案。数百人打手,强迁房屋,打伤者众,连老红军、老干部,全惨遭厄运。后塘强迁事件在全国造成极坏影响。 6.4惨案:2007年6月4日,莆田荔城区后塘百年史上最血腥恐怖一天!后塘上百户被拆迁户们在家中遭遇飞来横祸,从清晨八点开始,突然被市区批准,由荔城区干部带头的三四百迷彩武装,四台挖土机包围,近似屠城暴行,从早到晚收兵时, 暴虐扫荡16户未签约未丈量的合法房屋,彻底完全铲平,大部家具和财产掩埋哄抢, 多名居民(包括老人和妇女)被围殴血流满面,一名八十多岁老人想进屋去拿出私房钱,被迷彩武装用钢盔猛砸其头部, 凶残令人发指, 众多居民无家可归,连换洗衣服和做饭的米都没有, 暴力侵权虽然过去两天,十几栋房子被夷为平地, 群众流离失所。 10.15惨案:2008年 10月15日早上,福建省莆田市荔城区发生一起强制拆迁、野蛮拆迁、暴力伤人事件。上午8点13分左右,数百名镇海街道办事处及从其他地区调集来的人员头戴钢盔,手持铁棒、警棍杀气腾腾地开往后塘片区,场面极为“壮观”,拟对后塘巷37号李栋棋等8户拆迁户进行强制拆迁。9点半左右,这些人员将李栋棋家团团围住,在街道党工委书记林荣斌带领下,不顾屋里有人,开始组织几十人用砖头猛掷,然后用推土机挖开大门和二楼阳台,最后手持盾牌、铁棒、警棍、砖头冲进来见人就打,当场造成李栋棋一家及兄弟6人中三男一女四人头部、胸腹部多处严重受伤,李栋棋之妻郭进福赤手空拳要求走出家门,却被打断颈部静脉流血不止昏倒在地,李栋棋也被拖出去遭到毒打,个个头破血流,惨不忍睹。周围群众当即报警120,将4人急送部队九五医院抢救。郭进福被送进重症监护室。围观群众看了无不义愤填膺。事发后“110”、派出所均不敢接案。伤情鉴定无人敢做。现在伤员已被街道办事处控制、医院有人看守不让媒体采访。受害人房屋被拆、财产被毁、无处安身。喊天不应、叫冤不成!公理何在?天理难容! 欧宗荣依仗“正荣置业”有强硬后台,动迁以来被迫签协议的拆迁户只能怨声载道(如不签即会被停职、调离)没签协议的100余户全部被强制拆迁。还有60余户等待遭遇李栋棋等8户的同样恶运。动迁以来地方政府为开发商鞍前马后配合,开发商与官员蔑视人权,残害民生,无视物权法赋予被拆迁户的权利,以强权和暴力强制要挟,先强拆谈补偿、不从也得从。自始至终拒绝召开听证会,也不与拆迁户商量,从未考虑过无业、下岗、生活最底层民众的实际困难。 暴迁有功者:荔城区书记吴元珍,提升为市人大副主任;区长陈国林接班为书记,现在提升为市人大副主任;区长胡国防,接班为区委书记…… 后塘改造暴力强迁,堪称开发商政府法院,分工合作一体化典范 分工合作一体化莆田:政府与开发商一体化的强迁,自然遭到举国上下谴责,莆田新发明对应种种办法,归纳为“两说一经验”,值得各地借鉴学习和推广运用,更好掠夺民脂民膏,同时迅速壮大外逃财力。 清理违章建筑说。强迁后,政府坦然对应各方强谴,宣称:是在党委政府的统一组织协调下,由市区两级规划、建设、土地、公安、街道办事处等部门联合执法,对违章抢建扩建、加层搭盖,不肯自行拆除的建筑物,进行强制拆除。如果老以冠冕皇堂大话空话假话,愚弄欺骗百姓,政府公信力必然丧失! 强迁换成误拆说。强迁后,政府如果一味把合法住房,诬成违章建筑,必然激起民愤,换新名词“误拆”,如:误差、误会、误点、误解,轻松愉快,对不起,挥挥手就过去。只是出动数百人公安执法军警包围民宅,反复将大片合法住房强拆,事后以“误字”面对公众舆论,是否变无赖政府? 后塘强迁创经验。从后塘强迁事实,证明官商勾结年代逝去,如今是步入伟大的官商一体化年代。莆田不但创造系列化“逼农上楼”精典,还创造了旧城改造强迁,与开发商、政府、法院三方科学分工密切配合,巧妙避规,让被拆迁人欲钉不得,欲哭无泪,堪称中国房地产开发的一支独特奇芭。 后塘强经验表明:我们人民政府,完全不必要搞先与拆迁户签订好房屋拆迁补偿安置协议,就可以义正词严地强行拆除房屋,逼拆迁户走投无路,逼向法院起诉。法院坚决认定政府行为违法,可是房屋拆掉无能恢复,政府只能赔偿。赔偿数额与相关证据随房毁掉,受害者自然没了证据,承担举证不能后果。法院按照政府提供证据判决。莆田妙在法院以貌似公正形式,充分掩盖与开发商和政府一体参与掠夺民众财富的实质,维护社会安定和谐,维护司法公正形象。 法院判决确认政府行为违法,要赔偿!赔偿金额,原告提供不了,采信被告,无隙可击。政府强拆房屋掌握主动权,被拆迁人花钱聘请律师,忙得不亦乐乎,政府悠闲应付。莆田丰富创新能力,让法律成任意摆设玩偶,民众跟不上形势,落后于时代发展,不能与时俱进! (3)还原欧氏前世今生神话破灭,官商一体化贪腐官场大曝露 欧氏集团为何能在获取国有资产和地块使用权上具有探囊取物的神力,令人疑惑。莆田市委书记袁锦贵,曾公开表示:欧氏是他从福州请回老家来。 欧氏兄弟何方神圣:道行法力竟然如此高深?修炼七彩耀眼光环? 欧氏三兄弟,欧宗金是欧氏投资集团董事长,欧宗荣是正荣集团董事长,欧宗洪是融信地产董事长。欧氏大哥欧宗金、二哥欧宗荣,三弟欧宗洪,欧氏资产2006胡润中国富豪榜,第145名--21亿 ;2007胡润中国富豪榜,第269名-- 30亿 ;2008年新财富500富人榜第221名--30亿。另一说,欧氏三兄弟个人资产超过60亿,居莆田十大首富之榜首。 说说欧氏的前世今生:当年石头匠人,摇身变成为莆商民资回归的领军人物,省市两级人大代表、省十佳青年企业家、慈善家,莆田市政府奉为座上宾,与市委书记袁锦贵关系特铁,儿子袁康曾出任欧氏正荣集团副总,还多次获得时任福建省委书记卢展工的关照。 10多年前,莆田东峤镇汀塘村农民欧宗洪到江西包工程,承接江西宜春的一个工程,峻工后,政府却无法支付工程款,提议出让一片土地,来折抵工程款。欧老三笑纳,几年之间,地皮猛涨,地块恰巧征用建机场,工程由欧氏承包。机场建好后,欧宗洪猛赚了16个亿。这就是欧氏集团的发迹史。 一个地方政府,欠包工头工程款,圈地折抵。故事平淡,情节简单。但是,上世纪九十年代圈地致富,的确让一位编外管道工看见商机。旋即,欧宗洪把大哥欧宗金、二哥欧宗荣拉扯一块,玩起炒地皮招数,赚足了钱。随之,国家推行土地招拍挂政策,地价不断推高,欧氏就不断获取土地,每拍志在必得。在江西参与筑坝修桥、公路高速、房地产开发,特别是行贿官员,结交高官,欧氏集团出类拔萃。欧氏从江西转战福建,攀的是当年省委书记卢展工、莆田市委书记袁锦贵的门路。欧氏三人出道沆瀣一气、劣迹斑斑,业界和消费者口碑极差,往往成为口诛笔伐对象,发展过程充斥几多罪恶。 楼盘质量与人品不端: 欧氏在莆田吹嘘南昌正荣“大湖之都”获全国“人居综合大奖”“中国名盘”“全国优秀户型”等殊荣。事实上。楼盘质量问题不断,是配套设施不齐全,水管电线安装不到位,部分楼栋墙基、墙壁、天花板裂缝明显,楼基柱下空空如也,新房渗水不时发生,问题层出不穷,影响居住,遭业主拒收房和屡次投诉,南昌市建委曝光南昌正荣大湖之存在严重质量问题。事件评为南昌2006年维权十大案例! 欧氏承建楼盘质量问题频发不断 :如在南昌红谷现代城等,其他楼盘屡屡出现,电梯没有经过安检就交房, 合同已注明已交燃气预埋费和有线电视,却要求业主重复收费;在莆田观桥御景,是个没有通过验收的工程…… 莆田观桥御景强迁,列入2003年建设部通报批评的全国六起房屋违纪违法拆迁典型案例第三;1998年制造闻名的九江城防豆腐渣大堤工程。 九江防洪豆腐渣工程:1998年8月,惊震全国九江城防大堤决口30米,经过2.4万军民五天五夜奋力搏斗,才堵住长江决口,倒塌的堤坝墙里,没有钢筋,只有竹筋代替。当年国务院总理朱镕基怒斥:“人命关天,百年大计,千秋大业,竟搞出这样的事‘豆腐渣’、‘王八蛋工程’!” 始作俑者,就是莆田政府神化的欧氏集团。因有其叔欧清水,施丢卒保车计策,打点调包换出当家人,责任由老大独扛,重案轻判三年了事。 如今,荣归故里成欧氏集团掌门人。这种弃国家和人民安危于不顾,连防洪工程都敢以竹代钢偷工减料成豆腐渣工程,闽莆居然仍为抬轿子。 如此莆田,是莆田人民的幸运,还是莆田人民的不幸? _(博讯记者:小草民) 福建官场秘闻:一个震惊世人的莆田市 规划、建设、土地特大腐败窝案(下) 2011年7月01日 编者按:中国房地产一路高歌猛涨,自然催生房地产领域,彻底沦落为官场腐败的重灾区。在中国许多城市的规划和建设项目之中,不断曝出惊天动地的贪腐大案、要案、窝案来。腐败不断催生高房价,已经成为阻碍中国经济发展和城市化发展的现实! 福建莆田表面看似风平浪静,好像莆田的城市规划与建设和城市土地征用等众多项目中,从来就没有发生过贪腐大要案似的。主政莆田的官员,除了许开瑞和陈少勇外,(许开瑞,1996年11月份,受中纪委刘丽英率队驻莆查处半年,1997年6月18日免职;陈少勇,2005年爬上省委常委秘书长,2008年8月才被中纪委“双规”,2010年元月判处无期徒刑);叶家松提升为省政协副主席兼秘书长;袁锦贵提升为省人大副主任。莆田市主管土地、规划、建设的官员,个个都极容易提升,如市土地资源局长傅冬阳,2006年荣升为莆田副市长;市规划局长林天耀,2006年荣升为莆田市建设局长;同年继任市规划局长郑瑞锦,2011年荣升为仙游县委书记…… 事实恰恰相反,貌似平静的兴化湾,隐藏众多土地、规划、建设特大贪腐窝案,作为三线城市竟然成为官商掠财盛宴,圈地暴富、规划暴富、工程暴富,比比皆是;大批土地被圈占,大量工程豆腐渣,大量高容积率楼盘,修改规划插建楼盘推出,小区住宅和街道楼房不断违规加层,随意提高容积率,留下巨大黑洞与安全隐患。当然,提高一个百分点的容积率,开发商利润就可以增加10个百分点。莆田城市规划、建设、土地的种种腐败,消失的南北洋平原可作证,强迁户可作证,任凭民众咒骂中国是“莆田最腐败”,任凭民众上访举报,执政的监督部门就是不作为,因为不敢和不愿查。 (博讯 boxun.com)
莆田官场从当年惊震全国的“林国奋诽谤领导案“明白,上方反腐是叶公好龙,真反腐举腐死定,相反掩饰腐败、掩盖腐败、瞒天过海、寻找靠山等做到位,可以平步青云,凭得是闻名世界“猪哥三书记”的真传,所以,莆田拔出“猪哥”坑,却就不带泥,让“猪哥”的徒子徒孙,得以长期逍遥法外。这样,官场腐败市场得以不断壮大,不但摆平了上头关系,而且达到相互掩盖、相互包屁目的。如此构造腐败共同体,手法高超,到位出色,过人之处,是既使每暴发个案,也牵连不到上下众多的官员群体。现行体制下,连中纪委想查处莆田腐败窝案串案也难,竟然成了中国最顶尖的难题! 五、莆田规划建设土地问题多多 官商勾结黑幕曝光冰山一角 莆田多届主政领导许开瑞、叶家松、袁锦贵、杨根生,为表现所谓的政绩智慧,热衷上项目,搞假项目圈地,年年吹嘘引进资金项目,真正得到是南北洋平原吞噬消失;大搞形象工程,盲目追求经济开发区、十大改造片区,将市区广场,修得越来越大,马路修得越来越宽,重复投资,重复建设,互相攀比,相互比阔,以土地优惠招商引资,结果南北洋平原大量耕地不断被强征,乡镇村民不断被“逼农上楼”,城市居民不断被暴力强迁,城市规划、建设、征地中的各种违法违纪事件不断发生,暴富了一批官员和奸商。 (1)低价处置国有地,征非所用地,多征低征占地生财 ●低价处理国有土地, 官商勾结变“招拍挂”为划拨 莆田市黄金地段的鲤鱼山一期改造项目有11000平方米,1998年由市政府划拨给莆田市经济开发总公司,作为鲤鱼山旧城改造和太平洋小区的安置用地。但土地一直闲置5年多没有开发。按照规定,这块土地应由政府收回公开挂牌招标。莆田市却与市华东房地产公司签订划拨土地补办出让合同,扣除支付的拆迁安置成本,按土地市场保守价国家损失5000万元。 新华社记者调查证实,在莆田市像这样变“招拍挂”为划拨土地使用权不少于5宗,低价处理国有土地至少6宗,让国家损失好几个亿元! ●拍卖做样子走过场,让莆田国有土地资产合法流失 2002年莆田市大唐公司挂牌买得延寿山庄宾馆用地235亩,该地属六级商业用地,其最低基准地价每平方米696元,而实际评估时却套用4级居住用地每平方米477元的标准,这样一下子就少估价了3400多万元。 ●确定土地出让价,莆田公然规定让用地单位自购自评 由用地单位委托评估机构确定国有资产,以貌似合法程序,结果流失了多少亿元。如, 2004年欧氏以1.01亿元拍得后塘片区宗地面积20.7421公顷,按市政府规定的基准价10800-19000元/㎡计,实际总价值达 39.4099亿元土地。由于是由用地单位欧氏委托评估机构确定,莆田市政府明明硬让欧氏大赚38.3999亿元。再如,2006年欧氏以7600万元拍得荔城区出让的拱辰村3.7121公顷国有土地使用权。市府(2005)32号文件实际规定:该宗地为四级地,基准价 4850-7050元/㎡,总价值 1.8403-2.6170亿元。由于由用地单位欧氏委托评估机构确定,莆田市政府又是轻而易举让欧氏赚了近2亿元。 ●违规发放土地证,莆田官员充许开发企业空手套白狼 在莆田由市国土资源局提前发放土地证“较为普遍”。如,莆田市大唐房地产公司,在没有交足出让金和完成拆迁的情况下,就能领到土地证的。其后用来银行抵押贷款。华东房地产公司,在鲤鱼山一期改造项目未交纳土地出让金和没有实施拆迁,就领到土地证,向银行抵押贷款达5800万元。在莆田只要有硬关系,或能做到官商勾结,没有钱可以搞房地产开发。 ●划拨土地转给私人,形成莆田国有土地资产严重流失 莆田违规向一些国企划拨土地,企业再通过转让给私人开发,让国有资产流失。如城厢区建设发展公司欠税335万元,是家亏损国企,没实力搞房地产开发,却于 2002年5月17日获得划拨土地46.66亩,连前期划拨得来的208亩,共250多亩黄金地段土地可赚数亿元利润,承包给市一家民营房地产企业,所有融资、拆迁、建设等均由该国企实施。国企成为私人老板套取国有土地的“壳资源”。 莆田马巷土地问题曝露,不是一家房地产开发暴露的问题,是整个莆田土地市场管理混乱的冰山一角。在莆田土地出让、开发过程,大量存在低价转让、出让国有土地问题,各种违规操作,几十家房地产开发,形成了国有资产上百亿大流失的 “黑洞”! 奇怪是,莆田市土地资源局长傅冬阳,却能荣升为莆田副市长! ●大搞政府形象工程,多征乱征,征非所用十分普遍 莆田越权审批,少批多占,不批就征,先征后补,征非所用,现象十分普遍。叶家松搞扩大主城区项目,袁锦贵大手笔搞“六大片区”改造,就未经严格程序合法审批占4个,采取不正当手段,越权审批,少批多占,不批就征,大搞先征后补。 如2006年福建省604号批复莆田顶墩片区征地398.62亩,公布征地477亩,多征78.38亩,还不包括村南北两片菜地180亩,实行多征258.38亩。 如2007年福建省发改委和福建省建设局联合13号函,下达全市2007全年拆迁建筑总面积40万平方米。单荔城区“护五”和文献东路两个片区,拆迁建筑面积达47.1万平方米,远超全年指标,不用说,全市六大片区改造,还有城厢、涵江、秀屿、湄洲及仙游五个县区改造。 《土地管理法》第45条规定,涉及占用基本农田或者35公顷以上耕地,须报国务院批准。城厢区洋西片区征收575亩,合38.33公顷,采取少批多占。福建省2007年134号批复城厢区征地364.24亩,公开征575亩,多征210亩,群众自行测量发现接近1000亩。 如2007年10月25日荔城区文献东路才获省352号批复征地355亩,实际征收超过600亩;荔城区“护五”征收231亩,实际超过500亩,增征亩数是基本农田保护区。 莆田城市规划说为改善民众商住条件,建设宜居城市。实际上所搞的十大片区形象工程改造,是大搞“逼农上楼”项目。主城区扩大,即护城河五期、文献东路、南郊濠浦、顶墩、洋西、龙桥直街等十大片区,强征土地,强迁房屋,建多层与高层楼盘,强迁和商品房楼盘开发,各占开发总数一半。如,六大片区的土地面积有1800.66亩,出让627.34亩,实际六大片区征拆数不止3000亩,集约土地1000亩,按市土地储备中心内部文件,每亩1000万元出让,可卖100亿元,以市区6/4分成,市府60亿,两区20亿。政府实际征收宅地每平方米仅补偿40-60元,经政府挂牌按基准价每平8000-15000元出让,每平差价万元。莆田旧城改造,如,马巷、新街口、旧体育场、后塘、西庚等,以大量拆迁刚性需求来拉高房价,来加速主城区扩张,主要让政府和开发商获得巨利。如此卖地生财,最大赢家是政府、奸商、官员,结果硬逼着失地农民和被强迁户,为维权和生存,不断上访! (2)莆田违法违规多,增扩容积率,增高插建牟取爆利 ●扩大容积率,增高插建,官商勾结牟取暴利 莆田后塘“旧城改造”公布规划容积率为1.4,可是,“正荣”置业在其散发的“拆迁补偿方案与实施细则”中,赫然改写为:“项目容积率为1.83”,提高了0.43百分点。按此容积率来计算,建筑面积=土地面积(20.7421)×容积率(0.43),实增加8.9万平方米。单就这小小的增加0.43容积率,建筑面积建成后,每平方米售卖3000元,就可多卖得2.67亿元。 2004年5月17日,市规划局以莆规规(2004)46号文件向市政府提出后塘片区的规划设计条件,但后来未履行监管职责,默许开发商擅自提高容积率,改变控制性详规,把1—5区多层变更为高层,莆田城市规划公开成全开发商赚大钱,全然不顾平民百姓是否能买得起。 莆田市规划局先后在林天耀(后升为莆田市建设局长)、郑瑞锦(现升为仙游县委书记)两任局长主持下,批准开发商欧宗荣擅自提高容积率0.43百分点,让其多赚2.67亿元;欧单在后塘旧城改造项目上多赚15亿元,政府同时放弃应该追缴私改土地使用出让金6亿元人民币。 按规定,欧氏后塘项目提高容积率,应向政府补交土地出让金,8.9万平方米×486.93元/每平方米,应补交4300多万元。迄今分文未交。 奇怪是,莆田规划将原来已经完成建筑,多年的不相连的地块,同拟规划建筑的地块,混在一起测算容积率,导致公示数据严重失实。如实际容积率约为4.04, 而公示容积率仅为2.77。 据业界人士非精确计算,后塘片区规划是商业、住宅、综合用地:商品房开发,可赚9.9亿元;地皮差价,赚0.56亿元;两笔合计10.4亿元;店面54548平方米,每平方米2万元,可卖10.9亿元;提高容积率,多赚2.67亿元。欧氏“正荣”在这三项目开发中,可获暴利23.03亿元。虽非绝对精确,已经足够证明,旧城改造项目与土地、规划、建设的腐败结合,获利巨大。 ● 莆田欧氏拿地,为啥可以明目张胆不按时付款 欧氏在莆田拿地,从来没有想过按时交款。每拍得一块宗地,就以此地块给银行抵押贷款,用银行钱滚动开发扩大规模,通过空包转包收取押金或拿销售回款,再获怪新地块,进入下个循环。如后塘宗地拖欠,按合同约定2005年5月28日应付清全款,可到2006年1月还未交纳,以至1 月19日市府办专题开会,催促欧氏须于1月28日前交清欠款。欧氏拖欠后塘地款达8个月再拖不下了,就拿沟头块地银行贷款交清1.01亿元。欧氏在拱辰地块拖欠款也是如此。承包工程同样,如莆秀高速公路,欧氏拍得后截成几段,每段收取转包者3000万元押金来变现。国务院令第55号规定:“土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后60日内,支付全部土地使用权出让金,逾期未全部支付的,出让方有权解除合同,并可请求违约赔偿”。 农民工的血汗钱,欧氏也拖欠。2009年1月12日,建筑农民工在莆田市政府广场前静坐,打出条幅,控诉欧氏集团长期拖欠工资,讨还血汗钱。这是在中央政府三令五申“不能拖欠农民工工资”政策,欧氏居然置若罔闻,不得不让人嗤之以鼻,愤怒声讨。 目前欧氏拖欠的土地款、银行贷款总数,尚不得知,据行家判断,若断了银根,欧氏将面临严重经营危机。可是,莆田政府却老为欧氏之类奸商拖欠土地款大开绿灯,让更宽裕的时间,银行抵押土地,贷款来周转?! ● 频频制造地王,地方官商共谋抬高房价 2010年开春,欧氏在王庄危旧房改造地块,制造60亿地王,亩价达1572.6万元,直接窜升了福州乃至全省房价。这继2007年万科27亿元拿地,福州土地拍卖创新高。从2003年7月,欧氏融信地产拍下福州306亩地块,到2005年7月,拍下福州宗地89亩;2005年11月18日,拍下宗地500亩; 2007年1月9日拍得宗地168.75亩。欧氏看着地价持续上涨,不断获取土地,四处出击,竞拍地皮,每拍必得,意在不断推高地价和房价。 欧氏的正荣集团,迎合地方土地财政,靠圈地炒地发家,推高当地楼价,从中渔获巨利。九十年代“圈地风”,欧氏体会到“空手道”炒地敛财乐趣,四处出击,每拍必得,赚土地钱。老家莆田2004年12月24日,欧氏旗下的正荣置业,以1.01亿元拍得莆田市东园路中段后塘片区旧城改造项目。据莆市府(2001)综82号文件,此地块总价近18亿元。瞬间赚了近17亿元;如按2005年市府批复基准价总价值22.4014~39.4099亿元,瞬间赚了近38亿元;2006年3月17日,以7600万元拍得荔城区出让拱辰村3.7121公顷国有土地使用权,同样方式赚近2亿。欧氏赚钱,举牌之劳,后续强迁,房屋质量,民众不满,告状上访,政府挡之。 2008年,四处拿地的欧氏急演退地剧。第一次2008年,由旗下融信地产宣布放弃月前9.8亿元拍下福州白马路地块,付给市政府7000万元竞拍保证金没收。9.8亿元白马路地块拍下后,即拉高福州房价。然而,中央调控政策出台,楼市突变,觉得利润不明,决定退地。福州政府收回后只拍出4亿元。随后,欧氏为要回没收7000万保证金,调动关系施压折腾市政府。 2009年12月,欧氏在江西栽硬跟头。此前2007年在南昌拍得地块,由于周边地价没长,囤地整整两年不动工。南昌市国土资源局忍无可忍收回。 ●随意改加层插建,城市乱象背后是规划腐败 “容积率”是一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。对于发展商来说,容积率越高,可出售的房屋越多,调高容积率是可以带来巨大利润的“魔术棒”;而对于住户来说,容积率却与居住舒适度成反比。 在莆田变更规划,是家常便饭。如,莆田万辉国际城,许多规划的绿化土地,在建过程却随意更改为车库出售,以牟取暴利。凤凰大厦规划18层,结果建成24层;欧氏正荣时代广场规划15层,结果拔高一半;莆田许多小区7层变八、九、十层,比比皆是;楼盘规划之初,看似不错,建好后往往变味,感觉楼密层高,绿地空间稀少,这是规划与建设明显的两码事,规划随着利益变,楼盘加层插建,绿地消失……莆田规划最大特点,官员鼻子由商人牵着,变味的规划,建设产生巨利。莆田规划乱象背后是官场腐败所然。 ● 经济适用房,规划开发混乱便于官商渔利 莆田市经济适用房,单套建筑面积特大超标。如“贸中小区”都在150平方米以上,“荔园小区”许多复式结构300多平方米,“绿洲小区”达到240平方米。国家原本要帮助解决低收入阶层,住房难的经济适用房,结果在莆田规划和销售过程彻底变味,经济适用房用地,划拨得来的,不实行招投标。最终建成非经济适用房,是大面积的豪宅,按市场价卖出,权贵们购买其中可以享受90或70平方米不等的经济适用房优惠价。这样,莆田巧妙让土地出让金,名正言顺的流失。莆田许多官员包括市城乡规划局长郑瑞锦在内,名正言顺得到200---300多平米的复式房结构的所谓经济适用房。 (3)莆田规划建设土地问题多多,贪腐行径曝露仅仅冰山一角 林天耀、郑瑞锦先后主管的莆田市规划局,单就批准房地产开发商欧宗荣擅自在后塘片区规划上提高容积率0.43百分点,就让欧氏多赚2.67亿元;后塘旧城改造项目上,林天耀、郑瑞锦让欧氏多赚15亿元,原本属于政府应该追缴欧氏私自改变土地规划使用出让金6亿元,莆田却自动放弃。 ● 莆田土地规划建设上的腐败,迅速产生大批官员暴发户 许开瑞 在莆田主政7年,与陈少勇、郑海雄结伙,卷走数成千万上亿元财富,毁掉南北洋耕地2万多亩。想一想,上万亩良田耕地,任凭奸商囤地,多年搁荒长草,高新科技园演变成房地产、娱乐城;低价圈地,高价转卖给莆田政府或国有企业单位。如,城厢区沟头村三四千亩以高新科技园圈地,接着变成房地产、娱乐城等;城厢区南门村近万亩良田,填上黄土变成街道和房屋;城厢区霞林村6000多亩良田园地林地低价征收,卖给林鸿鸣、林鸿飞兄弟,一直撂荒,待价高倒卖;新塘村、柳桥村等山地农田3000-4000亩,强征卖给江口港商黄志贤,闲置待价高倒卖;荔城区拱辰村基本农田4000多亩(含100多亩保障田),强征给港商郑庆模开发,撂荒待价高倒卖…… 叶家松 主政莆田7年,最明目张胆的刮财项目,就是修建莆田第一条500米多的步行街,交给亲侄儿承包,由规划造价仅有三千万元,搞成完工验收竟然成为是一亿三千多万元,不少单位赞助,如步行街的照明路灯线路,全由供电局赞助提供材料和安装。不足三百米步行街,由10万元∕米上升43.3万元∕米,民众戏称一块大理石值万元;最张扬大胆收刮钱财项目,就是新建市委市政府豪华行政办公区,花了10亿巨资打造,不但吞噬大片南北洋土地,而且拆迁大量民房,自然工程承包回扣相当可观。 袁锦贵 主政莆田五年,伙同张国胜市长等人,最让民众愤怒是,暴力强征强迁,与“欧氏集团”亲如兄弟官商一体化;欧氏集团进入莆田,先是投资建观桥御景,接着承包莆田四中,承包文献中学、新九中、筱塘小学等,以捐100万来控制麟峰小学;欧氏以承债方式(BOT)投资2亿元,参与莆田澄峰围垦,获得经营权30年;投资12.9亿元建设福泉高速公路莆秀支线,获得经营权24年10个月;2004年12月,以1.01亿元拍得莆田东园路中段后塘片区旧城改造项目,20.7421公顷(含军事捆绑土地3.53公顷),以市府(2001)综82号文件二级地基准价6250-8750元/㎡,总值12.9638-18.1492亿元,欧氏赚17亿元;以2005年市府批复基准价10800-19000元/㎡计,后塘总价22.4014-39.4099亿元,让欧氏在地价上赚38.399亿元;2006年3月,以7600万元拍得荔城区出让的拱辰村3.7121公顷国有土地使用权,以市府(2005)32号文件为四级地基准价4850-7050元/㎡,总值1.8403-2.6170亿元,市府让欧氏赚近2亿元。 民企欧氏集团让袁锦贵拥有秘密股权,儿子挂名副总领取高额报酬,海外有存款,故此欧氏操纵官场的能量,胜过福建省委组织部。如,对极力卖身求荣、投靠迫害被强迁户、上访户莆田市信访局长郑瑞锦特别得到赏识,2006年,欧氏极力提携郑瑞锦为莆田市规划局长;2011年,欧氏极力提携郑瑞锦为莆田市仙游县委书记。 张国胜,莆田市市长。任职莆田最闪亮之处,就是极力推高莆田地价。地处莆田黄金地段的旧体育场旧城改造片区项目,共有134亩,要求盖6座33层的摩天大楼,三座拆迁安置房,附带搭建50亩的人民公园,地下三层停车场。2006年11月启动拆迁,张国胜出席启动仪式讲话。结果,项目几经换手,屡次拍卖,地价水涨船高到离谱,从初始8亿,涨到13亿,狂飙18.7亿元,成为名符其实“莆田地王”。业内人士折算楼板价15000元/㎡,售房价25000元/㎡,比厦门房子要贵! 叶家松搞步行街暴富,张国胜搞搞拆除步行街,修地下人防工程为地下商业城,就这一单子,张国胜就收贿二千万。 张丽冰,莆田市副市长,主管教卫文体计生。原是莆田市二轻局普通干事,相貌姣好,受当时关心国局长看好,提为副科长、科长;张女善讨好许开瑞、陈少勇,迅速得以床上培养,放到仙游县挂职科技副县长;经过陈少勇床上深度培养,从仙游县副县长摇身一变为莆田市委组织部副部长,享受正处待遇,随之迅速成为莆田市副市长,主管教育卫生体育文化计生等部门。张丽冰仗着后台硬,就让其在体校当教师弟弟张小平与莆田文化广电新闻出版局长李尚清合作,在莆仙大剧院招投标中,局长李尚清与承包商张丽冰亲弟张小平,相互勾结围标串标,收受贿赂上千万元。当初莆仙大剧院主体工程按原预算价1.14亿完工,装修6000万元,最后演变成好几亿。明目张胆不断被人举报,案发后李尚清和张小平被抓,而张丽冰重新找到保护伞,莆田市委书记杨根生死保,张丽冰副市长竟然安然无恙。莆田文化广电新闻出版局长李尚清早就将老婆、二奶、孩子、私生子搞到到国外定居呢! 2009年8月,莆田市文化局局长李尚清,涉及莆田新建的“莆仙大剧院”等工程建设腐败,被“双规”后,与张小平一起判刑,主管副市长,假若真没有同流合污,李尚清会找其弟张小平勾结,难道能说不要查究责任吗? 阮开森,莆田涵江区委书记。原是城厢区司法局一般司法干部,上世纪八十年未为城厢区文献路拆迁指挥部总指挥,在强迁上做出贡献,同时利用拆迁权力为区两委领导和市领导安排赠予有天有地有店面房权,自已趁机捞几幢,由于胆子太大,告状的太多,来个金蝉脱壳,参加援藏工作,从一个相当正科级拆迁指挥部总指挥,变成为西藏朗县常务副县长,回来后福建援藏干部成股势力,莆田市组织部长施文,是援藏派,阮开森搞许多年拆迁不差钱,自然就照顾到莆田市涵江区委副书记、区长;于是,与区委书记林庆生携手在涵江区大搞侵吞南北洋平原,大搞暴力强征强拆,林庆生,猪哥勇哥们,是省委常委陈少勇提携林庆生为莆田市常委、常务副市长,阮开森推为继任涵江的区委书记;现在莆田市委书记杨根生是援藏派,大力提携阮开森为莆田市委常委兼政法委书记。 林天耀,主持莆田市规划局达十多年,勾结奸商发财,2006年提升为莆田市建设局局长,除了以工程项目暴富外,林妻借夫名,到处欺骗说能帮助购买内部的低价房,骗款达到数亿元人民币,结果却以假离婚来隔断调查,林天耀在规划和建设上的种种腐败劣迹不断,却照样能安然无恙。 郑瑞锦,莆田市规划局长,2011年6月底赴任仙游县委书记。当年通过杜文宝买官,当上芴石镇当副镇长,在东庄老家自建占地近二亩豪宅,在芴石街道占建有天有地有店面私宅;1993年通过郑海雄买官,当上梧塘镇长,占有干部集资自建房;1996年通过郑海雄买官,当上湄洲湾北岸管委会副主任,在城关军分区对面购置三间店铺的有天有地五层临街房;2001年通过陈少勇买官,当上市府副秘书长兼信访局长,搞到“荔园小区”复式结构300多平方米的经济适用房;2006年通过欧氏买官,当上莆田市规划局长,与开发商勾结,赠送二处别墅,2011年通过欧氏提携到仙游县委当书记。 郑瑞锦是出名大贪官,大刹共产党“立党为公”“执政为民”的风景! 类似郑瑞锦类官员,不花钱,少花钱,就拥有一处或多处别墅山庄。莆田凤凰别墅山庄、延寿别墅山庄、九洲别墅山庄、祥和山庄别墅、荔洲别墅等一片片别墅山庄,上千幢价值500--1000万元不等的别墅,基本上属于莆田大大小小官员的私宅,成为莆田最别具一格官员特别风景线…… 六、规划建设 城市化进程过程成腐败重灾区 新华调查:从重庆揪出的地产窝案表明,开发商用钱财女色侵蚀干部,操纵其为己牟取更多暴利,已经成为房地产业内不成文的秘密。 浙江省纪委通报,2006年至2007年6月底共查结商业贿赂案件6612件,涉案总额10.49亿元,查处547名县处级、42名厅局级官员;2009年立案侦查国土系统贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件61件67人,15名厅局级官员;2010年1至9月间,立案侦查工程领域腐败案件478件537人,贪污贿赂案件429件480人,县处级以上官员92人。表明腐败呈现土地、规划、贷款、销售各环节,半数与房地产商有利益纠葛。 2010年广东省纪检监察机关办案工作现场会,省纪委负责人透露,仅2007年以来,广东查处的市县两级国土局长多达28人。人民网开展“官场十大高危岗位调查”,国土局长位居榜首。广东党风廉政建设和反腐败形势问卷调查显示,在“当前不正之风和腐败问题最突出的部门”,排在首位的依旧是建设、国土、规划三部门。这些部门贪腐现状,随手网上摘录如下: (1)国家监察部副部长郝明金介绍: 2009年7月至2010年4月,全国查处地(厅)级57人,县(处)级611人,受理举报线索17269件,立案9188件,结案8656件,党政纪处分5241人,移送司法机关处理3058人。 (2)国家国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察、十一届全国政协人口资源环境委员会副主任李元,涉嫌违纪,宣布“双开”;最高法院副院长黄松有落马,事涉中国第一烂尾楼中诚广场的执行案,创造建国来涉嫌贪污腐败司法官员最高级别记录。 (3)2011年06月21日人民网曝:北京朝阳区副区长主管拆迁工作刘希泉被批捕,除涉嫌挪用用收储拆迁资金外,刘希泉弟弟刘希武,亦涉嫌通过对拆迁规划的先知,抢在拆迁前农村低价租地建房,套取补偿款。5月中旬,朝阳区农委财务带走调查,第二天农委副主任董金亭带走,第三天朝阳区副区长刘希泉、农工委书记王宝军和农委主任陈晓东带走,接着官方网站上这些人名子消失。当年北京副市长刘志华,受贿近700万判死缓,接受房地产商大量行贿;上海市房地局副局长、市土地学会会长殷国元,在上海房地产市场呼风唤雨12载,称作土地爷,被判处死刑两年。 (4)2011年4月山西省太原市规划局曝出腐败窝案,副局长王凤玲和建管处处长梅刚、原副局长靳晓慧等人接受调查,多名官员涉案。窝案的曝光来自房产商和规划局中间人的行贿笔记本,详尽明细账牵出60多名省市级官员。房地产商办理规划审批,每单公开要价200万元。 (5)重庆市从2007年以来揪出系列震惊全国规划腐败窝案,近10名厅级干部收受巨贿落马。其中重庆市规划局局长蒋勇受贿1796万余元判死缓二,情人唐薇受贿罪判刑15年;副局长梁晓琦受贿金额超过1589万元,判处死缓二;局办公室副主任黄光禄,涉嫌贪挪145万受审;涪陵区规划局局长夏祥文,涉嫌收贿逾百万元受审等等。 (6)辽宁省抚顺市国土规划局长江润黎、顺城分局长罗亚平利用规划审批,敛财1.45亿元,刷新辽宁省贪污纪录,中央纪委领导批为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”,称全国最恶劣女贪官。 (7)贵州省遵义市人大副主任、市总工会主席蒋永利用调整容积率收受贿赂58万元,判刑11年半;贵阳市长助理樊中黔,任市国土、规划、建设部门主管十多年间,受贿上千万元,终审被判死缓二。 (8)云南省昆明市规划局李德昭、胡星、曾华,三任局长前腐后继,李德昭巨贪是退休后才揪出,判处死缓二,提为省交通厅原副厅长胡星收地产商巨贿4029.798万元。 (9)四川省成都市政协副主席周学文,在土地出让、拆迁安置方面谋利收贿2200余万元。2009年11月11日判处死缓二;四川南充市“大都会窝案”规划局长邬大渊判8年,顺庆区副区长柏富国判14年,顺庆区工商局局长李明判15年;四川省成都市规划局两女副局长徐俐和袁锋,分别判13年3年半,总工程师兼总工办主任杜伟光,涉嫌审批报建项目,渎职受贿受刑责追究。 (10)苏州市副市长姜人杰受贿1亿多元,主要来自房地产商;江苏南京市城南规划分局长曹友楠受贿巨大判15年;无锡市国土局多位官员被检察院反贪局带走调查。 (11)湖南省郴州市规划局局长余亚军,兼任市建委副主任、建设局副局长期间,受贿206万余元、美元6000元,判刑13年。 (12)海南省三亚市长助理曾清泉,利用调整容积率收贿400万元,2009年11月,开除党籍、开除公职,移送司法机关处理。 (13)江西省国土资源厅副厅长许建斌,在土地开发和整理中收贿 221万余元。2009年11月20日,判刑15年;省副厅长陈爱民判处刑15年;省副厅长李江华,判处无期徒刑。4名在职副厅长3人落马,全省国土系统一年多有13名领导干部立案查处。 (14)内蒙古赤峰市国土资源局长周玉,在房地产开发、矿业权审批中受贿421万余元、美元2.4万元,2009年11月30日判处无期。 (15)湖北省武汉市建委党组书记李永平,市规划局武昌分局长杨少洲受贿案。桑大弧还在市规划局任副局长 (16)河南南阳国土局局长马凤鸣贪污受贿分国资被判18年; (17)吉林松原市国土资源局长陈建设,三年受贿1305.08万元,判无期,没收个人全部财产;延吉规划局局长金日男,涉嫌受贿158万开审; (18)山东省青岛市规划局长张志光,三年日进万金,受贿860万元,判处死缓二。 (19) 兰州市委秘书长、原市规划局局长殷吉平,兰州市建委副主任梁鸿宾、市发改委工业交通处副处长魏国真,兰州安宁区区委书 记张强,贪污受贿被查处; (20)安徽省马鞍山国土局长王海风,受贿1700多万判死缓二; 蚌埠市国土资源局长刘国华受贿判12年半;副市长吴洪明受贿上百万,判10年半;蚌埠市国土局副局长马炎、国土局局地籍科科长葛树杭、土地利用科科长蒋新明、蚌埠市高新区国土分局原局长侯树堂、蚌埠市淮上区副区长高喜田、蚌埠市淮上区规划分局局长李康等人,纷纷落马。 (21)宁夏自治区土地局局长王英福,在任自治区土地局局长、国土资源厅副厅长期间,利用职便为房地产公司审签土地和工程,索贿数百万元,巨额财产来源不明高达上千万元。 (22)福建省福州仓山区区委书记张森兴,涉及岭后旧屋区改造的“兰庭•新天地”安置房工程,与开发商勾结,挪用安置房用地近18亩建造单身公寓,非法获利上亿元;仓山区土地局局长李仲;福州市国土资源局局长王炳毅;福州市城乡规划局长姜燕生、规划局用地处处长陈秋峰;福州市土地发展中心副主任王翼榕;连江县副县长魏子升,罗源县副县长郑荣华、林金平,纷纷因土地规划出事落马。 (23)浙江省临海市建设规划局局长陈经富,受贿判刑10年半;原临海市建设规划局副局长、临海市城市管理行政执法局局长程凌征,受贿判刑7年;浙江洞头县规划局长黄正荣,利用职权炒房被判刑10年;台州市国土资源局长刘长春,收贿近140万元判12年。温州市国土资源局副局长干祥岳涉嫌受贿47万余元,由检察院提起公诉。 (24)2007年以来广东查处市县两级国土局局长多达28人。广东增城市土地腐败窝案,国土部门9名官员与老板勾结作假,骗取国家闲置土地补偿金1.45亿元;广东韶关市土地腐败窝案,国土局长聂云祥收贿1010万元,牵出国土林业规划金融等系统117名官员;广州市开发区国土局副局长黄鹏落马后,办案人员在其卧室发现221万元港币。 (25)广东省茂名市常务副市长杨光亮,查出1.3亿财产,16套房产,2名情妇。从上世纪80年代始,就年收红包上百万元,近20年来专靠“烂地、烂路”敛财,利用职便为电白县老板征300亩土地,收受贿送22万元;在茂名市南愉园小区土地开发交易,收受黄某等3人贿款650万元,先后收受16个单位和个人贿款;除了自建房屋,在茂名、广州、珠海等地购房14套,成为茂名以土地项目收贿的巨贪。 (26)浙江最著名外逃贪官杨秀珠,从饮食店卖馒头出身,进入权力颠峰,1984年任温州市规划局副局长,1989年任局长;1995年升主管城建副市长;1998年调任省建设厅副厅长,从土地规划建设中贪贿数亿元…… 七、莆田腐败多多 希望中央能深入认真查办让兴化重见天日 城市化推出高房价,开发商谋取高额利润,不惜各种手段实现,成为行业潜规则,城市规划、建设、土地的行政审批部门违纪违法严重,早已经成为中国公开的秘密,各大中小城市腐败窝案频发,房地产领域已成腐败“重灾区”, 这是不争的事实。一些新鲜而隐蔽的腐败门道,很快为城市规划、建设、土地的决策者和执行者娴熟运用。土地开发、房地产开发和房屋拆迁中的腐败问题,并非一地一例腐败窝案。 莆田官场非常腐败,百万亩南北洋平原在各级政府无度吞噬之下,即将消失;全市各地发生大大小小、成千上万起,各种违法侵占良田土地案件;城厢、荔城、涵江的旧城改造,不断发生暴力强迁事件;各乡镇的新农村改造,“逼农上楼”种种违法强迁事件;城市建设和规划,种种违法违纪事件,每个案,就会查出一连串窝案来,莆田采取最好的办法,不是整治腐败,而是死命地捂住腐败案件,实在捂不住了,就先变相为,小案、个案,做做样子来应付民愤和上面,从不深查,从不深究,从不扩大,竟然成为莆田最高保护官场腐败群体的潜规测。 莆田国土规划建设官员,在主政官员盲目追求政绩下,更勇于现奸商勾结贪污,门面上增加地方财政,扩大主城区,把土地、规划、建设当做刺激经济发展的增长点助推剂,频繁出现“涉土、涉规、涉建”失职渎职问题,没人追究责任,甚至直接违法批地、圈地搞开发、变更规划、豆腐渣工程,给国家造成惨重损失。莆田腐败行为不再局限于个人对于金钱利益的追求,而是腐败同伙抱着一团,谋共荣、同进退的大局。此时腐败危害大难治理。 郑瑞锦,2006年主持莆田规划局整整六年了,种种腐败劣迹传个不停,2011年县区换届,却能高升为仙游县委书记。现在莆田市规划局副局长、城乡规划设计院院长、总工程师吴宗荣,腐案事发,中纪委再度介入,林天耀和郑瑞锦,都请去了喝茶谈话。 我们拭目以待,看看福建和莆田还想能捂住林天耀和郑瑞锦这两任莆田市规划局长多久?捂住傅冬阳和黄梦龙这两任莆田市土地资源局长多久? 本文以上中下连载形式,希望能引发中央决心揭开多年紧捂的腐盖! 土地、建设、规划,全国都承认已经沦为腐败的重灾区,莆田腐败,谁在捂?你还能捂多久?是不是一定要待到改朝换代,才能清除莆田的腐败? 国家该不该在莆田大开杀戒,严惩一大批贪腐官员? 人民群众能不能一再而容忍莆田社会贪腐彻底腐烂? 该不是该到了下大力清除莆田大批腐败官员的时候了!!! _(博讯记者:小草民)
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