最近万维网络因为寡言博主去世而掀起的研究郡县制的讨论。因为寡言博主是历史方面的行家，他对所谓的秦制有一些研究，他认为中国自秦以来就不是封建社会，因为分封制到秦就结束了。秦朝以后的各朝大多采用郡县制。

我不完全认同这样的看法。中国的县，郡，在周朝就已经出现了，在春秋战国时期有些诸侯国内部已经有一些郡县制的成分。从分封制到郡县制的过渡，是有一个过程的。就算在汉朝初期，也还是以分封制为主的。其实是实行分封制还是郡县制，反映了当时的皇帝的中央集权的程度。在两千多年里，中国各朝代基本上都是在分封制和郡县制里面打转，有时是两种制度的结合，或者变种。比如说在明朝初期，实际上基本上是分封制。朱元章没想到他的儿子会造他的孙子的反，到了永乐皇帝朱棣掌权之后，又加强中央集权，而朱棣的中央集权有一个特点，就是他设立言官制度，言官虽然地位不高，但是可以通天。在唐朝初期也是类似。安史之乱后，一些番邦不怎么听中央政府的管辖了。那时又有点分封制的成分。


说到秦朝，其实中国历史上有一个朝代和秦朝类似，就是随朝。随朝也是改革做的比较激烈的朝代，它和秦朝一样，虽然短暂，但对后代的历史影响深远。


本文不想谈古代，只想谈现代，共产党政权，看他到底是怎样集权的。

其实在共产党刚刚夺取政权的时候，中国那时是设立大的行政区的，当时全国共设立华北、西北、东北、华东、中南、西南六个大行政区，每一个大行政区都管辖几个省市。别小瞧那个行政区，因为是有军权的，设有军政处。而且当时的这些大区的头头们都是为新中国的建立立下汗马功劳的。

中国建国初期有著名的“五马进京”一说。大家对这个的谈论很多都集中在他们进京之后的所作所为上。可是在我看来，当年的这个大行政区实际上有点诸侯制的味道。而五马进京，实际上就是削弱这些地方诸侯的实力，是一种中央集权。你想想，当年高岗习仲勋饶恕石邓小平等，让他们在地方各霸一方，毛泽东刘少奇他们恐怕夜里睡不着呢。所以五马进京是毛刘下的棋，目的就是把这些地方老大，这些实力派都弄到身边来，远离他们的老巢。在高岗饶恕石出事之后，就撤掉了大行政区的设置，进一步集权。

在撤掉大行政区之后，中国的地方诸侯们就完全没有了军权。共产党把军权和地方行政权分开。省市自治区实际上没有军队指挥权。而各大军区直接归中央管。这样做的目的实际上是怕地方诸侯势力坐大，尾大不掉。

除此之外，当时的军头们，一野彭德怀，二野刘伯承，三野陈毅，栗裕，四野林彪，毛刘也是让他们远离他们原来的老巢的。他们让彭德怀去抗美援朝，然后任国防部长。让刘伯承交权到南京办了军事学院，让陈毅先当了上海市长后当了外交部长，栗裕当了总参谋长，让林彪去养病。这些其实都是中央集权的行为。他们甚至撤消了解放军总司令的头衔，并让朱德总司令与军队脱钩。呵呵，这些军头们，还有那五马，一旦离开了自己的巢穴，就什么用也没有了，最后都被老毛打倒，或者靠边站。

在一九七三年，中国当时把八大军区司令员对掉，也是一种防止军人造反的措施。当然，这些权谋，都不是共产党的发明。中国古代都有。比如说宋朝趙匡胤杯酒释兵权，明朝朱元章屠杀功臣，等等。但是我们不得不承认，中国现在的这种制度，军队是很难造反的，除了北京卫戍区。所以，无论是谁当第一把手，首先就是要把北京卫戍区司令换成自己的人。

另一个重要角色就是中央警卫局。当年是汪东兴。华国锋就是靠汪把江青他们抓起来的。所以最高领导人都非常重视中央警卫局。而且那些高官们，他们的警卫都是中央警卫局派的。所以在中国，那些高官，别看他们位置很高，实际上并不自由。呵呵，我曾经写文章，提醒周永康快跑，说不跑就来不及了。到最后他也没跑，呵呵。在中国，那些省市主要领导人，身边的警卫等都不是他们自己的人，而是中央派的，基本上这些省市领导的一举一动，中央都是了如指掌的，所以薄熙来，别看他能量大，红歌唱遍全中国，抓的时候，照样束手就擒。

所以，中国共产党现行制度是非常有效的，无论是地方诸侯，还是中央高官，要造反，要政变，都是不大可能的。当年的林立果，也只能搞个什么小舰队，准备搞什么行刺什么的，当然不会成功。而且，现在共产党把省级的人事大权抓在手里，省里的省长副省长，省委书记都不能说了算，都是有中央组织委员会任命的，大一点的市，也需要中组部任免的。

当然，这种制度能不能持久，是另一回事。当年周永康任政法委的时候，因为中国社会问题严重，维稳成为头等大事，结果周就乘机扩大自己政法部门的权力，最后造成尾大不掉，据说差一点发生政变搞掉习近平。

最近据说要改革纪委的隶属关系，纪委不再归同一级党委管，而采取垂直领导。这是要进一步集权。

还有，就是这样的制度，在和平时期也许还有效，因为中国人是最容易管的，包括中国的官，也是容易控制的。但是一旦发生战争，我看共产党的现有制度就有问题了，当行政权力与军权分离的时候，军队打战的战斗力是值得怀疑的，缺乏地方支持，这战怎么打呢？

所以说，任何制度，没有十全十美的，等到外部情况发生变化的时候，内部是可能裂变的。中国社会过去几千年，有是中央集权很厉害，有时地方诸侯割据，诸侯称霸，等等。所以，整个制度都是在所谓的分封制和郡县制里面打转。

当然，现代社会科技发达了，宣传手段也跟着发达了，所以共产党整天搞愚民教育，这是在软的方面禁锢百姓，也是一种集权手段，因为对舆论的控制，也是共产党最拿手的。这方面古代皇帝不容易做到。

我前一篇文字说习政权有可能垮台。这一篇文字谈中国中央集权，就是说习政权垮台也没那么容易。

    
    中国人在世界上丢尽了脸面的事不断发生，中国人在国际上被鄙视已多见不怪。但是当听一个朋友从南非回来说，非洲人把中国货和中国人视为垃圾，我还是震惊万分，久久不能平静。中国人被西方人瞧不起，似乎还有理由。非洲人，凭什么？中国的工资收入占GDP的比重8％，比非洲20％还低的情况下，居然还经济援助非洲。非洲人应该为中国人勒紧褲腰带要面子的历史传统延续至今而感动才是，现在竟称中国人为垃圾，究竟是非洲人不地道，还是中国人活该骂？中国人是最要面子的，中国领导人还把民族振兴作为大业，现在中国人被视为垃圾实在是值得我们反思、反省、反悟。

不讲道德，不遵法纪
    
    说中国货是垃圾，言过其实。能暢销世界的中国货怎么会是垃圾呢？因为是反思，我们只能从自身找原因。我想有两点：一是中国货大多便宜、低档，称之为地毯垃圾货。二是中国货粗制滥造、质量低劣、偷工减料、掺假造假普遍，顾客上当受骗不少，骂作垃圾解恨。想想国内，我们对国产的一点也不放心，尤其是吃的，看到海外制造，就是香港的、台湾的，也比大陆的放心。这么一想，骂中国货是垃圾不算过份。
    
    那么，中国人是垃圾呢？把人骂为垃圾，是什么意思？那就是人渣。说中国人是人渣，太污辱中国人了、太丧自尊了！我们必须摆事实反驳。渣者，少也。中国有13亿人，就凭这点能说中国人是人渣吗？还说什么呢？中国有世界最悠久的历史文化，讲礼义廉耻、崇忠孝节义。可是今天的中国人，既不讲礼义，又不要廉耻。至于忠孝节义，忠啊、节啊、义啊都谈不上了，只剩下半个孝，不过不是孝敬父母，而是孝顺儿女。传统道德是四旧，丢了也就算了。我们有社会主义道德。一曰爱祖国。中国人从小就接受爱国主义教育，不可谓不重视，可今天不愿当中国人的人却如此多，有权有钱的人移民，无权无钱的人偷渡。二曰爱人民。人民在中国是最神圣的，人民政府、人民公安、人民银行、人民币……，党与政府的宗旨是为人民服务。可谁是人民？能代表人民的是谁？只能是各级领导，于是爱人民，就变成爱领导。在中国领导的吃住行、老病死，甚至坐牢都享受“特供”，应该是无微不至。三曰爱劳动。中国人的勤奋是世界公认的，但在今天的中国靠劳动是致富不了的，属被人瞧不起的一族。于是中国人改为爱取巧，胆大的走私贩毒造假，胆小的钻空子占便宜。四曰爱科学。中国人受唯物主义教育大都不信宗教，但信风水、信大师、信命运。中国的自然科学奉行模仿，社会科学时兴照搬，发明创造不长进，抄袭瓢窃日盛行。五曰爱社会主义。至今说不清什么是社会主义，怎么爱？爱改革前的社会主义，还是爱改革后的社会主义，还是爱还要再改的社会主义？社会主义也是中国最神圣的一个词，但又是争议最多、分歧最大、异议最深的，知如此之难，行就更难，爱从何来？这么说来，中国人丢弃了旧道德，又没有树立新道德，结果是没道德。一个没有道德的民族能称作什么呢？
    
    一个不讲道德的民族也不会遵守法纪，法律是道德的底线，法没有道德的支撑也就成了豆腐渣。中国人的传统是讲情、理、法，先讲人情，再讲道理，最后再讲法。这与西方人讲法、理、情的逻辑正好相反。在我国讲法制、法治多年，可没有威慑犯罪，反倒制造犯罪。有个统计数，国家机关人员的犯罪率是普通民众的2至3倍，司法机机人员犯罪率是普通民众的6至7倍。因为在中国只要搞定执法者，尤其是执法者的领导，那就什么事都没了。法如果碰到大一点的当权者会自动绕过去，不知晓碰上了，执法者会主动纠“错”赔不是。所以，在中国制定的法越多，犯罪的机会就越多。
    这样，一个不讲道德，又不遵法纪的民族能称作什么呢？
    
     于是，越来越多的信息让中国人无地自容。联合国公布《全球国民素质道德水平调查及排名》，这是以精神面貌、文化素质、道德修养、礼仪素养、全民教育、经济条件、身体素质、民族的向心力凝聚力等共计118项指标计算的，中国排在167位，即世界倒数第二。对世界各国的游客是否受欢迎作调查，中国游客属最不受欢迎的，也是世界倒数第二。中国国民素质差，出去自然不受欢迎。不讲礼貌、不守秩序、投机取巧、摆谱显阔，中国人遭人厌、惹人烦却不知、不理、不改、不思。奥巴马对中国人的评价是：“中国全民上上下下唯一的崇拜就是权力和金钱，自私自利。” “人民大众过去是权力的奴隶，演变为金钱的奴隶”，“大多数中国人从来就没有学到过什么是体面和尊敬的生活意义，唯有获取权力或金钱就是生活的一切，就是成功。全民腐败、堕落、茫然的现象，在人类历史上空前绝后！”美国驻华大使骆家辉在告別中国时说中国人“不为长远未来谋福，愿为眼前的小利冒险”。日本留学生认为：“中国人胆小、恭顺、懦弱、虚伪、圆滑、爱耍小聪明”。西班牙电视台播出的元旦晚会中的小品竟然以丒化中国人来取悦观众。总之，从全世界传来的消息，中国人都是受辱挨骂。呜呼哀者，中国人落到这个地步，还不该反思、反省、反悟吗？
    
    同是华人，新加坡人却被世界所尊敬。同是中国人，香港人、台湾人的素质要好。世界发生的辱华事件都是针对大陆中国人。那就只能从大陆中国中找原因。这可从经济、政治、社会、文化各个层面分析，今天中国任何一个深层次的问题都与经济、政治、社会、文化相关联，这就是中国问题的复杂性，像一堆乱绳、一筐螃蟹纵横交错在一起，要改一，就得改二、三、四……最后众说纷纭，无从下手。借用道德经的“道生一,一生二,二生三”，我认为最直接的是要从执政理念中找原因。
    

    
    中国改革开放取得经济发展的巨大成功，缘于党的执政理念的转变，将发展经济放在第一位，鼓励一部份人先富起来，也就是承认追求物质利益的正当性、合法性，“为人民币服务”成为普遍的行为准则。我国的经济目标、经济制度、经济法规、经济机理、经济调控，都是建立在这一经济行为的认定上。中国人的身体集体向右转了。可是中国人的脑袋依然得到向左转的指令，意识形态还是老的，以雷锋的“毫不利己”、焦裕祿的“无私奉献”为学习榜样。
    
    这就发生了一个奇特的现象，中国人想的、做的是“为人民币服务”，但嘴巴必须说“为人民服务”；中国人想的、做的是“爱自己”，但嘴巴必须说“爱祖国”、“爱人民”； 中国人想的、做的是“化公为私”，但嘴巴必须说“集体主义”、“大公无私”。反映在党和政府的官员身上，那就反差更大了，想的、做的是“自己先富起来”，但嘴巴必须说“以人民利益为出发点”；想的、做的是“公款吃喝玩乐”，但嘴巴必须说“艰苦奋斗”；想的、做的是“傍大款”，但嘴巴必须说“关心群众的安危冷暖”；想的、做的是“争权夺利”，但嘴巴必须说“执政为民”； 想的、做的是“增加GDP好升官”， 但嘴巴必须说“发展经济是人民的共同心愿”……
    
    这就成了当今中国的主流文化，从官员到民众，说的与做的、想的与行的、理论与实际、意念与嘴巴、脑袋与身体实行分离，号召言行不一，鼓励说假话，睁眼说瞎话，公开说人话，暗里讲鬼话，好话要说透，坏事可做绝，脑袋埋地里，屁股蹶天上。中国人的人格分裂、精神分裂、思想分裂、文化分裂成了主流和主导，还有什么道德可言呢！

    
    中国的问题，说一千道一万，根子在哪里？是意识形态出了问题，一个国家、一个民族，把物质追求视为第一，抛弃了精神、理想、道德、信仰，丧失了共同认同的价值理念作为治国方针、社会准则、行为规范，这能不出问题吗？意识形态改革应提到重要议事日程。
    
    党的十八对社会主义核心价值作了新的概括：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治， 爱国、敬业、诚信、友善，从国家、社会和公民三个层面提出了价值目标与准则。这是意识形态改革的可喜尝试，比之原来教条化、概念化、政治化的表述有了很大进步。但是，作为政府倡导、社会认同、民众接受的价值观，真正起到内化心灵、外化行为的作用，还需要进一步探讨。
    
    人民日报以《人民有信仰，国家才有力量》发表评论员文章，指出：一个国家和民族，贫弱落后固然可怕，但更可怕的是精神空虚。失去了理想信仰，内心没有约束，行为没有顾忌，再多的外部要求，也会“法令滋彰，盗贼多有”；丢失了主导价值，没有了明确准则，冲破了道德底线，再丰裕的物质生活，也难免“金玉其外，败絮其中”。
    
    国人的信仰缺失，尽人皆知。重建信仰，当然是意识形态改革的核心任务。什么是信仰？至少要做到，一是信，讲的话，自己信吗？别人信吗？二是仰，自己向往，别人向往。这不是摆一堆好的名词能了事的。所谓信仰就是人的终极追求与心灵的敬畏。终极追求提供价值意义，这种价值意义一定与个人的利益与目标相连，从而为人所追求。基督教提供的终极追求是上天堂，佛教提供的终极追求是进西方极乐世界，儒教提供的终极追求是光宗耀祖。宗教信仰提供的终极追求是滿足人的精神需求，儒教信仰提供的终极追求是滿足人的情感需求。这为人的行为提供动力。心灵的敬畏是一种内心的崇拜与威慑，产生自我约束的力量。基督教敬畏上帝，佛教敬畏来世，儒教敬畏祖宗。信仰产生的动力与约束，对人的行为规范作用巨大。
    
    对不信上帝、不信来世、不信祖宗的大多数人来说，他们能信什么呢？那就是追求人生幸福而敬畏生命。人生幸福是终极目标，要过得愉快、快乐，过得有价值、有意义。这不是为了上帝、为了来世、为了父母，而是对自己的生命负责，因为对每一个人来说，生命只有一次，而且十分短暂。确立了这个信仰，就会树立对金钱的正确态度，金钱是幸福生活的物质基础，是幸福的手段，而不是目的。为了幸福，不要昧着良心去挣钱，也不要损害健康去花钱。同样，权力与名誉，只有用来造福社会才会带来幸福，谋取私利就会造成不幸。幸福与道德同在。为了自己的幸福，要自觉约束自己。对他人不道德，会遭报应。对自然不道德，会受惩罚。离开道德越远，人就越不幸。幸福可以成为新信仰、新目标、新理念。治国方针、社会准则、行为规范都是为了人的幸福，服从于人的幸福，统一于人的幸福。
    为了幸福，重建道德！
    
     来源：新浪博客