令计划被双开移送司法 哪些罪会拿上台面？
2015年7月21日
令计划 (2010年3月14日 资料照片)
中国官方媒体7月20日晚发布消息，通报前中共中央统战部部长、全国政协副主席令计划被中共中央处以开除党籍、开出公职的处分，并将其涉嫌犯罪问题移交司法机关。
新华社的报道说，令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律；利用职务之便为多人谋取利益，本人或家人收受巨额贿赂；违纪违法获取党和国家大量核心机密；违反廉洁自律规定，本人及其妻收受他人钱物，为其妻经营谋利；与多名女性通奸，进行权色交易等；以及对亲属利用其职务牟利负有重要责任。
令计划是2014年12月22日被中共中央纪律检查委员会宣布他涉嫌严重违纪接受组织调查的。此后，中国内地媒体上有关令计划的报道一直不多。但6月18日，中国的中华网、澎湃新闻和凤凰网三大媒体先后转载了《中国纪检监察杂志》2月份的一篇旧文，标题是《党媒：令计划背后依附兄弟妻子一堆人 拔出萝卜带泥》。文章说，“从严峻性上看，近年来腐败现象趋于严重，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生······一个令计划，背后依附着兄弟、妻子、弟媳等一堆人的利益，真是拔出萝卜带出泥，查处一个牵出一窝。”这被坊间认为是令计划案出现进展的一个信号。
7月6日，中国各主要门户网站又纷纷转载内地知名政经杂志《财经》的一篇报道《知情人称广西老板送令计划数千万帮余远辉升官》。余远辉是广西南宁原市委书记、中央候补委员，在出任南宁市委书记前曾经是广西壮族自治区委秘书长，是广西最年轻的部级干部。《财经》杂志的报道称，“余远辉在担任梧州市长时，几名当地老板凑钱帮他向时任中办主任令计划输送数千万元的利益，才使他走上升官的快车道。”这篇报道被海内外舆论普遍认为是中央即将公布令计划案的最新信号。
总部在美国的中文媒体博讯新闻7月7日发布独家报道称，令计划违法违纪案即将被公布，中央打算在北戴河会议前对令案作一个了结。
博讯的报道说，中共党内高层给令计划定下六大罪状，包括欺上瞒下、一手遮天；长期非法利用行政资源搜集党内高干情报；利用外媒造谣，挑唆党内斗争；丧失底线，里通外国；谋杀其子令谷车祸案中女证人；本人及家族严重腐败。
从新华社的报道来看，中共最终给令计划的定罪仍然以贪污、腐败为主，但的确将“违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和保密纪律”被列在所有罪名之首。有报道认为，令计划之子令谷在北京海淀区的那起法拉利车祸是他落马的直接导火索，也一度引发了中共十八大前夕的政坛大地震。
博讯新闻的创办人韦石7月8日接受美国之音采访时曾表示，中纪委不大可能在对外界的通报中罗列出令计划的全部“六大罪状”，最终如何处理要看最近中共与令计划的弟弟令完成的谈判结果。他说，中纪委和国安人员组成的工作组一直试图说服令完成回国配合调查，从而让当局对令计划从轻发落。
然而，从新华社对令计划案的报道来看，中共与令完成的谈判似乎未能取得“重大突破”，令完成也没有像此前预计的那样从美国回到中国配合调查。有分析认为，这完全是“烟幕弹”，中共高层希望令计划案能尽快了结，以免令完成反弹造成局面不好收拾。
明镜集团总裁、时评人何频此前（7月8日）对美国之音表示，令完成让中共在处理令计划案时感到十分棘手。他说：“他弟弟（令完成）掌握的情况比一般‘老虎’的家属掌握的更多，主要是因为令完成这个人长期从事新闻工作，对政治有高度的热情，又有商人的身份和他哥哥代理人的身份，周旋于政界和商界，所以掌握的秘密非常之多。”
何频表示，正是因为这个原因，所以中共是不敢对令计划下狠手的。他说：“对令计划的处理基本上和对周永康的处理差不多，甚至比对周永康的处理更窝囊。因为令计划的很多事情是更拿不上台面，而且涉及到中共最核心的秘密。”
澎湃新闻在新华社通报令计划被双开、移送司法不久前披露令计划的父母令狐野和王黎明今年3月先后离世，令计划和其二哥、同样因涉嫌违纪违法的山西政协副主席令政策曾被获准秘密回到老家山西运城奔丧。此外，令计划的姐夫、运城市副市长王健康亦于7月10日被带走。
去年12月，令计划落马多少让外界感到有些突然。因为就在中纪委发布消息一周前，也就是12月15日，中共中央机关刊物《求是》杂志还刊登了令计划的署名文章，题目是《坚持中国特色解决民族问题的正确道路，为实现中华民族的伟大复兴中国梦团结奋斗》。令计划在这篇文章中通篇向习近平表忠心。
来源：美国之音
令计划坏了哪些政治规矩？这才是要害所在
2015年7月21日
中共当局的通报为令计划列出「七宗罪」，与通报开除周永康党籍时所列的罪名、数量一样，但认定的后果是令案「极大损害党的形象，社会影响极其恶劣」，周案是「极大损害党的形象，给党和人民事业造成重大损失，影响极其恶劣」。周永康最终被裁定罪成的只有三项，包括受贿、滥用职权、故意洩露国家机密，结果判处终身监禁。如果只以罪名和后果看，令计划的刑期应该轻过周永康，但令计划的罪名中有一句指他严重违反党的「政治规矩」，这是其他官员被踢出党时前所未见，应是令案的要害所在，也可能因此让他难逃重刑。
先来比较中共通报令案、周案的七宗罪。（一）令案：严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律；周案：严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律。可圈可点之处就在于「政治规矩」，即未形成条文的法例、纪律之外的潜规则。但这是违反中共家规，刑法没有相关罪名，只能以其他罪名追究，周案就是如此。
（二）令案：利用职务便利为多人谋取利益，本人或通过家人收受巨额贿赂；周案：利用职务便利为多人谋取非法利益，直接或通过家人收受巨额贿赂。这是可以据刑法定罪量刑的，周因此罪被判处无期徒刑。
（三）令案：违纪违法获取党和国家大量核心机密；周案： 洩露党和国家机密。周因此罪被判处有期徒刑四年，令被指控的罪名更重，料被加刑。
（四）令案：严重违反廉洁自律规定，本人及其妻收受他人钱物，为其妻经营活动谋取利益；周案：严重违反廉洁自律规定，本人及亲属收受他人大量财物。这也是受贿罪的一部份。
（五）令案：与多名女性通姦，进行权色交易；周案：与多名女性通姦并进行权色、钱色交易。通姦是道德问题，党纪可处罚，刑法上没罪。
（六）令案：对亲属利用其职务影响力敛财牟利负有重要责任；周案：滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益，造成国有资产重大损失。周因滥用职权罪被判处有期徒刑七年，令料刑罚较轻。
（七）令案：涉嫌其他犯罪；周案：涉嫌其他犯罪。这是当局预留后着，但周案后来并未动用。
通过上面的比较可以看到，令案最有「新意」之处在「政治规矩」四字。「政治规矩」开始受到关注始于今年1月13日，习近平在中纪委第五次全会上提出要「严明政治纪律和政治规矩」、「把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置」。那么，甚么是政治规矩？按习近平的归纳，除了党章、成文党纪、国家法律之外，主要是「党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例」，被他列为不守规矩的现象包括妄议中央，借老乡会同学会等搞小圈子，不向组织报告个人家庭重大变故等。
既然政治规矩是不成文的纪律，更不可能经由刑法途径究责、处罚，即使令计划案终审判词公布，外界也可能无法了解令计划到底坏了哪些政治规矩。从习近平的讲话及过往海内外媒报道来看，令计划触犯的政治规矩可能有三条：
其一，「违纪违法获取党和国家大量核心机密」。作为中央书记处书记、中办主任，令计划有权合法取得中国绝大多数最高机密的文件，为甚么出现「违纪违法」情形？一是所谓核心机密并非中国党政军的文件，二是取得的手段不合法不合规矩，问题均指向令计划监听其他中共领导人，秘密调查其他领导人及其家人经商牟利情况，并向海外踢爆习近平、温家宝等家族的财富状况。这些资料对中共来说是核心机密，但党纪国法都未有明文规定不能调查、获得及公布，只受潜规则保护，以免人人自危，令计划的做法无异于触犯了党内斗争的底线。
其二，组织主要由山西籍政商名人为成员的西山会。中共党内派系林立，权贵家族有联合有斗争，但潜规则不许公然结盟结党，以免影响权力运作，以致引发权力结构的崩塌。西山会成员除令政策、令计划兄弟外，还有商人丁书苗、国家发改委副主任兼能源局局长刘铁男、中国科协党组书记申维辰、山西省政协主席金道铭、山西副省长杜善学等。
其三，2012年3月，令计划在儿子令谷开法拉利跑车出事死亡后，没有向组织报告，还调动中央警衞局封锁现场，引发政变惊魂。调兵及不向高层通报个人家庭重大变故，显然都触犯了习近平所说的规矩。
来源：苹果日报
