奥巴马4年换3名白宫办公厅主任遭共和党讥讽(图)

2012/01/11 

美主力战舰部署西太平洋应对中国崛起 2012/01/11

美国海军最高指挥官海军作战部长格林纳特10日公布美国舰队全球部署新战略，指出未来高达1/3的美国海军战舰将转移至包括东海与南海在内的西太平洋海域。他并且说，美国未来的关键任务是继续在该地区发展伙伴关系并培养潜在合作伙伴。美国即使军费吃紧仍要联合盟国共同遏制中国。这被外界看作是5日美军公布的新军事战略的具体实施，而中国将成为美军战略转移的重点应对对象。美国新安全中心亚太安全项目主任克罗宁对多维新闻表示，美中两国需要避免军事冲突，但外交对抗在所难免。 美战舰部署重心移至西太平洋 美国海军作战部部长格林纳特（Jonathan Greenert）10日在新美国安全中心(Center for a New American Security)的演讲中公开美国未来10至15年全球海军战略布局。他说，中国目前是最有可能影响区域经济及安全动态的国家，其区域影响力重大并还在增长当中，如此影响力在一定条件下可能影响南海航道畅通。为应对中国大陆军事崛起与南海日趋紧张的主权争议，美军超过1/3的战舰数量将转移至西太平洋地区。根据战略布局，再加上波斯湾区战舰数量，未来超过半数的美国海上军力，将驻扎亚洲海域。 格林纳特在演说指出，未来美国在西太平洋区将拉开由东京、釜山、冲绳、新加坡至澳洲达尔文港的海军基地线，美国并未移动大量战舰，而是透过与盟邦伙伴加强合作，保持南海局势稳定及航道畅通。他还称，美国及其盟国和伙伴国家已经达成一致，将致力于维护国际水域航行及访问自由，并在中国南海海域建立统一准则。演讲中，格林纳特逐个强调了美国与日本、韩国、澳大利亚、新加坡、菲律宾、印尼、印度等国的同盟及伙伴关系。其中，新加坡已经建立适合美国核动力航母停靠的港口，并有可供美军太平洋司令部应急规划和运作使用的运营中心。 此次美国海军作战部长强调与盟国和伙伴国家共同维护中国南海航行自由，正值美国面临军费削减。虽然格林纳特坚称美国海军战略重心在西太平洋，并将往该地区输送最好的军备和最好的军力，但在被问及“加大亚太军力部署需要什么”的问题时，他只回答说：“已有的军事部署即是未来的军事部署，虽然数量很重要，但不论规模大小，我们都将在亚太保持军事存在。” 美国将在未来10年减少国防预算，精减部队员额与装备研发。格林纳特强调，删减国防预算不会影响海军运作，关键在于如何正确分配预算，他有信心舰队有能力处理危机。 美国转向亚太战略逐步显现 对于中国海军在南海频繁出没，如何避免发生冲突？格林纳特表示，中国军事崛起确实影响全球局势，维持美国海军在西太平洋地区的目的，在于确保国际海运航道自由畅通。美国将继续透过签署军事合作议定书，并与中国海军在国际场合保持对话，进行合作与交流。 格林纳特一再强调，布局的是未来，而非讨论现在的形势。未来还将透过对话与国际机构介入，促使中国海军增加资讯透明度。并推动签订国际协议，规管网路统御的安全性。 2011年底，格林纳特曾在发表于军事杂志的文章中透露，美国海军正就未来几年内在新加坡和菲律宾部署新型战舰制定具体计划。格林纳特表示，为了维持海军在全世界的行动能力，“（日本等）盟国的支援将成为助力”，认为应谋求盟国进一步承担责任。他还希望日英等盟国能做出贡献，为了波斯湾以及印度洋的海上安全。 格林纳特在文章中还透露，将部署在新加坡的新型舰艇是具有扫雷和反潜功能的“濒海战斗舰”，这一构想由前国防长官盖茨于2011年6月提出。 他指出，如果实施部署，这些战舰可能将用于对付南海周边的海盗。 格林纳特公布的这一新部署，恰好与美国5日公布的新军事战略——重心转向亚太相呼应。美国5日公布的新军事战略报告重点内容有，进一步削减军费，放弃同时打赢两场战争的军事战略。最值得关注的是，在美国军事战略调整的大格局中，亚太地区成为重点。在这份新军事战略中，“中国”一词三次被提及。新战略指出，中国崛起可能影响美国经济和安全，并称中国、伊朗等国“继续寻求旨在制衡美国军事投送能力的非对称手段”，要求中国澄清战略意图，并强调美军将加大在亚太地区的投入。 中国首次回应美新军事战略报告 在2012年1月9日中国外交部例行记者会上，发言人刘为民表示，美国在亚洲扩大军事存在的做法是基于对北京加强国防现代化建设之意图的误判。中国不对任何国家构成威胁。 针对美国国防部发表的“国防战略评估文件”，刘为民称这份文件中针对中国的指责毫无根据，不能取信于人。中方将会深入研究这份文件的内容。最后刘为民强调，保持亚太和平、稳定、繁荣是本地区各国的共同利益所在，希望美方多为此发挥建设性作用。 针对刘为民9日的表态，外媒称这是北京对华盛顿上周出台的国防战略作出的首次官方回应，态度也较温和。 路透社称，自2011年以来，中国对美国增加在亚洲驻军一直很克制。然而，美国和亚洲一些国家对中国近年来军事发展的担心正与日俱增。 法新社报道称，华盛顿之所以关注亚洲，是因为担心中国日益强大的海军和反舰导弹会危及美国对太平洋的军事统治。到目前为止，对美国近期在亚洲增强军事存在的做法（包括向澳大利亚北部派驻2,500名海军陆战队员），中国的反应一直很克制。 值得注意的是，远东和中东地区是美军的战略重点。美国总统奥巴马1月5日宣布未来10年新军事战略，文件内容直指中国和伊朗，强调美国必须集海、陆、空及海军陆战队的资源为一体，突破中国、伊朗等国家“阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动。” 中国国防部9日称美方在该文件中对中方的指责毫无根据，希望美方客观理性看待中国及中国军队，谨言慎行。而面对记者关于美方对中国军方警告作何回应的提问，格林纳特仅以一句“我对他们的建议表示欣赏”（I appreciate the advice.）作为回应。 目前美国在西太平洋部下了50艘战舰，数量接近总部署战舰数的一半，未来美国海军基地将遍及东京、釜山、冲绳、新加坡和澳大利亚，大有在南海争端中包围中国之势。美国新安全中心亚太安全项目主任克罗宁对多维新闻表示，美中两国需要避免军事冲突，但外交对抗在所难免。 由克罗宁领衔撰稿的美国新安全中心最新南海问题战略报告提出，美国需要采取“正确的”对华政策，不仅需要与中国进行活跃的外交和经济往来，还需要强大的经济和军事力量做后盾。领衔撰写该报告的亚太安全专家克罗宁( Patrick Cronin)对多维新闻表示，“正确的”对华政策将避免两国军事冲突，但外交对抗是“可以接受”并且是“必须”的。 克罗宁在报告中敦促美国将海军战舰数量提升到346艘，远远超过军费削减后预计的250艘。克罗宁表示，虽然在当前的财政和政治环境下，250艘战舰比350艘来得现实，但他担心的是，一旦美国军力在未来10年中呈现下降趋势，美国的地位将大打折扣，而中国的影响力则将倍增。 该报告认为，虽然中国并没有扩大对南海主权的宣示，但中国的军力正在不断上升，一旦中国有了足够的影响力，南海对于中国来说就如同曾经的加勒比海域对于正在崛起的美国。正是当时美国在加勒比海域的主导地位让美国成就了自身在西半球的霸主地位，并有余力影响东半球的权力平衡。如果中国控制了南海，将可能发生类似事件。