高紫檀报导/在8月3日最后期限到来之前，美国参众两院就提高国债上限的问题达成协议。

联邦众议院于1日傍晚以269票赞成、161票反对通过方案。联邦参议院则于2日午后以74票赞成、26票反对通过。法案随即被送交美国总统奥巴马签署，成为法律。

这场牵动全球的美国债务信用危机得以解除。

居住在新泽西的经济学者程晓农在接受大纪元记者采访时表示，“这场美国的债务危机只是一场风波，并不会动摇美国的经济。”

“美国两党一定会提高债务上限”

奥巴马此前表示，一旦美国债务违约，我们将很有可能看到金融危机再一次重演。

一些经济学家也指出，一旦最具信用的美国国债出现违约，那么国际金融市场将大乱，美国乃至全球经济都将遭受比2008年金融危机更为严重的冲击。

历史上，美国的债务上限曾屡次被提高，从2001年至今，这个上限就被提高了10次，自1911年以来就被提高了100次。

程晓农说：“美国经济制度比较健全，不存在大的问题。这次美国两党一定会提高债务上限，两党讨论无非是为了如何削减政府开支，在这方面讨价还价，仅此而已。”

美国的独特优势令美国国债成为各国央行抢手货

评级机构穆迪(Moody's)确认了美国国债AAA的评级，展望为负面，并称美国上调举债上限消除了违约的风险，促使其确认美国AAA评级。

程晓农认为，即使一些机构将美国国债评级下调，也不会影响美国国债的发行，只是短期的风波而已。

程晓农指出，美国有一个独特的优势，世界各国的央行只要需要外汇储备，最可靠的只有购买美国国债，相比之下，美国国债是最安全了，各国央行找不到一个像美国这么大的经济体，这么稳定，能够发行这么多国债。尤其在当前欧盟债务危机的背景下，美国国债更是各国央行外汇储备的抢手货。

他举例称，中国购买了大量的美国国债，是美国最大的债主，虽然在这场美国债务危机中很担忧，但实际上中国又在购买美国国债，这是因为中国拥有巨额的外汇储备，不得不购进美国国债。

程晓农解释称，因为世界上其它国家的经济体太小，容纳不了中国的外汇储备，中国庞大外汇储备购买除美国外的任何一个国家国债都会推升其国债的价格。

最近的美国财政部报告显示，中国4月、5月分别净增持76亿、73亿美元美国国债，使持有的美国国债达1.1598万亿美元。中国仍然是美国第一大债权国。
截止六月末，中国的外汇储备高达31974.91亿美元。

美国债务危机的由来

自2007年下半年，美国次贷危机引发金融危机，美国经济增长陷入低谷，经济数据表现的令人沮丧。

过去五年，美国经济的年均增长率不到1%。近月，一季度经济增长率仅为1.8%。同时，美国就业市场依然在泥潭中挣扎，5月非农就业人口仅增5.4万人，失业率以外攀升至9.1%，美国就业人口比例从63.1%降至58.4%，就业人口减少了1000多万。诸多迹象显示，美国经济增长趋缓。

尽管金融危机爆发后，美国政府为刺激经济，推出了7000亿美元的经济刺激方案，但美国的经济仍然复苏缓慢。不过，美国政府的债务却不断上升。

截至2010年底，美国联邦政府债务余额突破14万亿美元。2011年2月22日，在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候，美国国会仍未就提高上限达成一致，两党在此后的数月里争吵不休。

美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限，8月2日是最后一天，如果国会不能在此之前提高债务上限，美国政府将面临违约风险。

程晓农表示，由于在这场大的金融危机中，美国经济恢复并不理想，奥巴政府的开支又比较大，导致美国国债大幅上升达到上限，引发了这场所谓债务违约危机。

五角大厦、失业人口 最大输家 2011/08/03

两党债限协商拖到最后一刻才敲定，对欧巴马总统或众院议长贝纳的威信都造成伤害。(Getty Images) 债限协议2日正式成为新法律，但许多细节尚待新成立的共同委员会协商。华府政坛都认为这项立法论战下来，各方都受伤颇重，但都没有致命伤，现在都准备针对实施新法的下半年议程预做准备，因为真正伤筋动骨的是将要被预算删减所影响到的政府机构与个人。 华府政治性周刊「国家新闻」(National Journal)列举出这项新法实施后，未来受到影响最大的输家。 ˙五角大厦—在这次协议中，输的最惨烈的莫过于五角大厦。在新法立即生效的撙节措施中，共3500亿元来自五角大厦。接下来新法协议机制若启动，则五角大厦在未来10年内又将承受另外6000亿元紧缩。 同时五角大厦也被谈判逼入战略险境：由于税制不在谈判桌上，因此国防撙节就成了共和党对民主党妥协的牺牲品。如果这场架接下来几年还没吵完，五角大厦恐会继续被开刀。 ˙失业人口—在去年的税制协议中，民主党设法将失业人口救济扩大并延长到今年，但最新的预算法将使其在今年底失效。这意味除非未来另有补贴，否则600亿元的失业补助将于今年12月31日蒸发。这不只对失业人口是一记重击，更剥夺了步履蹒跚的美国经济所亟需的部份支持。 ˙美国经济本身—「纽约时报」指出：「国家政治领导人同意减少对美国经济的支出及投资金额。经济师认为此举恐将为衰弱的经济增添倒退风险。」 倘若美国任凭工资税减免和失业救济失效，则将进一步紧缩个人开支；倘若削减政府开支，则需求来源也不复存在。当政府合约飞了，企业的客户又眼见薪资和福利缩水，美国却还假设企业会增加投资。 世界新闻网