| 中華人民共和國28日發布2007年國際形勢黃皮書分析中國的周邊情勢。報道稱,2006年中華人民共和國的周邊安全環境總體态勢爲北部穩定、西部改善、南部緩和,而往年緊張的東部地區在過去的一年裏仍然緊張。有學者擔心,中華人民共和國在周邊海域不僅有島礁主權争端、海洋油氣與漁業資源争奪以及海域劃界争議,公海局勢更加惡化,且局部恐有沖突激化的危險。 中新社報道,由中華人民共和國社會科學文獻出版社出版的這份《2007年:全球政治與安全報告》說,中華人民共和國要建設和諧世界,首先要從周邊做起,和諧周邊是和諧世界的基石。 報告指出,2006年中華人民共和國的周邊安全環境呈現六項特點。首先,近三十年來中國周邊安全态勢變化的最大趨勢“安全南移”持續,而當前中國周邊的安全威脅主要集中在亞洲東部及南部地區。 美國對中華人民共和國政策加強“遏制”和“接觸”兩方面是2006年影響中華人民共和國周邊安全的重要因素,美國在亞洲的軍事調整和持續強化的美日同盟,對當前中華人民共和國周邊安全構成長遠威脅。而中日政治關系冷淡曾經影響中國周邊安全,但随着新一屆日本首相訪問中華人民共和國,中日關系開始呈現改善趨勢。 報告還指出,朝鮮核武問題風雲突變,演變成一場危機,在2006年對中華人民共和國周邊安全構成重大考驗。而中亞地區在這一年成爲中國周邊安全的亮點,透過上海合作組織,中華人民共和國與中亞國家保持和平穩定的邊境,而且逐步深化以能源爲核心的經濟合作。 除了傳統的軍事安全外,報告還指出,非傳統安全因素的重要性日益突顯,特别是能源合作問題将成爲影響今後中華人民共和國與周邊國家關系的重要變量。 北京權威人士指出,東緊是指中華人民共和國在周邊海域不僅有島礁主權争端、海洋油氣與漁業資源争奪以及海域劃界争議,公海局勢更加惡化,且局部恐有沖突激化的危險。其中本來非常尖銳的南海争執,因近幾年中華人民共和國、菲律賓與越南達成共同開發和合作調查的協議,出現了相對纾緩的迹象。但在東海,由于日本政府的态度,情況正好相反。因此,形勢是“東緊”。 中華人民共和國海軍指揮學院的專家也認爲,中華人民共和國周邊安全存在的挑戰,海洋方向(即東、南方向)的形勢比陸地方向(即西、北方向)嚴峻,不僅存在台灣、南海、釣魚台和東海大陸棚等攸關國家主權和安全的問題,還存在影響區域形勢全局的朝鮮半島問題,中華人民共和國在海洋方向面臨的軍事威脅和戰争風險,遠高于陸地方向。 同時,目前中國的安全防衛能力與海洋方向安全角勢的嚴峻性不相稱,與主要安全對手之間的軍事實力差距較大。 報道稱,面對當前的海洋安全形勢,中華人民共和國正緻力于加強海上防禦力量,打造一支滿足中華人民共和國海防需要的海軍。這包括建造新型潛艇、購買俄羅斯基洛級潛艇,研發類似用于攻擊艦艇的彈道導彈等。 報告還認爲,最近海外又冒出各種版本的“中國責任論”,值得警惕和認真應對。 |