据香港《中通社》报道,对于反赌人士担心的赌风蔓延问题,草案对入场人士身份作出限制,除未满20岁禁止进入赌场外,嗜赌、沾染毒瘾者的家人可申请禁止其进入,观光赌场所在地县市政府也可限制当地居民进去赌博。
台湾于2009年1月23日公布增订离岛建设条例规定,确立开放离岛地区设置国际观光度假区附设观光赌场的博弈产业发展政策;连江县2012年7月7日完成地方性公民投票通过后,行政机关即委托专业团队参考美国、英国、新加坡、澳洲及澳门等地的做法,研订“观光赌场管理条例”草案,对观光博弈业经营与管理、嗜赌防制及罚则等7大面向作出规范。
“行政院会”2日通过“观光赌场管理条例”草案,院长江宜桦指出,观光博弈产业为岛内一新生、复杂,且具高风险的事业,可仿效新加坡高度管制的做法,未来除成立专责机关负责监管外,相关部会也将配合全力投入协助,以确保观光博弈业的健全经营及发展,正面带动观光发展并增裕税收。
在观光博弈税费部分,草案规定,业者按月应向主管机关缴“博奕特许费”,15年内为7%,第16年至25年8%,第26年起9%;赌场所在地县市政府另可征收“博弈特别税”,最高7%。此外,赌场每年还要提拨营业收入0.5%给主管机关办理教育、文化、社福等公益支出之用,另0.5%捐给嗜赌防制基金会。
至于原本台湾“财政部”主张征收的赌客“赢钱税”,叶匡时表示,草案明订前20年免征,20年后再检讨可行性。
为降低开放博弈事业可能衍生的社会风险,草案规定,未满20岁、正接受当局生活扶助、经破产宣告、清算程序终止尚未复权、依债清条例进行协商中,以及曾经在观光赌场中犯罪、欠债者,都不准进入赌场。
同时,为防止个人因从事博弈荒废工作、家庭,专责机关对于因嗜赌、沾染赌瘾或因从事博弈而危害其利益者,得依其配偶、四亲等内的亲属或最近1年内有同居事实其他亲属的申请,禁止其进入赌场。
而观光赌场所在地的县市政府,经当地县市议会通过后,可制定自治条例,限制设籍于该县市的居民除了在赌场工作者外,将不得进入赌博。
草案还规定,从事博弈活动以筹码或现金为限,不得接受客户以现金卡、信用卡及其他签帐工具支付从事博弈活动的筹码或现金;赌场内禁止设置自动提款机、自动贷款机及其他提供预借现金服务的机器设备。
对于部分“立委”主张在台湾本岛或航空城也开放设立观光赌场,叶匡时指出,观光赌场管理条例的法源是“离岛建设条例”,因此行政部门认为现阶段不宜扩大到离岛以外地区。
叶匡时并说明,赌场发照不以1张为限,时限30年,经审查通过可延1次,即60年;若业者只持1张执照,不能开设分支机构。他透露,有兴趣的业者除了已经表态的怀德公司之外,还有两三家业者也曾经探询;如果这项法案顺利通过,预定暑假后马祖可以开放业者申请,加上审核以及5年的建设期,预估最快2019年就可正式营业。
奥巴马提名亿万富豪任商务部长,是其竞选筹款"金主"
当天在白宫宣布上述提名时,奥巴马对普利茨克赞誉有加,称她是美国“最杰出的商业领袖之一”,她在房地产、金融、酒店招待业有超过25年的管理经验。
当天恰好是现年54岁的普利茨克的生日,奥巴马借机祝她生日快乐并献上了拥抱和亲吻,他还笑着说:“你的生日礼物就是——你将会通过(参议院)提名确认。”
美国前任商务部长约翰·布赖森去年6月在加州卷入交通肇事逃逸事件后辞职,官方的解释是当时他癫痫发作。布赖森辞职后,美国商务部长一直空缺至今。
一旦获得参议院确认,普利茨克将成为奥巴马内阁中最富有的成员。她是芝加哥的房地产大亨,同时也是全球闻名的酒店帝国——凯悦集团的女继承人,她的个人财富估计高达18.5亿美元,被《福布斯》杂志列为全美300名大富豪之一。
普利茨克也是奥巴马长期的筹款“金主”,在其政治生涯中扮演了极为重要的角色。从2004年奥巴马竞选伊利诺伊州参议员开始,她就帮他筹得数百万美元竞选资金;2008年奥巴马竞选总统期间,她又出任竞选财务主席,带领筹款团队刷新了有史以来最高的募款纪录;在2012年大选中,她虽没有亲自筹款,但也慷慨为奥巴马捐款50万美元左右。
2008年奥巴马当选总统后就曾属意由普利茨克出任商务部长,但当时由于普利茨克家族正陷入持续的财产纠纷之中,普利茨克不得不放弃这个心仪的内阁要职,全心摆平家族事务。
这项提名除了“论功行赏”之外,奥巴马至少还有两个用意:其一普利茨克的女性身份有助于平息外界对其内阁女性偏少的批评;二是普利茨克在美国政商两界有广泛人脉,有助于奥巴马政府与共和党和商界打交道。
然而,普利茨克的提名听证也不会一帆风顺。原因是她管理的一家银行曾卷入将房屋次贷变成债券出售的行为。同时,她也会面临有很大影响力的劳工领导人的火力抨击,今年3月她从兼任的芝加哥教育委员会退下后,当地教育工会官员将她形容为“一个长期反劳工、反工人的老板”。
当天同时获提名为美国贸易代表的弗罗曼的提名确认,可能会更顺利一些。弗罗曼现为奥巴马的主管国际经济事务的副国家安全顾问。在过去四年中,他在美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马达成自由贸易协定方面发挥了重要作用,同时还筹备了众多国际首脑经济会议。
弗罗曼还是奥巴马在哈佛法学院的同学,两人曾在《哈佛法律评论》共事。奥巴马对这位老同学也不吝美言,笑言当年在法学院“他比我聪明得多,现在他仍然比我聪明。”











