新华网

　　华盛顿12月4日电（记者 穆东）美国国会众议院4日通过一项议案，宣布奥巴马总统两周前颁布的移民改革新政无法律效力，这是众议院首次就奥巴马上月宣布的移民改革采取法律行动。

　　众议院当天以219票赞成、197票反对的表决结果通过“防止行政大赦议案”。议案称美国宪法、移民和国籍法以及其他联邦法律都没有授权政府通过行政命令的方式阻止遣返非法移民，政府部门与此有关的任何行政措施都没有法律效力。

　　奥巴马11月20日宣布一项重大移民改革方案，约500万非法移民将因此受益而免遭遣返，但这引起共和党激烈反对并导致众议院做出上述表决。

　　白宫当天对众议院表决结果表示反对，称奥巴马移民改革计划有利于政府对非法移民进行犯罪背景审查，改革计划如不能获得通过将对美国安全不利。

　　此前，参议院多数党领袖里德已表示参院不会对议案进行表决。众议院也在酝酿明年初新一届国会宣誓就职后对移民新政采取更多反制行动。这无疑会进一步激化奥巴马所在的民主党与共和党之间围绕移民政策的纷争。

普京懇求外逃資本歸國 承諾不在稅收和法律上找麻煩(圖)

BBC

俄羅斯總統普京發表國情咨文，呼籲俄羅斯人相信自己，共同度過難關。

普京對議會發表國情咨文，指控西方政府試圖建構新的鐵幕包圍俄羅斯。

西方國家因爲烏克蘭沖突而對俄羅斯施加經濟制裁，加上石油價格下滑，俄羅斯受到嚴重打擊。

俄羅斯政府警告，俄羅斯明年將會進入經濟衰退期。

西方敵人

普京指控外國“敵人”要在俄羅斯搞“南斯拉夫局面”，通過分離主義讓俄羅斯分裂，“但是我們沒有讓它發生”。

他表示，對俄羅斯從烏克蘭並吞克裏米亞並沒有後悔，他說克裏米亞對俄羅斯有“神聖的意義”。

普京表示，克裏米亞人是“我們的同胞”，他還堅持說俄羅斯會像兄弟一樣對待烏克蘭。

他還說，就算俄羅斯沒有並吞克裏米亞，西方國家還是會找其他理由對俄羅斯實施經濟制裁，以阻止俄羅斯重新強大起來。

資本回歸

在經濟議題方面，普京提出“資本大赦”，呼籲海外資本回歸俄羅斯。

普京承諾，任何人將資本返回到俄羅斯“將不會面對任何稅務和法律問題”。

“每個人都有權利返回俄羅斯，我們必須翻過海外經濟這一頁，我相信自從塞浦路斯事件後，俄羅斯企業會了解到他們在海外並不受重視，最有保障的還是本國司法制度。”

塞浦路斯是1990年代俄羅斯企業出走海外的主要中心，但是2013年該國金融危機，許多俄羅斯企業因此損失重大。

普京還提出四年稅率不變的計劃，協助俄羅斯企業。