中国四省爆发骚乱 民怨如定时炸弹
来源：世界新闻网
河南平顶山市老妇房屋被强拆，寒冬中无处容身。(取材自大河网)
云南凤庆当局调派武警到场驱赶示威村民。（网路图片）
中国新领导班子上场后声言反腐及改善民生，但各地政府持续粗暴执法及强拆迫迁，令警民冲突骚乱事件频生，河南、云南、湖南、广东等多地连日都发生群体性事件。有分析指出，新一年各地依然民怨处处，犹如定时炸弹一触即发！
香港东方日报报导，河南郑州中牟县当局被指向当地一条村的村民强行迫迁，日前一名村民反抗被殴打，更被带走软禁，回家时发现房子已成废墟，其母亲更被激怒至心脏病发。
中牟县大孟村的村民指出，当地政府去年5月开始徵地，因赔偿不合理，有十户拒签协议，但当中有八户近日已被强拆。其中一名徐姓村民上月25日凌晨睡觉时，30人突然破门而入，见人就打。徐其后被带到镇计生委办公室软禁，直至房屋被拆掉才被释放。
另一名失去右臂的赵姓村民，上月27日亦险遭强拆。警方以有人聚赌为名，企图入屋迫迁，赵为阻止房子被拆，在身上淋汽油，手持打火机企图自焚，警方才撤走没未行动。
报导称，河南省平顶山市湛河区柏楼村亦发生强拆事件，一名七旬老妇元旦凌晨熟睡被巨大拆墙声惊醒，发现房子的一面墙被推倒，十多人闯入其家中。李婆婆被抬走带到一家旅馆，回家发现家当全埋在废墟里，在寒冬下已无容身之所，只能用塑胶布在废墟上搭建一个窝棚用以抵挡凛冽的寒风。
另外，云南省临沧市凤庆县数百名村民，因不满当地官员贪污并私吞卖地款项，日前走上街头堵路抗议，要求官员立即归还村民血汗钱。村民堵路行动导致当地交通陷入瘫痪，车龙延绵数公里。
当局派出大批手持盾牌的武警到场驱散，警民发生推撞。网上消息指出，多名村民被打伤，另有村民被警方带走后，至今仍下落不明。
另据茉莉花革命网站报导，湖南邵阳市新宁县城管元旦上午在当地金石镇解放路扣查「非法营运车辆」，与一名司机发生争执，结果数名城管围殴司机，将其打至重伤倒地昏迷。
事件吸引上千路人围观，导致解放路交通瘫痪，警民并发生对峙和推挤。至下午5时许，群众才逐渐散去。
另外，据中国人权民运信息中心报导，广东东莞一名四川籍民工元旦开工时不慎从三楼摔下，民工当时未死，但老闆没叫救护车，导致民工死亡。当公安移走尸体时，被其他民工阻拦，当局调派200武警抢走尸体，最后引发近千四川民工聚集，报导指有武警打人。
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全国掀起城镇化热潮 浙江拟试点27镇撤镇设市
来源：郑州晚报
记者近日获悉，浙江省发改委主任孙景淼在2012年12月25日举办的“浙江省发展和改革工作会议”上指出，要“开展撤镇设市的制度和路径研究”。随后，在第二天该省举办的“小城市培育试点工作现场推进会”上传来消息，浙江初步考虑建立小城市试点镇用地指标单列制度，争取国家在浙江率先开展撤镇设市试点，将条件具备的镇升格为小城市。
“撤镇设市”目前只是一个设想，还需要具体的调研、论证，并向浙江省委省政府和国务院上报。而实际上，这27个试点“中心镇”已经在财权、事权、人事权以及用地等方面得到了“扩权”，这也符合了国家力推的城镇化道路。
设想“撤镇设市”
其实，浙江自2010年启动全省小城市试点之后，相应的权限已开始下放至试点镇。“我们现在已经有29个部门400多项权限下放。”浙江台州温岭泽国镇有关人员告诉记者。
根据规划，被赋予与县级权限的试点镇，到2015年要实现年财政总收入超10亿，建成区面积8平方公里以上，其目标，主要是通过“下放事权、扩大财权、改革人事权、保障用地”等四方面，在城市规划、产业转型、公共服务、人居环境、体制改革实现新的突破。到目前为止，大部分这些镇的党委书记进入所在县(市)委常委，镇长明确为副县长级，列席县(市)政府常务会议。“一旦撤镇设市，很有可能整个镇的行政级别会有提升，所有在编人员也升格，成为县辖市。”浙江大学副教授吴金群指出。
根据官方的统计，浙江省给予试点镇所在县(市、区)土地指标切块总量2%的倾斜，2011年通过切块指标安排新增建设用地5280亩，各级下达给试点镇用地指标10684亩。
同时，浙江、广东等地都规定在试点镇工作满三年、居住和缴纳保险达到一定要求，本人、直系亲属及配偶可以直接在当地落户。
“其实落实好这些政策后，就已经具备了镇级市的权限，剩下的就是‘正名’了。”上述试点镇负责人指出。
之所以规划“小城市”试点，在吴金群看来主要是“人大衫小”的苦恼所迫。以诸暨店口镇为例，6平方公里的地面上产生了6家上市公司，经济体量抵得上中西部地区一个县的财政，面积仅占全省3.9%的27个镇地区生产总值已占全省的5.8%。
而扩权之后，这些方面的限制正在逐步减少，“但部分试点镇社会事业相对滞后、城市功能比较薄弱，‘小马拉大车’现象未得到根本改变。”浙江省副省长陈加元指出。“关键是基础设施的改善，能够更好地推动产业的发展，小城市也能承接更多的人口和劳动力。”国家发改委宏观经济研究院研究员史育龙指出，如何打造更紧密联系的网络，而不只一个个零散的功能齐全的中心镇的发展，真正释放当地民营经济的活力，需要一个长效的机制。
据《21世纪经济报道》
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