童清峰：洪秀柱是蔡英文克星？


2015年6月21日
    
    两岸政策上，洪秀柱的「清楚」对上蔡英文的「模糊」，具有操作性，化解两岸僵局；洪的平民背景刚好与富家出身的蔡成强烈对比。洪最新民调小胜蔡三个百分点；洪的直率性格和流利台语，吸引中间选民和浅绿群众。
       
                       小辣椒炒空心菜，成为台湾最新的政治食谱。立法院副院长洪秀柱成了无敌女金刚，国民党防砖民调六月十四日出炉，洪秀柱「抛砖成玉」，从B咖晋身A咖（大角色之意），以百分之四十六点二支持度跨过百分之三十的防砖门坎，几乎笃定代表国民党参选二零一六，挑战民进党主席蔡英文，不仅掀起了「两个单身女人的战争」，而洪秀柱的特色，刚好与蔡英文成为强烈的对照。目前，洪秀柱气势如虹，TVBS六月十七日公布最新民调，显示洪支持度首度领先民进党总统参选人蔡英文三个百分点（百分之四十一对三十八），也是蓝营中唯一领先蔡英文的人选。　
    
    洪秀柱接受亚洲周刊访问时谈及对手指出，蔡英文从小生长在富裕家庭，衣食无缺，不知民生疾苦，而她自己则是白色恐怖受难家属，求学时得半工半读，等于是赤着脚长大的，上无片瓦，下无寸土，两个人格特质相较，就知道谁比较了解民间。
    
    明年大选可说是「权贵和平民的战争」，大选主轴呼之欲出。
    
    外界都很好奇这两位总统参选人究竟有多少财产？据申报资料，洪、蔡两人虽各有新台币一千多万元（约三十多万美元）房贷，但蔡的存款一千八百多万元，另有四千多万元的有价证券，都远高于洪秀柱不到一千两百万元的存款，洪还有一千一百二十四万的债务。
    
    洪说自己是史上最穷的国民党总统候选人时，网络正好在疯传蔡英文自己讲过「海霸王（台湾知名海鲜餐厅）是我们家的产业」的影片。但民进党强调，蔡英文家族只是房东，不过就算只坐收租金，没有参股，财力也够惊人的。
    
    台湾大学政治系教授张亚中表示，洪秀柱是蔡英文的「天敌」，不仅因为是蔡的「贵族」对上了洪的「平民」，也因为在两岸政策上，蔡的「模糊」对上了洪的「清楚」， 也有具体的操作性。
    
    张亚中说，洪秀柱主张两岸签署和平协议，但北京须接受中华民国政府是个平等的宪政政府，处理台湾的国际参与，以及最后的和平协议版本必须得到台湾二千三百万人的同意。
    
    张亚中指出，洪秀柱用「一中同表」超越「一中各表」，因为大陆在国际上权力大，台湾小，「各说各话」对于台湾来说，在国际上是不利的。洪秀柱主张的「一中同表」是站在「中华民国宪法」的基础上进行表述，其中有两个重要坚持：第一、这个「一中」绝对不等于中华人民共和国；第二、北京必须接受「中华民国」政府是一个平等的宪政治权。
    
    张亚中认为，当蔡英文企图用模糊的方式向国民党的论述靠拢时，她没有想到，洪秀柱已经大步地提出了更正面的两岸论述，相形之下，蔡的主张更显得投机与苍白，她的团队如果没有办法在道理上挑战，所剩下的也只能是传统的「抹红」战术。
    
    前民进党立委郭正亮说，检视洪秀柱的两岸主张：一、两岸一中共表，远超过总统马英九的「一中各表」和国民党主席朱立伦的「两岸同属一中」；二、加速签署两岸和平协议；三、比照外籍配偶，陆配取得身份证年限由六年缩短为四年。他认为，洪秀柱是有史以来最「统」的总统候选人。
    
    但洪秀柱反驳说，她非「统派」，而是「正派」。可以预期一旦选战开打，绿营的「抹红」攻势势必全面启动，但她说：「小辣椒本来就是红的。我不怕被抹红。」
    
    政大国发所所长童振源质疑洪秀柱主张两岸接受「一中同表」与签署「和平协议」的政见，让人担心她会「Hold不住」。
    
    前民进党立委林浊水指出，洪秀柱若代表国民党参选，对国民党和台湾社会都将是非常剧烈的冲击，以她直来直往的个性，「要叫她转弯并不容易」。他分析，洪竞选主轴应该会顺着她在中常会的演讲，也就是「反台独」与「反反核」，这也符合她信念，且这种调性会得到「非常激烈的支持」。
    
    独派忧虑洪秀柱崛起
    
    被视为台独教父的林浊水认为，一些民调认为（包括TVBS）台独支持度已经百分之七十一，她主打反独真的是救国民党吗？
    
    另一方面，也有人对洪秀柱一派乐观。前民进党立委沈富雄认为，国民党提名洪秀柱后，她的声势将扶摇直上，因为有三股力量会开始浮上枱面，沛然莫之能御：一、很多蓝营有头有脸的人从心底看不起洪秀柱，此与个人恩怨好恶无关，完全是传统观念使然，一旦发觉判断不正确而翻转过来，由负变正，力道不可小看。其次，洪秀柱具有台北市长柯文哲吸引人的地方，却没有柯文哲至今暴露无遗的缺点，这是将来中间及浅绿选民会投她的原因。
    
    台湾的政治板块早就是北蓝南绿的局面，泾渭分明，这几年因为选制问题，造成北部更蓝，南部更绿，国民党在嘉义以南地区当选的席次一次比一次少，代表正蓝的洪秀柱想要在南部绿营票仓攻城略地殊非易事。
    
    民进党立委蔡其昌指出，洪秀柱没有打过全岛选举，现阶段很难评估其实力。但洪台语讲得很溜，在讲究搏感情的中南部，小辣椒说不定也有机会「洪」起来。名嘴唐湘龙也在节目指出，洪秀柱在中南部罩不住可能是最大的误会，她的性格和流利台语，让她拥有不少粉丝，尤其是一些中间派和浅绿的群众。
    
    国民党立委吴育升指出，洪秀柱有爆发力，但过去她经营的地区局限在北部，一旦要打全岛大兵团选战时，就显出其不足，这和绿营嘲讽洪跨不过浊水溪的说法不谋而合。问题洪都能破砖成玉，脱颖而出，对她还有什么是不可能的？
    
    由于台湾年轻人多不支持国民党，网络世界几乎是一片绿油油的，不过洪秀柱从未放弃争取这块大饼，她直言、敢言的个性，对很多反权威的年轻人颇有吸引力。初选时她做的首支宣传影片「柱柱姐的改革梦」，率先投入网络选战，激发年轻人的热情。她说，国民党在哪里跌倒，就在哪里爬起来，直接向年轻人招手，她的想法很简单，「现在是网络世代，我希望透过网络让大家知道我在想什么、我在做什么，跟大家更接近，让大家更知道我是谁，更清楚知道我的思维、想法」。
    
    国民党重现朝气
    
    小辣椒的努力目前看起来并没有白费。一群志工主动加入洪阵营，帮她开粉丝页│「开放洪秀柱」计划，令人一新耳目。这群以学生为主的志工取名为「晴天蜗牛」，代表光明磊落、脚踏实地的精神，「开放洪秀柱」计划正是这群青年人的创意，他们还与洪共同录制竞选歌曲《勇敢翻转》，让一向死气沉沉的国民党显现出一股活泼的朝气。
    
    洪秀柱的胜利意味立法院长王金平的失败，王下一步值得关注。防砖民调启动前夕，王一番接受党征召「义不容辞」说，像等着「坐轿」，试图干扰民调进行，紧接着挺王派中常委一度想在中常会翻案修改防砖民调比率，最后在强大民意反弹声中嘎然而止。
    
    洪秀柱想入主总统府，若泛蓝没有整合几乎是不可能，亲民党主席宋楚瑜动态至为关键。亲宋的前内政部长李鸿源对亚洲周刊说，宋希望亲民党在国会掌握足够席次，扮演称职在野党角色。其次，若国民党内分崩离析，宋未必会以大局为重，暗示可能参选，之前红衫军总指挥施明德对外透露宋不选可能有变。李鸿源语露玄机说，洪秀柱浮现后，问题才刚开始。但宋近年参选都没有票，他是否最后再放手一搏导致蓝营的分裂，广受瞩目。
    
    洪秀柱已经跑完党中央所设下的障碍，正式提名程序要等七月十九日的全国党代表大会确定。
    
    来源: 《亚洲周刊》

郎咸平：周永康有罪，赋予其绝对权力的制度也有错



2015年6月21日


    
    来源：郎club 作者：郎咸平
    
    2015年6月，中国最重要的新闻之一，应该就是对前中央政治局常委、中央政法委员会书记周永康的审判。因“受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密”，周一审被判处无期徒刑。周永康无疑是罪大恶极的，但我认为还有比他“更坏的”，那就是给予官员犯罪机会的制度。“好制度让坏人变好，坏制度让好人变坏”。当权力过于集中在某部分人手中时，一旦约束力薄弱，就容易出现贪腐问题。我认为，中国当前进行的预算制度改革，即是遏制贪腐最合适的武器。
    
    关于中国经济、社会的转型问题，我在2015年推出的全新作品《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》中，进行了详细分析，其中大部分思路和政府公布的多项改革不谋而合。以下为图书正文部分节选。
    
    我们在这里探讨一下中国的权力结构。我以省一级政府为例。省长之下，有七八个副省长协助省长推动、行使行政权，他们分管不同的领域，比如科技、教育、土地、水利、交通等。为了处理政务，每个省政府还配备了一个省政府办公厅，里面有一个秘书长和七个副秘书长，每一个副秘书长对应一个副省长，这些秘书长就负责为每个领导安排每一天的日程，工作也非常繁忙。整个省政府办公厅的规模一般在170人左右，而一个省级政府直属的行政人员大概有4600多人。以广东为例，省政府在编人员4600人，分属于不同的46个厅（局），分别被八个副省长管辖。
    
    省长和副省长如何管理各个厅（局）级单位？首先，是由上而下的财权。一个局的局长想推动业务，必须在得到分管副省长的批示之后，才能拿到应有的经费推动业务。其次，人事升迁权。副省长可以在平时处理财权，但是省长拥有人事升迁权。省长怎样管下面的局呢？你会发现几乎所有省长都要分管审计和监察这两个部门，其实是对下属各个部门的监督权。
    
    另外，省府之下有很多地级市，每一个地级市的行政结构和省一级是一模一样的。有一个正厅级的市长，还有七八个副市长，每一个副市长也分管几个局；地级市政府也有一个政府办公室，也是一个秘书长加上七八个副秘书长。 所以，市级领导也是透过财权和人事升迁权控制底下的几个局。每一个地级市，又控制五六个县。
    
    中国省级政府管理系统图
    

    县，作为中国基层的政府部门和市、省有所不同。县里面，副县长的权力要小很多，基本没有财政审批权，很多时候只是起协调作用。所以县长的权力非常大，也可能是这些人里面最忙的。我们跟踪调研了一个县。在57天（3月1日到4月26日）里面，这位县长一共主持召开各种会议17次，走访调研10次，赴外省招商引资3次，出席项目开工仪式3次，接待群众来访2次，陪同上级、企业调研考察2次，督导检查工作2次。各位请注意，这57天去掉周六、周日一共才40个工作日。这还不算县长在办公室处理的各种日常审批、阅读红头文件等工作。而且我相信这不是个案，全中国基本都是这样。
    
    所以我们的地方政府从省一级到县一级都是透过由上而下的财权、人事升迁权，严密管控每一个行政单位，形成一个金字塔形状，这就是“权力金字塔”。这种结构最大的优点是什么？强而有力的执行力。有没有缺点？有！绝对权力导致绝对腐败。
    
    我举个例子，一个人想要办事情，他就想直接找省长、市长、县长解决，因为“权力金字塔”是自上而下管控的。但是他找省长本人、市长本人、县长本人一点都不方便，接近他们太难了，怎么办呢？当然接近他们身边的人，比如专职秘书。这就是为什么习近平主席提出要取消专职秘书这样一个提案。
    
    总结中国政府的权力结构可以看出，因为政府一把手的权力巨大，又可以通过政府结构链条紧紧锁住每一个人。所以上一级领导决定下一级政府有没有经费搞建设，决定下一级官员能不能升迁。而我们的权力结构又没有相配套的完善的监管体系，导致不仅是官员权力巨大，连他们身边的人都能透过权力外溢分享权力，形成腐败窝案。因此，取消专职秘书与否不重要，重要的是如何规范官员的权力。