多维新闻/国民党荣誉主席吴伯雄衔马英九之命，22日与中共总书记胡锦涛举行第五次“胡吴会”。吴伯雄在会晤中首次抛出“一国两区”，引发外界高度关注和猜测。分析人士认为，马英九此次通过吴伯雄传达出的“一国两区”概念，目的是为两岸签署和平协议做铺垫，如果大陆未来接受马对于两岸关系的全新定位，就能解决和平协议谁和谁签署的问题。

吴伯雄22日当面向胡锦涛强调，台湾现行推动两岸关系的依据是《两岸人民关系条例》，这是以“一国两区”概念作为法理的基础。他说，台湾处理两岸事务的部门是陆委会而非外交部，这足以说明两岸不是国与国关系，而是特殊关系。

吴伯雄还表示，根据双方现行的体制和法律相关规定，“我们彼此都坚持一个中国”。但对于一个中国的内容，双方表述有所差异。吴伯雄说，彼此求同存异，同的是“两岸同属一中”，异的部分，正视现实，搁置争议，把精力放在扩大经贸和文化领域的交流合作。

会后记者会上，有媒体询问吴伯雄，他此行讲的这些话是否是马英九总统授权，吴伯雄笑著说：“这次代表他（马英九）来，不会讲他不同意、不授权，或他没讲过的话”。

台湾大选之后，外界观察马英九在两岸关系上有停滞甚至倒退趋势，包括选后抛出“不武制度化”及“广义和平协议”，都似有意回避大陆殷殷期盼的开启政治谈判议题。然而此次马英九借吴伯雄口传达出的“一国两区”最新表态，却让人嗅出不一样的气息。

从吴伯雄的表述中可以看出，首先，马英九承认两岸“同属一国”，两岸不是国与国的关系。这点不用多谈。此外，更重要的是从“一国两区”中的“两区”看，马英九是要以“区域”概念重新定位两岸关系。表面看，马英九是将台湾退成“一个地区”，但实则是以退为进，进的是在为两岸签署和平协议铺路。一直以来，两岸签署和平协议面临的最大难题就是谁和谁签署的问题。两岸都认同“一个中国”，但大陆认为是“中华人民共和国”，而台湾方面坚持为“中华民国”。如果是“中华人民共和国”和“中华民国”签和平协议，就自然变成了“两国”。而如果是国民党和共产党的党对党签署，等到民进党执政，和平协议又形同虚设。因此，两岸定位问题是开启政治对话签署和平协议的第一步，也是最困难的一步。

而马英九此次抛出“一国两区”概念，如果大陆方面也接受，便能迈出关键的第一步。在“一国”屋顶下，两岸可定位为“台湾地区”和“大陆地区”，这一方面可绕过主权争议。另一方面，以后若以台湾地区领导人和大陆地区领导人身份签署和平协议，也消除了岛内担心两岸签署和平协议过程中台湾被矮化的疑虑。

可以说，马英九抛出“一国两区”全新定位两岸关系，是非常高明的创举。接下来，就要看大陆未来如何接这个球。大陆官方媒体《新华社》22日晚发布新闻时，并未刊出吴谈及“一国两区”部分，“两岸关系不是国与国关系，而是特殊关系”说法，也刻意省略“特殊关系”部分；中共涉台官员则表示，两党高层对话是党际交流常态，这次对话内容确比过去更丰富。

一国两区，胡锦涛的伟大胜利！ 2012/03/23

“一国两区”代表了两岸关系进程中的一个质的飞跃，也是ECFA后两岸关系所取得最大进步，同时也为未来数年两岸关系发展指明了方向，其影响力绝对不可低估。 吴伯雄见胡锦涛的时候抛出了“一国两区”的概念，胡锦涛也积极回应说“两岸未统一，但并未分裂”。老牛相信这一定是代表了台湾马英九政府和大陆政府在两岸问题上的最新立场。 但，这个“一国两区”到底是什么意思？按照“九二共识”，国共两党都承认“一国”，但这个国是“中华人民共和国”还是“中华民国”双方打了差不多20年嘴官司。现在国民党方面提出“一国两区”，胡锦涛也积极回应说“两岸未统一，但并未分裂”，这是不是可以以为是国共两党已经为未来两岸关系找到了新共识？ 老牛认为，吴伯雄、胡锦涛这次相当“接轨”的表述，代表了两岸关系进程中的一个质的飞跃，也是ECFA后两岸关系所取得最大进步，同时也为未来数年两岸关系发展指明了方向，其影响力绝对不可低估。 对两岸目前的这个最新说法，老牛认为大陆这边肯定不会有什么问题。最大的问题在于台湾方面，马政府抛出这个概念，而且吴伯雄还指出，台湾处理两岸事务的是行政院大陆委员会，而不是外交部，这足以说明“两岸不是‘国与国’关系，而是特殊关系”。对绿营那帮台独分子来说，会不会激烈反扑？马英九有没有摆平这帮大头鬼的本事？ 在大陆这边，老牛一直认为，台湾问题是胡锦涛十年执政的最大成绩之一。胡的功劳，为习近平接下来处理台湾问题打下了很好政治互信基础。 这次胡在习温的等的支持下又拿下薄熙来，并把挺薄势力边缘化。老牛认为，因为王立军事件发生所引发的政治地震，在人们心理层面已经到了可以和当年“六四”类似的程度。不同的这次是中央从大局出发，因稳定需要，未动一刀一枪，未死一兵一民，就巧妙解除了中国误入歧途的危险性。这是一个巨大的政治进步。 老牛认为，在这次事关国家前途命运的路线选择上，胡从头到尾都一直牢牢控制着局势，薄，包括挺薄实力翻天的可能性微乎其微。胡这次爆发虎威，为自己得分不少。如果交班之前，在他的努力下，能彻底搞定两岸问题，那胡之贡献可谓彪炳史册，历史对胡的评价可能真要达到某个高度才可以了。 多维牛泪博客