| 戴庆成 香港 香港高等法院昨天裁定香港的入境条例违反《基本法》,当地超过十万名外籍女佣将有资格申请成为香港永久居民。但特区政府随即提出上诉,并向原讼法庭申请延迟执行裁决。
虽然这起官司未知最终会“鹿死谁手”,但连日来已引发香港民众热议,甚至演变成一场社会和政治风波。
香港雇主团体对法院的裁决表示失望,担心会影响社会资源分配,认为特区政府有需要寻求人大释法。但也有法律学者认为,法院对《基本法》的诠释属于高度自治范畴,无须提请人大释法。
这次事件,缘于一名1986年以来一直在港工作,大部分时间都在为同一个家庭服务的菲佣伊万杰琳(Evangeline Banao Vallejos)。她在2008年4月向香港入境处申请成为香港永久居民,但处方根据《入境条例》有关条文拒绝其申请。同年12月,她向人事登记处申请再度被拒,遂向人事登记审裁处提出上诉,但也于去年6月被驳回。
不过,港高等法院昨天裁定,《入境条例》中不把外佣在港工作归类为“通常居住”的做法,违反《基本法》第24条。换言之,居港七年的外佣有资格申请居港权。
判词解释,即使外佣规定要在雇主的家留宿,也不可以改变外佣是在港居住的事实,加上外佣是自愿地留港工作,也受到香港劳工法例保障有休息日、工余时间可以进修,以及享有参与娱乐、宗教及社交活动的自由,因此不应该被剔出通常居港的定义。
高院26日再开庭
宣布如何实施裁决
香港高院将于10月26日再次开庭,宣布如何落实及实施裁决内容。 据港府早前估计,目前香港有30万名外籍佣工,其中11万7000人已居港逾七年。高院作出裁定后,外佣团体“亚洲外佣协调会”发言人指出,裁决体现法治胜利,反映港尊重人权。 发言人说:“这不只是令外佣得益,也对香港形象有裨益。第一,判决捍卫了平等待遇,公平对待外佣;第二,判决也是反对歧视,对香港形象是好事,对香港社会也是好事。”
菲律宾官方也欢迎香港法院有关裁决。专责佣工事务的副总统比奈认为,在海外的菲律宾佣工对当地经济有重大贡献,香港法庭的裁决肯定了这一点。
印度尼西亚劳工部负责海外劳务的官员则盛赞香港为印尼海外劳工的最佳工作地点之一:“我们希望这个裁决能够成为一种标杆(benchmark),其他国家都效法。”
然而,许多港人就担心,港府输掉官司后,目前在港工作、数以十万计的外佣恐怕都会申请在港定居,结果将对政府资源、就业市场构成前所未有的压力。
资深律师梁家杰则认为,入境条例判违宪不代表外佣就拥有居港权,有关申请会否成功还要看入境部门是否批准。
保安局局长李少光表示决定就判决提出上诉,并会向原讼法庭申请延迟执行裁决。
李少光指出,如果入境处现在仍处理申请,将对很多香港家庭造成严重影响;如判决最后被推翻,也可能无法挽回后果及损失,强调有关做法符合公众利益。
他同时强调,暂时无须改变香港的外佣输入安排,以减低对雇用外佣家庭的影响。
对于港府一旦再次败诉,应否提请人大释法,香港社会各界意见不一。香港家庭佣工雇主协会主席罗军典指出,希望特区政府提出上诉,甚至在终审庭未作出终极判决前,向人大提请释法。
前保安局局长、新民党主席叶刘淑仪则表示,最理想的方法是由香港法庭自行解决,但若港府最终败诉,无能力解决这个问题,就要由人大释法解决。 不过,香港大学法律学院助理教授张达明认为,法院对《基本法》的诠释属于高度自治范畴,不需要提请人大释法。
张达明指出,很多外佣合约期满后都会回乡,不符合《基本法》订明以港作为永久居住地,相信只有少数人符合资格。
天宫一号歪打正着 2011/10/01 | 作者:华一
有报导说,中国的“天宫一号”宇宙飞船播放了一支美国乐曲“America the Beautiful(美丽的亚美利加,又译美哉美国)。报导里没说是不是还有其它乐曲,也不知此事确否。但是,网友的评论已经蜂拥而至了。说什么的都有,赞许者不多。有人甚至怀疑,主持其事者知不知道那支曲子出自何人何方?也有认为此举或有向美示好的政治含义的。其实,只要该飞船所携乐曲不止这一支,就不能说这事办错了。
航天事业虽是尖端科技,但是会被政治利用;毕竟是在科学范畴,主要功能是进步与和平。这样的交叉、重叠、相互利用,引出的话题就有意思了。就拿在天上播放音乐为例吧:1970年,中国的第一颗人造卫星上天时,播放的是《东方红》。当时,民众之欢呼雀跃,颇有“天上一轮才捧出,人间万姓仰头看”之势------科学、政治双丰收。
文革前后,中国的科学成就,多半落实在政治意义上,尤以“两弹一星”为最。时代特色,那时的政府,没有趁此机会向民众普遍科学知识的想法,事件的解读重在:此举如何突破了国际反华反共势力的封锁,如何保障了世界革命的顺利推行云云。而外部敌人也者,美帝名列前茅。与美国有关的一切几乎都在排斥之列。以至1972年尼克松访华,国宴上,周恩来让殷成宗演奏《美丽的亚美利加》,国人无不大吃一惊。年轻人没有听过这支曲子,年长的不知应该做何感受。那个时候还没有:国内政治需要与处理国际关系并不一一对应的常识。
1977年,美国太空总署发射了“旅行者”(Voyager)飞船,意在走出太阳系、漫步深空。其使命之一是寻找外太空的智慧生命。在自我介绍地球和地球人的部分,美国天文学家、科幻作家卡尔·爱德华·萨根,设计了一张铜质镀金的唱片,播放各种声音。自然中如风雨雷电、鸟兽虫鱼;代表人类文明的,则是55种语言和27段音乐。中华民族何其重要,当然要有一席之地,于是,音乐编辑安德鲁·扬打电话给哥伦比亚大学教授、华裔作曲家周文中,请他推荐一首中国乐曲。本以为周教授需要“考虑考虑”,不料,周文中毫不迟疑地答道:“流水!”这是一支古琴曲,所谓“高山流水觅知音”,用于在浩瀚的宇宙中寻找人类的知音,恰好合拍,其“古典”身份,又合着人类自古有此愿望的传说。
典出:春秋时代音乐家姜伯牙,独自弹奏古琴,因无人能解而郁郁寡欢。幸有樵夫钟子期路过,听罢一曲叹道:“善哉乎鼓琴,巍巍乎若泰山。”再听一曲又赞:“善哉乎鼓琴,汤汤乎若流水。”伯牙的曲子叫《高山流水》,后人改编为《高山》、《流水》两部分,演奏至今。刻在金唱片上的《流水》,由管平湖演奏,长7分37秒。
人们并不知道地外生物是何尊容,该用什么方式与他们交流。想象中,只要他们不是“以能量的形式存在”,就可能有视觉、听觉,有思想。科学家只能依自己的经验,把语言、图像、音乐等作为媒介,以求一逞。而在人类文明发展出来的一切交流手段中,音乐的表达、沟通能力,常常被认为超越语言、文字、图像等。开发太空,又正是人类一致的事业。“天宫一号”上,不止有唱片,还有循环播放的视频吧-----看不懂的也许能听懂,听不懂的也许能感觉到些什么。信息时代,资讯不厌其多,总不能花费巨款,送一个哑巴上去吧?
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