近日，美国政府流露出欲加强对中国南海事务干涉的倾向。

5月23日，美国国务卿希拉里公开提出中国主张的南海权益超过法律允许的范围，她呼吁依法解决领土纠纷，反对依“中国规矩”办事。

希拉里所指的法律是《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）。她是在当天向美国国会参议院外交委员会作证劝告国会批准美国加入该公约的听证会上作出上述表态的。

《公约》是菲律宾主张南海权益的首要依据，但中国一直认为对有争议领土的划分还应考虑历史因素，并且认为后法不能覆盖前法。

美国政府表面上宣称不在南海问题上选边，但又主张尊重法律，这实际上是将自己的立场倒向了菲律宾一方。不过美国尚未加入《公约》，因此它的上述提法受到国际社会质疑。

有议员会上提问希拉里，美国位列《公约》之外的情况是否阻碍了美国为亚洲盟友主持主权利益？希拉里不住点头，答称正是如此。希拉里回答非常直白：“美国正试图帮忙解决南海争端，尤其是支持那些受中方主张“威胁”的国家，但不是海洋法公约成员的美国不得不从弱势而不是强势的地位来推进利益。”她说：“作为非成员，我们将法理高地拱手相让给中国，我们将自己置于防守地位。我们不像我希望看到的作为地区朋友和盟友维护者那样强大，而我想这也不是作为世界主导的海洋大国应处的位置。”

小布什在位时曾把批准《公约》列为首要任务之一，但受到当时的国会多数派民主党阻挠，未能成功。奥巴马接过权力后将该公约抛诸脑后很长时间。近日，由于认识到该公约对美国海上采油、采矿、通航安全、北冰洋捕鱼等诸多方面存在经济利好，出于发展经济考虑，奥巴马政府才决定推动这项工作。

希拉里并非推动国会批准公约的唯一高官，国防部长和美军参谋长联席会议主席皆出席了当天的会议。

不仅政府游说阵容豪华，军工业和石油业集团也投身运作《公约》批准的运动中。美国最大军火商洛克希德·马丁公司赶在听证会前致信参议院为美国参与公约说情，代表美国企业界利益的美国商会也通过《华尔街日报》发表公开信号召国会批准公约。

尽管支持者众，美国国会参议院外交事务主管人克里表示并不打算在今年内审议公约，理由是选举期的政治氛围不适合审议《公约》。

同日，《美国国防新闻》报道，国防部长帕内塔下周将出访新加坡、越南和印度，其中在新加坡将参加年度香格里拉会议，这是一个由新加坡政府支持的亚洲安全会议。

美国国防部发言人明确表示中国南海问题是访问的预定话题之一。这是美国政府宣布战略转向亚太以来国防部长首次访问亚洲。

不过美国官员与亚洲国家的接触不值得中方过分担忧，因为美国国防部部长当天表态不倾向于用武力解决问题。

有议员提问帕内塔是否中意“舰炮外交”，帕内塔显得有所保留。“舰炮外交的结果是冲突，这不是最优选项。”帕内塔认为，美国国防力量在中国南海纠纷中最有效的角色是向外界表明自己的军事实力，然后促进各方和平解决纠纷。

中国社科院世经所国际战略研究室副主任薛力预测，美国这些举动意在加强对亚洲国家的影响，其中包括干预南海主权纠纷。不过考虑到新加坡在南海问题上持保守意见，越南又缺乏挑起南海问题的着力点，帕内塔的到访顶多只是双方交换意见，难有具体成果。

美国学者的看法略有不同，更倾向于将美国政府争取加入《公约》与参与南海事务分开来看。“《联合国海洋法公约》和美国加强过问南海事务的企图是两码事。国防部长对新加坡的访问也并非包含美国新企图，而是去参加例行会议。”美国卡耐基和平基金会研究副总裁包道格告诉本报记者。

中国高层内部人士的几句话在美国引起了震动(图)

这文章是根据北大国关学院院长和美国同行共同写的关于中美关系的《谈谈美中战略互信问题》里写的。

内容称，中国领导层对自己国家将取美国而代之信心十足，并坚信中国无论在经济，国际影响力还是军事力量上都将全面超越美国，即便是新冷战爆发，中国也将轻易赢得胜利。

中国领导层还意识到，美国虽然是个正在衰败的大国，但是在其衰败过程中，美国一定会千方百计地延缓中国取而代之的过程，因此中美未来矛盾可能会激化，甚至演变成新冷战，当然冷战胜利者仍然是中国。

报告指出，美国的形象在2008年经济危机后一落千丈，中国领导层不再认为美国的经济体制是世界样本，而对自己国家的经济实力和发展模式充满信心，反而轻视美国的实力。

这篇报告的撰写者是北大国关学院的院长，是中共高层对外政策的重要顾问，因此说话相当有分量，他反应的信息很大程度上反映了中国高层的意志。

美报告称中国对美逐渐失去信任 或引发直接对抗

近日外媒关注北京大学国际关系学院院长王缉思和华盛顿智库学者李侃如共同发表的《中美战略互疑》报告，该报告来自华盛顿富有影响力的布鲁金斯学会。

美国《国际先驱论坛报》说，王缉思在中国学者中并非以强硬的民族主义立场着称，他能够偏离中美合作的官方调子发表观点实属罕见。

2011年5月21日，解放军总参谋长陈炳德率高级将领参观美军欧文堡基地

总参谋长陈炳德率高级将领参观美军欧文堡基地

新加坡《联合早报》称，王缉思被认为是一个了解内幕的学者。除了中国，王缉思在华盛顿也有影响力。他认识不少资深美国政策制定人，曾在多所美国学校担任客座研究员。王缉思说，他在撰写这本专着前，并没有寻求中国政府的批准，也没有咨询有关当局的意见。

报告提出了几点建议来改善两国的互信关系，包括两国就军事部署进行持续对话，目的是达成一些协议，既让中国保护了自己的核心利益，同时又允许美国履行对亚太盟友的义务。

在经济方面，美国应该鼓励中国在美国房地产领域的投资，并尽快完成对出口中国的技术限制的审议。中国应该让政治决策体系的细节更加透明化，让美国官员对中国能产生一些现实的期待。两国还应该尽快就双边投资领域开展谈判。

王缉思在报告中写道，中国领导人“头脑足够清醒”，尚未得出眼下美国的超级大国地位已受到严重挑战的结论，鉴于中国对出口的依赖，中国也不认为美国的经济衰落是可取的。

但王说，在美国多次唿吁中国改善人权、在朝鲜和伊朗问题上施压并且向台湾出售武器之后，北京对美国越来越失去信任，如果任其发展，两国将陷入军备竞赛，也可能出现直接对抗。这是布鲁金斯学会的报告得出的结论。

李侃如认为，在金融危机之前，中国认定美国将长时间留在头号大国的位置上，但现在北京认为，华盛顿正想方设法“致力于放慢中国的崛起”。

李侃如说：“如果这是他们的结论，那么他们就不信任我们所做的事情的动机——事实上，我认为我们所做的大部分事情是试图接纳中国，接受其崛起，尽可能具有建设性地让其融入全球体系。”