西班牙加泰罗尼亚分离派周三在巴塞隆拿集会，手持写有「加泰罗尼亚与苏格兰独立同一阵线」的标语声援苏独。（路透社）

　  【明报专讯】苏格兰独立公投刚过，但引发的涟漪已冲击欧洲。西班牙加泰罗尼亚今日便紧接苏格兰公投著手为独立公投准备，今日预料通过法案为11月9日独立公投铺路。西班牙政府早扬言公投违宪，并以暂停加泰罗尼亚自治权作威胁，宪政危机一触即发。事实上，欧洲对苏格兰独立公投的冲击后知后觉，低估苏独公投对各地自治诉求的激化。

　　加泰罗尼亚吁马德里效英

　　加泰罗尼亚议会今将辩论地区谘询法，很大可能通过。西班牙政府坚决反对加泰罗尼亚独立公投，斥公投非法，加泰罗尼亚议会因此特意通过公投法赋予公投合法性。加泰罗尼亚自治区主席马斯（Artur Mas）周一说：「这意味著西班牙将把『老西班牙』埋葬，重新发现这是一个多民族组成的家。」他又称，新法通过将令西班牙「一跃而成具民主水平、宽容的国家，能够聆听及处理民主挑战。」加泰罗尼亚独派认为，西班牙应效法英国同意让苏格兰公投的做法，加泰罗尼亚公共外交组织Diplocat的罗约（Albert Royo）向英国《卫报》称，议会选择苏格兰公投后通过公投法，旨在突显伦敦跟马德里面对独立诉求时的迥异反应：「英国提供了最好的解决方案：投票箱。21世纪的政治争端应该这样解决。」

　　西班牙政府早扬言公投法违宪，一旦通过会即入禀宪法法院推翻。形容苏格兰独立是灾难的西班牙外长马加略（ Josˆm Manuel Garcˆqa-Margallo）周二更威胁，若加泰罗尼亚一意孤行漠视西班牙主权举行公投，西班牙政府将暂时剥夺其自治区地位。他扬言：「西班牙政府将尽一切法律手段，阻止分裂公投。」加泰罗尼亚分离政党已呼吁「公民抗命」，力抗中央。

　　「以为英不会分裂」 德无应变计划

　　苏格兰公投引起的震荡，西班牙可谓首当其冲。若容许740万人口、富庶的加泰罗尼亚独立公投，巴斯克地区势将效法，冲击欧盟欧洲。彭博社引述匿名德国官员指出，德官员甚担心公投会鼓励西班牙等其他欧盟国家的分离主义。德国政府一直以为英国不会分裂，未有应变计划，突显欧洲对苏格兰公投的影响掉以轻心。

　　欧洲地区主义早兴起，部分原因是多得全球化及欧盟。欧盟令国界不再重要，亦令公民要求在国家以下层次争取更多控制权。苏格兰及加泰罗尼亚都把欧洲统一视为逃避中央政府手段。2008年金融危机更助长地区主义。德国、比利时及意大利都出现富区跟贫区冲突。德国较富裕的巴伐利亚邦及黑森邦拒绝继续补贴较贫穷的东部及北部州，入禀法院挑战德国的财政体系。财政紧缩亦加深地区对中央的怨怼。苏格兰和加泰罗尼亚支持独立者增加，部分理由便是因为不满中央政府不问民间疾苦强推紧缩政策。

　　大行紧缩政策 加深富区对中央不满

　　欧盟国家分裂势将影响欧洲融合大计，成员国增加会令欧盟决策系进一步陷僵局。