| 全球都在搶人才,中國政府也向高層次留學人才招手,為“海歸”(海外回歸人士)回國工作打開綠色通道。不過,當局給予海歸及其子女的種種優惠措施卻引發特權爭議,輿論也呼喊,在積極招回“楊振寧”時,要警惕埋沒“袁隆平”那樣土生土長的人才。 據《人民日報》報道,中國人事部、教育部等16個部門日前聯合下發的一份通知顯示,回國工作的高層次留學人才將不受編制、戶籍和工資總額等限制,並要優先安排其配偶就業;其子女如參加高中升學考試和高考,同等條件下可優先錄取。高層次留學人才的報酬也應與其本人能力、業績、貢獻掛鉤。 按照中國官方文件的定義,“高層次留學人才”指的是在海外各領域取得顯著成績,國內急需的高級管理人才、高級專業技術人才、學術技術帶頭人以及擁有開發前景的專利、發明或專有技術的人才。這些“海不歸”是中國建設創新型國家所急需的骨干,他們不回國是擺在中國政府面前的一道難題。 前不久,中國社科院的報告就顯示,從20世紀80年代以來,在海外留學的中國人當中,有三分之二選擇不回國。從2002年後,中國每年留學人數超過10萬,但選擇學成回國的只有兩三萬。在海外的中國專業人才超過30萬人,許多是受過良好教育的精英。 為招攬高級海歸回游,中國政府正設法為他們解決工作待遇、生活、子女教育等各方面的後顧之憂。不過,新政策所賦予海歸子女在升學上的方便,卻招致輿論抨擊為“特權”。據報道,新浪網為吸引海歸的政策展開調查,有近70%的讀者持反對意見。輿論也指,為吸引海外留學人才回歸,而損害了平等就業、平等升學的價值觀念,不利于和諧社會。 紅網一篇題為“吸引‘海龜’歸巢,公平環境比特權重要”的文章稱︰“長期以來,人們對社會生活中的各種“特權”現象非常反感,呼喚一個公正公平的競爭平台,構建和諧社會,已經是民心所向。……因此,吸引海外留學人才的回歸,力求要避免這種照顧了一部分卻剝奪另外一部分人平等競爭權利的做法。否則,有失公允,將會寒了更多的人心。” 《新京報》一投稿文章也指︰“我們很難保證海歸子女的特權不會被既得利益者泛化和盜用,進而使越來越多貧困家庭的孩子喪失平等競爭的機會。這將是後果十分嚴重的事情。” 別招來“楊振寧” 卻埋沒“袁隆平” 人民網一文章則感嘆︰“現在為了多招回幾個“楊振寧”式的高層次留學人才,卻讓一些無辜孩子來為政府出台的優惠政策“埋單”,就有可能埋沒一些未來的“袁隆平”(中國雜交水稻育種專家)。” 不過,有評論指出,人力資本的衡量,是一分價錢一分貨,這是市場規律,不應以公平為名反對海歸享政策優惠。而單以“編制指標、工資戶籍、子女入學”等優惠措施吸引人才其實還不足夠,更重要的是要形成一個充分尊重人才、善待人才,確保他們充分發揮聰明才智的“人盡其才”的人文和社會制度環境。 |