无国界记者发布全球年度新闻自由指数: 中国174位
2012年1月25日 抗议活动的镇压导致新闻自由排名大幅变化 叙利亚,巴林和也门获得有统计以来最恶劣排名
今天,无国界记者发布了编制的第10届全球年度(2011-2012年)新闻自由指数。无国界记者称,“今年的新闻自由指数排名发生了许多变化,排行的变化反映了过年一年中,新闻自由领域中令人难以置信的丰富发展,这一变迁尤其发生在阿拉伯世界。”过去一年中,全球许多媒体为报道民众的民主变革诉求和反动派社会运动而付出高昂代价;极权主义和压制性独裁政体,为了继续掌权,则继续努力控制新闻和信息的传播和生产;过去一年中,网民在生产和传播新闻中的关键角色进一步凸显。
“2011年,镇压成为全球年度关键词。新闻和信息的自由,从未没有如此与社会的民主化紧密相连;也从没有过那么多记者,因为他们的报道,让那么多的自由之敌恼怒;事实上,过去一年中,也出现了从未有过全球范围频密的对记者报道的审查和压制,对记者的人身直接攻击;独裁者害怕并屏蔽新闻和信息,他们认为新闻和信息的自由,将会损害他们的统治根基。”
“独裁三国家,厄立特里亚,土库曼斯坦和北朝鲜,这三个不允许任何公民自由的专制国家,再次占据了全球新闻自由指数排名的倒数位置。”
在他们之前,仅比他们略好一些的,是像叙利亚、伊朗和中国,上述三国,在过去一年中,因为害怕失去政权,这三个国家的当局似乎失去理智,进入某种恐怖的压制螺旋中;紧随其后的,是巴林和越南,他们是典型的专制政权,其他国家,包括乌干达和白俄罗斯,去年,他们的媒体环境也变得更加压制。”
“今年新闻自由排行的最前列名列前茅的,仍然是与一些往年一样的国家,他们是芬兰、挪威和荷兰。这些国家有长期的尊重基本自由的传统,这也证明了,新闻自由有赖于强大的民主实践,而民主的存续,也与新闻自由息息相关。”
值得注意的是,非洲的佛得角和纳米比亚,因为没有出现阻拦和破坏媒体自由的情况报道,进入2011年全球新闻自由排名的前20位。
抗议运动
“2011年,阿拉伯世界成为历史进步的驱动力,但目前为止,阿拉伯起义的政治结果两极分化,在这些发生变迁的国家中,突尼斯和巴林分列两端;像突尼斯,基本上获得了政治自由,而巴林则还没结束恐怖压制。”
突尼斯(134位)在新闻自由排名榜上上升了30位,他们仍在遭受阵痛,缔造一个民主政体,但突尼斯社会仍未完全接受一个自由独立的新闻业的运作;巴林(173位),在2011年的排行下跌了29位,因为该国当局对民众的民主运动残酷的镇压,当局审判人权斗士,尽其全力压制该国全部的自由空间。
2011年,利比亚(154位)翻过了卡扎菲时代的一页;也门,则因为总统萨利赫(Ali Abdallah Saleh’)支持者和反对派之间的暴力,导致其排名落到了171位。这两个国家未来的发展仍不明晰,媒体的未来有多大的空间也还不确定。
埃及的情况也是如此,2011年,她的排名下跌了39位,目前是166位,该国去年2月开始掌权的武装部队最高委员会,延续了穆巴拉克的独裁体制,让民主运动参与者大失所望。在去年,该国的2月,11月和12月,都出现了对记者的暴力浪潮。
叙利亚在前年(2010)年的新闻自由情况已经非常糟糕,今年的指数排名则进一步下跌,跌到了176位,原因在于该国严厉的审查制度,对媒体广泛的监控,不分青红皂白的暴力和政府对媒体机构的操纵,这让记者几乎难以工作。
阿拉伯之春这一波民主浪潮的影响不仅局限于中东北非地区,民众运动以阿拉伯世界和典范,也波及了世界上的其他压制性政体的国家,并被各国无情镇压。
在越南(172位),中国(174位),这些国家的政府以逮捕作为回应。在这些国家,经常发生跨地区和本地性,因政府丑闻和不公正作为导致的民众不满甚至群体事件,官方则极力加强新闻和信息控制,对活动者以劳教等非法手段逮捕,并大力推进严格的互联网管制措施。
在阿塞拜疆(162名),2011年,对异议者和记者的逮捕等情况急剧上升,阿利耶夫(Ilham Aliyev)独裁政府毫不手软地抓捕网民,绑架持反对派观点的记者,阻止外国记者入境,并对民众运动的消息进行新闻封锁。
在乌干达(139名),二月的选举后,乌干达总统穆塞韦尼(Yoweri Museveni)对反对派运动和独立的媒体发动了一次前所未有的严厉打击;类似的,在智利(80位),她的排名直坠47位,原因是在该国的学生抗议期间,智利的安全部队,经常性地侵犯新闻和信息自由。
美国在此次全球新闻自由指数榜上仅排名47位,比去年大跌了27位,原因是在这一年的“占领华尔街”系列抗议中,美国各地警方在处置现场时,拘捕带走了许多记者。
部分欧洲国家表现不佳
今年的新闻自由指数研究发现,部分欧洲国家,虽然地处欧洲这样一个长期普遍尊重新闻自由的大洲,但其表现,则与欧洲主流相距甚远。
在白俄罗斯,卢卡申科(Lukashenko)总统连任后,对民众抗议活动的镇压,造成白俄罗斯的排名下降了14位,跌到到第168位。
曾经被描述为融入欧洲自由传统的典型的土耳其,表现也大为退步,跌去了10位,现在仅排名148位,原因是该国没有进行承诺中的改革,该国的司法在过去的一年中,启动了一次该国从军事独裁转型以后,没有前例的对记者的逮捕潮。
即使在欧盟内部,在新闻自由方面的表现也有悬殊,既有芬兰和荷兰这样,在新闻自由领域有长期声誉和良好评价的国家,也有像保加利亚(80位),希腊(70位)和意大利(61位),未能妥善处理国内侵犯新闻自由问题的国家,这些国家的问题所以存在,很大程度上是因为缺乏政治意愿。
去年,法国等国的新闻自由有些许进展,法国从44位上升到38位,西班牙排名39位,罗马尼亚排名47位,总的来说进展甚微。
去年,欧洲巴尔干地区的新闻自由面临着挑战,这些巴尔干国家正在申请加入欧洲联盟,但也因经济危机带来的负面波及而有不利影响。
地方性暴力
在许多国家,因有黑帮等长期对媒体从业者使用暴力的文化而在新闻自由方面表现不佳,这一现象难以扭转,因为当局没有有效打击上述犯罪,作恶者因不受惩罚而变本加厉,墨西哥(149位)和洪都拉斯(135位)正是这样国家的典型。
巴基斯坦(151位)则已经是连续第二年成为世界上对新闻工作者最致命的国家,索马里(164位)的内战已经持续了20年,至今仍然没有恢复秩序和和平的迹象,而该国的记者们则继续为这种状况付出沉重代价。
在伊朗(175位),骚扰和羞辱记者已经该国多年来官场政治文化的一部分。该政权对媒体大肆迫害。伊拉克(152位)的排名回落了22个位置,现在的排名152,接近其2008年的排名(158位),令人担忧。
值得注意的变化
南苏丹是一个面临着许多挑战的新的国家,在全球新闻自由指数榜上的排名为111位,这已经是一个相当体面的排名,原因是南苏丹是从苏丹分裂建国而来,而苏丹则是新闻自由排名榜上排名最差的国家之一,仅排名170位。
缅甸(169位)今年有了一个相对比较好的名次,原因是该国最近几个月来进行了政治改革,释放了部分政治犯和在押的记者,但改革的成效和未来发展仍待检验。非洲的尼日尔(29位)实现了本年度排名榜上单年最大升幅,大幅上升了75位,这归功于该国进行了一次成功的政治过渡。
同样在非洲,今年也出现了指数排名的最大跌幅。在非洲之角国度吉布提,一个不显眼的的小独裁国家,排名下跌了49位,目前是159位。马拉维(146位)排名下跌了67位,因为其总统宾古瓦穆塔里卡(Bingu Wa Mutharika)的极权主义倾向。
上文提到过的乌干达,排名下降了43位,跌到了139位。最后,科特迪瓦下跌41位,目前排名159位,原因是去年该国大选之后的危机中,总统巴博和阿拉萨内瓦塔拉的支持者之间发生武装冲突,媒体则深受其害。
在拉丁美洲,跌幅最大的国家是巴西,她的新闻自由排名暴跌了41位,跌到第99位。原因是该国的高暴力犯罪率,去年,该国有三名记者或博客作者被杀。
暴力和舆论审查在亚洲升级
在巴基斯坦,阿富汗和菲律宾,针对媒体的暴力屡屡出现,迫害者却逍遥法外,在斯里兰卡,越南和中国,对媒体的压制升级
在阿富汗(150位)和巴基斯坦(151位),针对媒体记者的暴力仍然是记者们最大的担忧,他们不断受到塔利班的宗教极端主义,分裂主义运动等政治团体威胁甚至杀害。在过去的2011年中,巴基斯坦有10名记者被杀,巴基斯坦已经连续第二年成为全世界对新闻职业来说最致命的国家。
菲律宾(140位)的新闻自由指数排行在2010年的排名大幅下挫后今年有所上升。2009年11月23日,在菲律宾棉兰老岛马京达瑙省安帕图安鎮,32名记者在被地方准军事武装团体屠杀,此后私人民兵仍继续殴打媒体从业者,对所谓“安帕图安大屠杀”的司法调查显示,当局反应严重不足。
在孟加拉国(第129位)和尼泊尔(106位),记者们仍绕冒着暴力的风险工作,不过相较以往情况已有所改善。
在尼泊尔,记者经常受到对立的政治团体和他们的支持者的威胁,在孟加拉国,反对派团体和执政的人民联盟的轮番殴打和阻挠记者,虽然有真正的媒体多元化,但该国法律仍允许政府继续过度控制媒体和互联网。
在尼泊尔,南部的毛派武装团体的攻击有所下降,该国司法体系效率的改善,也促进了该国排名的提升。然而,全年中,政客和武装团伙对记者的威胁和殴打仍然损害着该国的新闻自由。
亚洲排名靠后的独裁国家新闻和信息自由在中国和越南显著恶化
中国,部分因为其巨大的人口基数,这里有着全世界最多的记者、博客作者和网络不同政见者因其工作和言论被投入监狱。
2011年,中国当局进一步加紧舆论审查和官方宣传,并加强对中文互联网的控制,尤其是在互动的博客和微博客。随着阿拉伯之春,在中国国内有人呼吁随后跟进展在中国各大城市开展“中国茉莉花”的机会,官方对此咱开严厉镇压,大批抓捕网民和异议者。
在中国的几个少数民族自治区,如西藏,内蒙古,新疆等,当地少数民族的抗议或者群体性事件,往往导致当局的严厉镇压。
在北京和上海,驻华的外国记者们在安全部门的威胁下工作,官方以驱逐或者撤销其记者签证相威胁以要求记者自我审查,外国记者们被要求不得报道所谓可能危害中国稳定或者影响中国政府形象的新闻。
越南(172位)也追随者中国的镇压策略,她的新闻自由排名下降了7位。有政治倾向的记者和支持民主的博客作者被当局骚扰,法庭持续以危害国家安全等罪名将他们判处2到7年徒刑送进监狱。例如,8月10日,博客作者Pham Minh Hoang,被判处三年徒刑并处三年在家软禁,官方说,他试图颠覆政府。
在斯里兰卡(163位),在拉贾帕克萨(Mahinda Rajapakse)的强力统治下,许多反对派记者被迫逃离该国,留下坚持工作的记者,经常受到骚扰和威胁。对记者的直接殴打不太常见,但却不受处罚。
官方对独立新闻网站的建立的正式审查制度,结束了网络媒体的多元报道,几乎所有的媒体比以往任何时候都更加倾向于自我审查。
缅甸(169位)开始进行政治改革,包括对部分政治犯进行大赦和减少对媒体的事前审查等,这一进程仍在原军人独裁政府成员的转任的平民政治家控制之下,直到2012年初,仍有大约有不到10名记者还在监狱中。
北朝鲜排名第178位,虽然在这个国家,相对而言近年来,新闻和信息更大程度上能够跨越边界流动,没有人知道,这一切在金正恩,金正日的儿子和继承人正式接位后能否持续。这个独裁极权政体下,世袭继承、军事机器占据主导地位,政府的权力欲望不受控制,令人无法乐观。
表现良好的亚太国家未能保持
亚洲(包含澳大利亚等广义上的亚太国家)中,那些在新闻自由领域有良好传统的国家没有在2011年继续大放异彩。
例如,新西兰下降到第13位,结果是,在亚太地区没有任何国家在2011年新闻自由指数上排名前10位。在过去一年中,香港的新闻自由的急剧恶化,并在2011年的排名大幅下滑,香港现排名54位。
在香港,对记者的逮捕,殴打和骚扰现象出现,以前所未有的程度恶化了香港记者的工作条件,香港政府新闻自由政策的变化也有令人担忧的迹象。
在澳大利亚(31位),媒体受到当局的调查和批评,并且部分被剥夺了获得信息的机会,而在日本(23位),对去年大海啸和福岛核事故的报道,暴露出该国对媒体过多的限制和该国媒体多元化的程度仍然有限。
部分亚洲国家值得关注
在印度(131位),恰蒂斯加尔邦、查谟邦和克什米尔州持久的冲突而产生的暴力对这些州的记者带来巨大的职业风险。
印度主要城市中的黑手党犯罪记者对媒体的威胁,也导致了媒体对相关新闻的自我审查。
不过,印度当局表现也没有更好。今年五月,他们推出了“信息技术2011年”被认为,可能将对印度人的网上自由表达的带来危险的影响。驻印度的外国记者发现,他们的记者签证申请,或被拒绝,或者被施加压力,要求对印度做更“积极”的报道。
在印度尼西亚西巴布亚省,印尼军队对分离主义者在2011年的镇压中,至少有两名记者被打死,五名被绑架,18人被殴打,这是印尼的新闻自由指数大跌到146位的主要原因。
印尼腐败的司法机关,很容易被政治家和各种利益团体所影响和控制,印尼政府则试图控制媒体和互联网的信息,使该国难以往媒体更加自由的方向发展。
在蒙古(100位),记者被非法拘禁和恐吓,在马尔代夫(73位),一种宗教不宽容的氛围正在蔓延,该国的媒体机构被当局威胁,不得不与该国的伊斯兰事务部合作,该部负责执行有损自由表达的伊斯兰教法。
中共即将释放刘晓波 为习近平访美打前站
2012年1月25日 (博讯编者按:本文是分析,不是新闻。感谢作者投稿博讯发表)
我公司一同事,最近回国过年,他是某中央委员候选人的连襟,算是红朝太子党新贵,此人出国已久,早年苦读出身,思想非常开通,并无官场习气,大家相处已久,知根知底,可以归类为西方民主改革派。他发来短信,很兴奋地告知,上面正在研究,尽快释放刘晓波,让他出国养病,主要是为了习近平访美,送个大礼消消气,两个大国来往,别老小孩子斗气,伸手不打笑脸人嘛。
他说,北京官场很热闹、很敏感、也很悲观。北非茉莉花革命,压力主要是舆论上,缅甸山高皇帝远,台湾多给点钱,也闹不起来。最怕的是朝鲜,软了硬了都要出事,中国基本无计可施。闹不好哪天一开眼,金正恩保家不卫国,背地里和人家谈好了,美军一夜进占鸭绿江,好日子基本算完了。
所以,党中央这次对习近平副主席,赴美求和的期望值很高,只许成功,不许失败。本来想和老胡唱双簧,胡唱黑脸,习唱红脸,假扮民主派,唬弄黑麻子,不知道人家还买不买帐?我同事快人快语“放了刘晓波,人家就相信你”!
没想到这句酒话传了出去,过两天有人找上们,说是书记处的,想听听他的意见。他说,美国是CNN治国,刘是媒体红人,新闻价值巨大。放刘可视为民主党的胜利,可杜政敌之口,人家投桃报李,你抓他的背,他搔你的佯,实质问题高高举起,轻轻放下,至少今年混过去。明年奥巴马连任,都穿一条裤子了,能拿咱怎的?
胡锦涛已经死老虎一只,美国人很现实,当然押宝习近平。胡派可能18大一败涂地,太子党班师回朝,这都是刘晓波的功劳,搞“08宪章”落得为人作嫁衣,大概他自己都没想到。
大官喜滋滋滴,直说好好研究,大概有戏。我听他一说,也感觉新年新希望,中国民主之花,也许要从高层斗争、大国博弈的夹缝中生长,也算是多难兴邦了。(匿名/新泽西IT洋插队) [博讯来稿]