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深圳22所幼兒園閉門停課

昨日，全市22所幼兒園在大門口張貼告示，以“非暴力不合作”的方式抵制有關部門力推的公辦幼兒園改制，宣布從即日起停止上課，直到自己的權益得到有效保障為止。

據悉，此次事件中有近萬名孩子受到影響，不少家長對于學校的做法和有關部門遲遲不予客觀合理解決問題提出批評。據了解，這起停課事件的起因是這些幼兒園將由公辦性質改成民辦性質，老師們在多渠道反應無果的情況下，采取抵制行為。

幼兒園停課，事前沒通知

家長送孩子上學吃閉門羹

昨晨8時，60多歲的龔奶奶老兩口像往常一樣將3歲多的孫女送到離家不遠的深圳市機關第×幼兒園，可今天的幼兒園門口沒有出來熱情迎接學生的老師，而是大門緊閉，門口已聚集了一批家長和孩子。保安人員對他們說：“今天停課了，老師都不在。”

龔奶奶和眾多家長頓生疑竇：“為什么停課，怎么事先沒有通知？”一位自稱是園長助理的老師出來對大家說：“今天全市的22所公辦幼兒園全部停課，原因是市里要將幼兒園從公辦轉成民辦。老師們為了反對這件事，今天全部停課了。”

“那停到什么時候？明天要不要送小孩過來？”家長們都很著急。園長助理表示具體復課的時間暫不清楚，最好先不要送小孩過來了，等候幼兒園的通知。

龔奶奶告訴記者，在去幼兒園的路上，她就看到有些小朋友往回走，心想可能是個別班級有什么特別的活動，她仍然將小孫女送到幼兒園，誰知幼兒園竟然在沒有任何通知的情況下停課了。她只好將孫女帶回家，路上碰到小孫女的一位同學，因為家里沒有人在家，父母都要上班，她媽媽只好將她送到一位朋友家里。

同樣大門緊閉的還有深圳市機關第四幼兒園。昨日上午10時多，几名家長帶著孩子站在機關四幼門口。“幼兒園如果一直這樣關著大門，我的孩子快成失學兒童了！”一王姓家長告訴記者，上午8時，她准時送孩子來幼兒園，看見門口圍著好多家長，把門口的道路堵得水泄不通。几名家長還與學校發生了爭執，保安無奈之下，撥打110叫來了警察。由于自己趕著去上班，孩子又無法入園，無奈之下便帶著孩子去了公司，現在抽個空帶孩子來看看是否可以入園了。

王姓家長說，前天下午她來幼兒園接孩子下課，當時并沒有收到學校“明天全幼兒園停課”的通知。“我們白天都是要上班的，家里沒有人，要是這樣一直停課，我們都無法工作了！日子還怎么過”？

昨日早上，梅林一村梅林幼兒園也大門緊閉，門前是一頭霧水的家長在看張貼在門口的一張“市屬22所公辦幼兒園全體教師致家長的一封信”：“在矛盾和焦慮中，我們已經無法以應有的良好狀態、甚至是正常狀態履行自己的崗位責任了……”

記者上午11時左右來到位于福田區蓮花三村內的市機關第七幼兒園，但見幼兒園大門緊閉。很多家長向工作人員打聽為什么要罷課，對方回答說是因為編制改革引起的，現在園長正在市國資部門開會商談如何解決這一問題，有什么事情都要等園長回來再給家長解答。

擔心收費上漲、教育質量滑坡

家長也不支持公辦改民辦

市民小劉的孩子在機關四幼上中班，對于學校老師罷課的做法，她表示了極大的不滿：“再這樣改下去，幼兒園質量如何保証？”小劉告訴記者，她有兩個孩子，大兒子兩年前曾在機關四幼就讀，現在已上小學一年級﹔小兒子去年起也在機關四幼就讀。“從兩個兒子的伙食和學校收費情況來看，自從經歷了上次的機關幼兒園由事業單位向國有企業轉型后，這兩年多時間里發生了很大的改變，”小劉說，“大兒子就讀時，學校的語文、數學、英語特色班均不用繳費，而現在小兒子就讀，這些特色班每科每學期要交420-450元不等的學費。在伙食上，以前大兒子吃的都是由配送公司送來的飯，非常衛生，營養上也很有保障﹔而現在小兒子吃的飯不再是配送公司送來的，飯菜的衛生、營養也大不如以前。”“要是再改成民營性質，是不是教學質量和伙食質量還要再下降？”小劉對此表示擔憂。

在機關四幼上小班的小文的爺爺同樣對罷課感到不滿，“一個學期交5000多元的學費，怎么說不上課就不上課？就算幼兒園要改制，學校老師要維護自己的利益，也不能以犧牲孩子受教育的權利為代價啊”！

梅林一村梅林幼兒園學生都都的家長黃先生告訴記者，早上他送孩子去學校，發現很多家長帶著孩子站在大門外，看完門口那封信才知道是怎么回事。幼兒園突然“放假”，讓家長們為孩子覺得委屈。家長李女士對記者說，老師的權益被侵犯，他們于是“放假”，可有誰給孩子們一個說法？最后受損的還是孩子。家長王女士說，老師“放假”實在太突然，事前沒有和家長們打過招呼，“我還要上班，孩子怎么辦”？

針對公辦改民辦，大部分家長表示不支持。黃先生對記者說，在國際社會越來越重視學前教育、不斷加大投入的同時，為什么地方政府卻一再以“改革”的名義，把學前教育推向市場。“公辦改民辦，就是減少政府投入，把負擔轉到民眾上。”許女士認為改革第一個受害者是家長，把事業單位當成企業來辦，就是追求經濟效益，收費標准也隨之水漲船高。“誰能保証幼兒園明年不增加學費？”李先生告訴記者，納稅人交了這么多稅到哪去了？他反對教育產業化。

一對家長說，一大早他們送女兒來上學，遠遠地就看見幼兒園門口有好多家長。所有家長在此之前都沒有接到任何老師不能來上課的通知，大家都沒有准備，家里也沒有人帶孩子。大人只好請假，而明天也不知道能不能上課，“估計這樣下去要輪流請假帶孩子了”。

在談到老師罷課的事情，這對家長表示很支持老師的舉動，“為了老師們的前途，采取這種方式是可以理解的。”他們唯一不滿的就是老師應該在之前給家長們一個信息，不要像現在這樣讓人措手不及。

幼兒園貼告示解釋停課因由

公辦改民辦猶如晴天霹靂

記者在多個幼兒園的門口看到多份“市屬22所公辦幼兒園全體教師致家長書”：“眾所周知，市屬公辦幼兒園轉企已經一年多了，雖然我們從國家教師變成了企業員工，但卻還一如既往地勤奮工作著。與此同時，我們仍竭力向省市各級各部門反映、信訪，雖然我們得到了中國學前教育研究會和100多位學前教育專家聯名給溫家寶總理寫信反映的支持，但層層批示下來后，沒有任何實質性的回應。在這精神倍受折磨的一年多里，我們之所以堅守在崗位上，是因為我們熱愛幼兒教師這個職業，熱愛和孩子們在一起的生活。”

“剛剛過去的2月27日下午，市投資控股幼教管理中心向我們通報1月18日市政府會議紀要：22所公辦幼兒園要注冊為民辦幼兒園。2月28日下午3時，市投資控股公司幼教管理中心又再一次召見22所公辦幼兒園園長并宣布：民辦注冊暫停！

這兩年來，公辦幼兒園先是從事業單位改制為企業，現在又要改為民辦。這種變臉式的、草率和隨意的改革讓我們全體教師再一次陷入焦慮和無助狀態，嚴重影響了工作的質量和我們對幼教事業的期望。這猶如晴天霹靂的消息，讓我們在矛盾和焦慮中几近崩潰，我們已經無法以應有的良好狀態去履行自己的崗位責任了”。

“相信所有的家長對學前教育的重要性都有深刻的認識，您之所以選擇公辦幼兒園，也是權衡各種利弊之后的最佳選擇：教學質量、教學品質以及穩定的教師隊伍一定是您考慮的因素，而這些也是公辦幼兒園無可爭議的優勢！如果公辦轉為民辦，家長們面對的，將一定會是優秀師資的流失、學費的上揚和教學質量的滑坡！

在此，我們鄭重地向所有等待孩子入園的家長們道歉。請各位家長相信，這已經到了最緊迫的時候了，我們必須維護自己的教師身份和權益，發出自己的聲音，這是我們不得已為之、萬般無奈的選擇。懇請您的理解！懇請您的支持。”

企業不像企業，事業單位不像事業單位

幼兒園啥性質誰也搞不清

記者接到報料后，來到市民中心附近的某機關幼兒園。幼兒園門口的家長都已散去，只有一位保安員在里面，他表示老師們今天都請假了，原因他也不知道。經多方打聽，記者獲知了一位幼兒園老師的電話。接通電話后，她表示，老師們這么做也都是出于無奈，為了維護大家的利益，為了保証教學質量，老師們只有出此下策，反對幼兒園由公辦改成民辦。

這位老師告訴記者：“今年1月底，市政府會議就已決定將22所市屬公辦幼兒園改制成為民辦幼兒園。就在上周，市投資控股公司幼教管理中心將這22所幼兒園的園長召集起來開會，傳達市政府的會議精神，要求幼兒園注冊成為民辦幼兒園，遭到眾園長的強烈反對。市投資控股公司幼教管理中心不得不在第二天又宣布暫停民辦注冊，以緩和老師們的反對情緒。今天，市屬22所幼兒園都停課了，涉及到的小朋友有近萬名，涉及在編的老師共有400多位。改制影響到大部分老師的利益，但最后更受影響的還是小孩及其家長，因為改成民辦后，幼兒園在收費、教學質量、師資隊伍穩定等方面都會發生很大的變化，老師們是想通過這種行為來引起相關部門的重視。”

她告訴記者，轉成企業一年多來，幼兒園其實處于一種邊緣化的境地，企業不像企業，事業單位也不像事業單位。幼兒園去民政局注冊的時候，民政局不讓注冊，說幼兒園不歸該局管﹔去工商局注冊的時候，也不讓注冊，對方說公辦幼兒園不是嚴格意義上的企業。也就是說幼兒園從事業單位轉制后就處于沒有注冊的境地，說得不好聽就是一種非法辦學的狀態。“現在幼兒園到底是一個什么性質的單位，我們也搞不清楚了。”她無奈地對記者說道。

更有幼兒園老師在接受記者采訪時稱，有關部門將公辦幼兒園改制的做法是違法的。《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》稱，幼兒教育改革的總目標是：形成以公辦幼兒園為骨干和示范﹔地方各級人民政府要加強公辦幼兒園建設，保証幼兒教育經費投入，全面提高保育、教育質量。不得借轉制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和鄉(鎮)中心幼兒園，已出售的要限期收回﹔幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇。這些意見都被有關部門置若罔聞，而《教育法》和《教師法》也被有關部門踐踏。把公辦幼兒園轉制為企業，意味著財政不再撥款，當地政府或者不承擔義務，把幼兒教育當包袱完全甩掉，或者名正言順地把幼兒教育經費當人情隨意贈送，讓教育腐敗有了滋生的土壤。公辦幼兒園轉制為企業，而企業的性質恰恰是以營利為目的，難道深圳的幼教改革，就是要把深圳的所有幼兒園推向營利市場？使幼兒教育淪為官僚機構賺錢的機器，背離了教育的基本原則。

有業內人士稱，0至6歲是人生成長的黃金階段，幼兒教育的質量直接關系到今后的教育發展。德國、加拿大等一些發達國家已把幼兒教育視為民族競爭力的重要組成部分，紛紛對幼兒教育免費。而《中國教育經費統計年鑑》顯示，2002年國家投入幼兒教育的經費只有41億元，占國家教育經費總投入的1.3%，幼兒教育中個人承擔的費用始終占90%以上。

有關專家認為，從根本上解決幼兒園的問題，就是將幼兒教育納入免費義務教育的范圍。

有關部門召集22所幼兒園園長開會

改制方案已暫停或作調整

昨日上午，停課事件發生后，深圳市投資控股公司立即召集22所幼兒園的園長開會，商討事件的解決辦法。記者昨日下午聯系到其中一位幼兒園園長，她表示會議還在進行，市政府的一位副祕書長已表示幼兒園公辦轉民辦的事情還沒有完全定，可以做調整。會議還就一些細節如老師的補償問題進行商討。

昨日下午6時左右，記者再次致電這位園長，她表示市里的會議已開完，現在正在召集幼兒園的老師們回來園里開會，公辦改民辦的方案目前已暫停，可能會做出調整。接下來可能會組織老師和上級部門直接對話，商討問題的解決辦法。至于何時能復課，要看老師回來的情況，如果復課會讓班主任通知學生家長。

或踢皮球，或干脆挂掉電話

管理部門三緘其口不回應

記者就公辦幼兒園教師罷課的問題聯系市教育局工委辦公室賴主任。賴主任在聽到記者的采訪內容是公辦幼兒園教師罷課后，馬上表示記者應該去采訪市國資委而不是教育局。記者又稱想要了解一下現在公辦幼兒園改革后，很多家長都很關心教育質量怎么監管等問題，但得到的回答依然是應該去采訪市國資委。

為此，記者昨日就此事兩次聯系市投資控股公司幼教管理中心的周主任，她一聽是采訪，便說在開會，然后挂掉了電話。

據了解，2006年8月，深圳市首批事業單位實行改制，到2006年底，基本改制完成，其中就包括22家市屬幼兒園。這批公辦幼兒園轉企后，享有3年財政補貼，原財政撥款改為學前教育發展資金，由市教育部門統籌管理。

而《深圳市2007改革計划》也提到要探索政府公平資助發展學前教育的新機制，這是否意味著政府將對學前教育進行補貼？每個幼兒園都能公平地享受到這種“福利”嗎？

22所公辦幼兒園的命運如何，400多名教師何去何從，本報將繼續關注。

金羊網-羊城晚報