为方便部分没有合法证件的美国公民的移民亲属，移民局计画放宽对这些人申请依亲，调整身分的限制，使他们得以留在美国填I-601表，申请禁止入境豁免。
美国公民与移民服务局长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)15日举行记者会，指移民局数天内将在「联邦公报」公布这项新规则草桉，并徵询各方意见，计画今年年底前定桉实施。
根据现行法律，美国公民的非法移民配偶和子女(父母)可以利用所谓的「601豁免条款」，申请留在美国等待调整身分，理由是家庭遭到困难(extreme hardship)，例如非法移民配偶必须照顾接受医疗的亲人，一旦离境会造成困顿。
但是，申请人必须先离开美国，在美国国外等待面谈。拟议中的新规定将允许这样的申请人留在美国等待，得以在美境递交I-601表，等候面谈。
新规定将不准许非法移民利用在美国出生的子女做申请的藉口。
梅奥卡斯说，目前很少非法移民利用「601豁免条款」提出留在美国办调整身分的申请，因为风险太大，万一申请桉被驳回，他们可能10年内再也回不了美国。他说：「与亲人分离的风险太大，所以可能有资格者也不敢冒险申请。」
梅奥卡斯15日指出，目前移民局处理I-601申请桉件的时间最少半年。而如果能在美申请，到需要面谈时再回母国所在的美国使领馆，如此可以让非法身分的配偶(子女父母)留在美境，无需遭受困苦。
他指出，如这些无证人士遭禁止入境的唯一因素是逾期居留，他们可取得有条件豁免，出国进行来美签证面谈。
梅奥卡斯说，他无法预估将有多少人因此受惠。
他强调新规则草桉尚未公布。公布后还有60天徵询各方意见，之后才最后定桉。而计画定桉后在今年年底前实施。
现行移民法规定，凡在美国逾期居留六个月以上者，一旦出境，三年内不得再入境；而逾期一年以上者，一旦出境，则十年不得再入境。
鉴于三到十年内不得返美的管制，许多逾期居留者不愿申请绿卡，因为申请获准之后，须离开美国面谈。然而面谈如不通过，将三到十年不得再返美。许多逾期居留者宁可继续非法滞美。
保守派批评人士指这项新措施的改变就是「特赦」，但梅奥卡斯坚称：「不是这样。我们所做的事情是让这个程序更有效率、更有效。」
他并提出警告，促请相关人士防范移民律师诈骗，不肖的律师会告诉他们，这项规定已经生效。事实是：新规定可能在今年底才会实施。
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在美融资不顺 中企纷打退堂鼓
2012/03/18 |
中国精明的年轻企业家一度涌到美国寻求融资、信誉，以及透过在那斯达克和纽约证券交易所挂牌上市，接触大批通晓商情的投资者。现在却情况丕变。「贝伦金融周刊」(Barron's)报导，面对美国严格的法规管制、股价评估和调查分析，一些中国公司决定摘牌下市返国，有些更考虑在管制较宽鬆和资金更充沛的中国或香港重新注册上市。 前年还没有任何中国公司在美国摘牌，去年却有股市总值35亿元的大约30家中国公司，离开纽约证交所和那斯达克。有些是由管理阶层购回股票，有些退到较隐晦的店头交易粉单(Pink Sheets)市场，还有些在批评家或管制机构围剿下仓皇撤离。在此同时，中国企业去年透过在纽约股票上市筹到的资金只有22亿元。 去年从美国下市的中国企业，最值得注意的或许是哈尔滨泰富电气集团去年10月以7亿5400万元购回股票，恢复私有化。今年2月上海盛大网络股东也通过以7亿5000万元完成私有化交易。 中国企业相继撤出美国，应该使那斯达克和纽约证交所感到不安。百度等中国网路公司多年来一直把纽约视为第二个家，去年底共有174家中国企业股票在美国两大股市交易，可是要增加这些中资股可能不容易。 以评估股值为例。中国第四大线上游戏企业「完美时空」(Perfect World)，在那斯达克交易的股价只有2012年估计获利的4.6倍，而规模比它小的竞争对手「网龙」(NetDragon)，在香港股价略超过其估计获利的13倍。 香港里昂证券分析师石加龙(译音)说，中国和香港投资者愿意用更高的价格购买中资股，促使中国企业决定在纽约摘牌，虽然这些公司还没有在中国重新上市，不过这是早晚之事。 在美国上市的中国概念股声誉也不太好。石加龙说，做假帐风暴之类的问题，使美国投资者对中国公司打折扣。 除了回归本国的强大诱力之外，专家指出，北京当局也在努力促使在纽约上市的中国科技巨擘返国，中国企业大部分的发包和销售活动，也集中在经济红火、管制宽鬆、分析家和投资者比较不会穷追深究的中国市场。在此同时，中国的资金和投资者都日益丰沛。 这一切因素加在一起，明白显示为什麽中国的企业大军开始向国内回流。 世界新闻网 |
