美国之音新台长谈美国之音的使命和未来/王岐山在《人民日报》发表文章

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發佈時間： 7/19/2016 12:15:15 AM 被閲覽數： 185 次 來源： 邦泰

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美国之音新台长谈美国之音的使命和未来



2016年7月19日

    
    来源：美国之音
         
    今年4月18日，资深新闻人阿曼达·贝内特女士宣誓就任美国之音第29任台长。贝内特女士是一位经验丰富的新闻记者和编辑，擅长调查性报道，也是普利策奖和其他新闻奖项的获得者。
    
    从1983年到1986年，她担任《华尔街日报》第二任驻北京记者。从2006年到2013年，她担任彭博新闻社执行编辑。正是在她的领导下，彭博新闻社发表了习近平家族的海外资产的调查性报道，在中国以及国际社会引起轰动。今天，我们非常高兴地邀请到贝内特女士作客时事大家谈，和美国之音在中国的听众观众以及广大网友进行面对面的交谈，分享她对美国之音的使命以及未来等问题的看法。以下内容根据现场同声传译整理。如欲了解讨论的全部内容，请观看节目录像。
    
    主持人：您在7月14号发给美国之音所有雇员的就职100天感言中谈到，美国之音的使命有两个。一个是向我们的听众和观众提供他们通常无法得到的客观和真实的新闻，另一个是向世界人民讲述“美国故事”。您认为两者的关系是什么？
    
    贝内特台长：这两者之间的关系其实是很简单的。我们希望能够报道客观和真实的新闻。这是美国宪法所赋予我们的权利的一部分。我们认为，在报道新闻的时候，我们应该反映美国宪法的价值。在报道新闻的时候，我们不能只报道好的东西，也要报道社会中不好的东西，并且思考用什么方式可以解决这些问题。
    
    主持人：您2006年-2013年担任彭博新闻社执行编辑。正是在您的领导下，彭博新闻社发表了习近平家属的海外资产的调查性报道，在中国以及国际社会引起轰动。此后，纽约时报等其他美国主流报纸也跟进，报道了中国总理温家宝的家庭财富以及《巴拿马文件》等重大中国消息。您对西方/美国媒体报道中国新闻怎么看？
    
    贝内特台长：我们那时候做的事情，其实是使用了报道美国政治人物同样的方式来报道了习近平。在美国，我们以同样的方式报道政界人物，无论是民主党政客，还是共和党政客。我们就是使用这样的方式来报道美国的政治人物，来让选民了解候选人的背景情况。在中国，我们也应该让中国的民众知道中国的政治人物背后所不为人知的背景。我们致力于必须要把每件事情的所有面貌都呈现出来，无论是什么样的事件，我们都要呈现两面，来让观众自己判断。在中国，我们也利用我们所有的资源来呈现一件事情真实的情况，这种报道不仅仅针对中国，我们是在对全世界进行报道。
    
    主持人：您从1983-1986担任华尔街日报驻北京记者。请谈谈你的经历以及这段经历对你后来新闻生涯的影响。
    
    贝内特台长：我在中国住了三年，那时候是非常高兴和兴奋地了解中国的人民和体制。那时的中国和现在是很不一样的，看到一个正在转型的中国非常有趣。我也可以直接了解到中国和中国民众的看法，尤其是对美国的看法，了解到中国人民到底想要什么，那是一件非常有意思的事情。
    
    主持人：您离开北京3年之后，北京发生了六四学生民主运动。这场运动以军队镇压而结束。请你谈谈你对这场运动的看法。
    
    贝内特台长：我当时人并不在天安门事件现场，那时我已经回到纽约了。我也要求过可以被派驻中国，因为作为一个记者，可以到现场去。但是我只看到了事后的报道。这件事对于中国人民是一个巨大的改变。如果在美国，这样的学生运动也对当时参与的学生产生了很大的影响，那么在中国，这样的运动也会对中国的民众产生非常大的影响。
    
    主持人：人们普遍认为，中国目前的人权状况、新闻自由、言论自由等等是近二十多年来最为压抑的。在这样的情况下，您认为美国之音对话广播是否肩负向中国人民报道他们通常无法听到的客观和真实的新闻，同时也要向他们讲述“美国的故事”的重任？
    
    贝内特台长：这两件事一点都不冲突，我们要报道的是中国人想听到的故事，比如科技发展等与中国人民生活密切相关的题目，而且美国近年的科技发展也是中国的民众想了解的。我也了解到，在世界上对于新闻从业人员的限制越来越多，作为美国的新闻人，我们也很幸运可以做这样的报道。在美国之音有四十多种语言可以发声，所以我们必须要尽力把这件事做到最好。
    
    主持人：现在，美中关系也由于南海、朝鲜等问题而处于一个低潮。与此同时，中国国内民族主义/民粹主义的情绪高涨。美国之音中文广播应当如何向中国人民传达美国政府、美国国会以及美国各界人民对相关国际问题以及美中关系的观点？我们应当怎样讲述“美国的故事”？
    
    贝内特台长：现在我们可以看到，在当前世界的格局下，在欧洲以及世界很多地方，民粹主义的情况都不断在上升，在中国的情况和世界的情况是一样的。但是我们作为新闻机构，我们不能有一个明确的立场，我们应该是中立的，然后把双方面的立场很清楚明确地展现出来，展现给我们的听众。我们报道的方式不应该是美国政府、美国民众想要的方式，而是应该用最好的方式把事情的真相展现出来。
    
    北京戴先生通过免费听众热线电话提出南中国海仲裁问题。
    
    贝内特台长：对于南中国海仲裁问题，就像我们之前所说的，我们要把法庭裁决的真实背景和事实都展现出来，他们到底做了什么，什么做对了，又有没有做错什么？那么这需要中文部的记者们尽力做出真实的报道。
    
    浙江方先生、安徽王先生和安徽彭先生等几位听众观众询问美国之音中文部的预算情况。
    
    贝内特台长：对我个人来讲，我们希望给中国民众越多的新闻越好，但是全世界的媒体都面临预算的问题，所以在预算问题上我们也非常谨慎，我们当然希望可以进行更多的对华广播。很多时候，信息在网上也可以找的出来，所以我们必须进行调整，但是我们希望可以进行我们能提供最多的对华广播。
    
    网友Lloyd Harbor通过Youtube上的网上直播提问，中国的CCTV可以在美国播出，而美国之音不能在中国播出。请问台长怎么看这种不符合公平原则的情况？未来美国政府会试图改变这种情况么？
    
    贝内特台长：很遗憾，我没有办法替美国政府说话，因为我不知道美国政府打算怎么做。必须明确的是，在世界上这种压抑新闻自由的情况越来越多，但是我们认为每个人都有新闻自由。因此我们有使命，必须超越、克服这样的困难，让每个人都了解真实的新闻是什么样的。
    
    网友Tony Chan提问，美国之音除了焦点对话、时事大家谈和海峡论谈以外，可以再多开一些谈话节目吗？美国之音的电视节目可以再延长两个小时吗？
    
    贝内特台长：我真的希望我们可以把我们的节目延长到五个小时甚至十个小时。但是现状就是，很多讯息在网上可以得到的，在中国也是这样。现在全世界很多人都是通过互联网的方式来得到国际新闻，这是一个趋势，我们也要把精力集中在这方面。
    
    主持人：中国当局对互联网的掌控越来越严密，美国之音的短波广播受到严重干扰，我们的网站被封锁，全国人大正在审议在发生“突发性严重社会事件”的时候切断互联网。在这样的情况下，我们如何加强美国之音对中国的报道，通过多种平台把美国人民的声音传达给中国人民？
    
    贝内特台长：我们认为，特别是发生严重事件的情况下，比如说地震等，必须要把这样的信息尽快的传给民众，因为这个时候不实的信息很容易产生。这样的事情，必须要让中国民众自己来做，不能指望中国政府。作为美国之音来讲，我们的使命是要把我们手里真实的信息传给我们的观众和听众。
    
    主持人：我们的听众观众和网友通常在节目中表达非常好的、多种多样的观点。您的看法？
    
    贝内特台长：我刚才听到的是，对于这些中国的听众观众来讲，美国之音中文部提供的新闻是非常有价值的，提供不同的立场和角度来看新闻，这并不是说我们提供了一个对的立场或者不对的立场，而是说给了他们一个不同的角度来看事情。我们可以听得到这些听众非常感谢美国之音中文部所做的工作。而且我也很高兴他们希望听到更多的科技报道，这也是我们未来要走的方向，这不仅仅是给中国的听众，更是美中两国的企业家或者其他地方的企业家更多的讯息，使这些企业家可以联合在一起。

王岐山在《人民日报》发表文章




2016年7月19日


    来源：人民日报 
    
     原标题：用担当的行动诠释对党和人民的忠诚  
                       

王岐山
    
    权力就是责任，责任就要担当。习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字：忠诚干净担当。党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权力与义务、责任与担当对应统一起来，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。党中央制定的《中国共产党问责条例》，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全面从严治党、依规治党重要的制度笼子。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。
    
    坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。党的领导主要是政治、思想和组织的领导，体现在党自身就是理想信念宗旨的坚定性；体现在治国理政就是路线方针政策的正确性、科学性、实践性。贯彻落实党中央决策部署，关乎坚持党的领导、加强党的建设，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。中央巡视省区市、中央部委和中央企事业单位党组织，发现的一个突出问题就是贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以官僚主义、形式主义的错误方式应对。有的以会议贯彻会议、以文件落实文件，更有甚者索性把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实，有的贯彻执行不力，有的在贯彻中走样。群众听到党中央为民务实的政策无不为之高兴，但由于有的领导干部不担当不尽责，致使党的好政策得不到落实，人民群众就没有获得感。同党中央保持高度一致，不仅要听表态、更要见行动，看是否把中央精神同本地区本部门本单位实际紧密联系起来，实事求是、求真务实，见诸行动、落到实处。全面从严治党必须坚持问题导向，以强有力的问责督促责任落实，维护党中央集中统一领导，确保中央政令畅通。
    
    问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。透过现象看本质，当前之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。一些党组织党内政治生活失去原则性和战斗性，好人主义盛行，搞一团和气、不愿得罪人，基本不开展批评，即便批评也是抽象空洞的，包装了再包装，致使批评失去了锋芒，成为无的放矢。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。我们党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是脊梁精神。革命战争年代，担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞；在今天，担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。立足当前，制定问责条例就是要释放强烈政治信号：党中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。
    
    强化政治责任，厚植党执政的政治基础。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严，损害党的形象，侵蚀党的执政基础，妨碍党的政治纲领和执政使命的实现，就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。现行党内法规中有100多部包含问责内容，但是对事故事件的党政问责规定多，对党的建设缺失、落实党中央决策部署不力的问责规定少。问责条例把党章规定细化具体化，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导对应的政治责任，目的是使领导干部警醒起来，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。
    
    突出主体责任，聚焦“关键少数”。领导本身就包含着管理和监督，分工负责就要有问责。条例把问责的责任压给各级党组织，既包括党委（党组）、纪委（纪检组），也包括组织、宣传等党的工作部门，体现了细化责任、层层传导压力。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。问责条例突出问责重点，规定党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任，体现了权力与责任对等，为各级党组织强化问责提供基本遵循。
    
    突出党规特色，唤醒党的意识。问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规，借鉴了制定廉洁自律准则的好经验，高度凝练、简便易行；实现纪法分开，运用党言党语，突出党内规则特色，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。在长期实践中，我们党创造了多种责任追究的方式方法。问责条例总结历史和实践经验，对现行各类规定中10多种问责方式进行整合规范，规定对党组织问责采取检查、通报、改组等方式；对党的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种方式。无论是日常的批评提醒，还是给予纪律处分，都体现着党组织的政治坚定性，检验着把握政策的水平，最终目的是让党的领导干部受到警示，增强担当精神，肩负起管党治党责任，自觉把党的路线方针政策贯彻下去。
    
    制定规则既是历史经验的总结，也是新实践的开启。制度创新的过程就是发现问题、解决问题的过程，要把握现阶段的形势、任务和挑战，找准正确方向，抓住主要矛盾，使实践探索与制定规则相辅相成、相互促进。制定问责条例的方向，就是重点解决不担当、乱担当问题，把全面从严治党的责任传导下去。任何一项制度都不可能解决所有问题，不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中，也不能把重要的政治信号变成学术研讨，导致制度迟迟出不了台、贻误了时机。要重视制度建设，但也要避免落入“制度陷阱”。制度只有与具体实践相结合，不断与时俱进，其所蕴含的力量才能充分释放。问责条例兼顾必要和可行，做不到的宁可不写，写上的就要管用，保证制度的有效性、可执行性。
    
    动员千遍不如问责一次。制度的生命在于执行，执行制度关键在人。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央担当精神看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。党章党规党纪是面向全党的，上至中央、下至基层，各级党组织都必须贯彻执行。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。一个案例胜过一打纲领，实践中勇于担当是第一位的。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神。
    
    纪委要把自己的职责摆进去。检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，是党章规定的各级纪律检查委员会主要任务之一。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章赋予纪委的职责概括为监督执纪问责，这六个字是纪委职责所在、使命所然，失职失责更要严肃问责。对纪检机关监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的；对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，就要问纪委书记（纪检组组长）的责。要制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。中央纪委和省级纪委每年都要盘点问责情况，决不能将制度束之高阁。
    
    不忘初心、继续前进，这昭示着全面从严治党永远在路上，只有进行时。要踏石留印、抓铁有痕，在坚持中深化、在深化中坚持，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保证。