“我不在乎前任留下什麼樣的局面，我只關心美國軍人如何去完成明年將要面對的諸多重大任務”。2006年歲末，美國新任國防部長蓋茨向全體美軍官兵發出這番內心坦言。美軍在這位“新掌櫃”的率領下，將如何展開2007年的作戰及軍事建設項目，一時成為媒體關注焦點。

伊拉克戰場︰大幅增兵以圖打破僵局

    據環球時報報道，截至2006年底，美軍在伊拉克已花費了4000億美元，丟掉了約3000條性命，結果還是陷入了類似越戰的“泥潭”，駐巴格達美軍發言人威廉‧考德維爾少將哀嘆︰美軍與反美武裝之間的關系就如同“大象PK螞蟻”，大象偶爾一腳踩死成千上萬的螞蟻，但繁殖力驚人的螞蟻（反美武裝）會迅速恢復實力並包圍大象。

    26日，美國國防部長蓋茨簽署命令，派遣第82空降師第2旅在2007年新年過後就進駐科威特，隨時投入伊拉克戰事，另外美國國會也通過決議，追加36億美元的特別撥款，新組建2個旅級陸軍戰斗部隊。據《華盛頓郵報》27日報道，美軍方正在爭取國會同意向伊拉克新增3個旅的機動兵團，以圖打破伊拉克戰場僵局。美國《波士頓環球報》27日也報道稱，為了解決兵源短缺的尷尬局面，五角大樓正積極考慮在海外設立征兵站，大幅增加軍中非美國公民的人數。美國蘭德公司專家塞斯‧瓊斯稱，在越戰最激烈的1968年，當時的美軍司令威斯特摩蘭請求再增派5萬士兵，以便一鼓作氣徹底打敗對手，但美國國會沒有答應，結果葬送了美國獲勝的一線希望。今天伊拉克戰爭也走到相似的“十字路口”，美國陸軍是否能如願向伊拉克增兵，會成為2007年美軍活動的“重中之重”。

    陸軍︰改革的關鍵期

    除力爭奪取伊拉克等地沖突的勝利外，美國陸軍內部也在進行“屬于自己的戰爭”——部隊轉型。蓋茨已承諾，仍按照前任防長拉姆斯菲爾德制訂的《美國陸軍2003-2007財年轉型路線圖》要求，大力推進編制改革。根據規劃，2007年美國陸軍將有至少15個旅完成結構性變革，成為96小時內“全球到達、全球部署”的目標旅戰斗隊（SBCT），而到2031年改革完成之時，美國陸軍所有45個戰斗旅都將完成類似轉型。轉型後的美國陸軍最終將改變目前“接觸—作戰—機動”的交戰方式，變成“了解態勢—機動—接觸”的方式。在網絡的幫助下，陸軍部隊對戰術支援的需求不再是層層申請，而是即需即得。這一切的實現，都有賴于美國陸軍2007年的改革步伐能否加快並落到實處。

    海軍︰為“313艘艦艇”奮斗

    相對于陸軍的“體制革命”，美國海軍則竭力推進“規模革命”。美海軍在今年提交了建設313艘艦艇的計劃。明年，在蓋茨的支持下，美海軍加快新艦艇的建造工作。據外界分析，美海軍在2007年有“三大工程”等待落實︰首先是最後一艘“尼米茲”級航母“布什”號要在2007年秋季前結束海試工作，美海軍還需盡快配齊“布什”號航母戰斗群的其他護衛艦艇。其次是完成4艘“俄亥俄”級戰略導彈核潛艇的改造工作，原來部署的16枚“三叉戟”洲際彈道導彈換成了154枚“戰斧”巡航導彈，號稱有“一周滅亡一國”的威力。第三，高效完成第三艘和第四艘LCS瀕海戰斗艦的建造工作，這種LCS被美海軍視為與宙斯盾戰艦、核潛艇乃至航母同等重要的骨干力量，因此2007年進行的示範性建造項目一定要干得漂亮。

    空軍︰“鳳凰涅?”

    2007年是美國空軍正式成立60周年，而美國空軍領導人卻用“354架飛機退役計劃”來進行慶祝，該計劃意味著美空軍規模將在一年之間縮水約1/5。美空軍助理副參謀長阿瑟‧里奇特中將表示，鑒于當前美空軍飛機的平均服役年限達到24年，美空軍必須提前結束狀態不佳的飛機的服役期，有助于籌措相應資金，等待即將到來的第四代F-22/F-35戰斗機的服役高峰，為實現“鳳凰涅?”創造良好條件。據美國《防務內參》報道，美空軍將首先從國內作戰聯隊中淘汰機況不好的F-15、F-16戰斗機和C-5運輸機，並準備通過轉讓部分戰機給盟國的方式，收回一些資金。

    部隊編制方面，美空軍在2007年要做的事情也非常多，尤其是組建全球攻擊特遣部隊（GSTF）的工作將異常繁重。GSTF打破空軍聯隊按照機型來劃分的傳統，同時包含戰斗機、攻擊機、預警機和無人機在內的多種空中平台。據報道，美空軍計劃在2007年對駐遠東、中東和歐洲的空軍部隊進行GSTF概念的編組，並可能投入實戰運用。此舉一旦落實，將很大程度上改變未來空戰模式。