〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕自一九九六年以來，歷次台灣大選，中國總會以文攻武嚇的形式介入，今年也沒例外。美國參謀聯席會議主管戰略計畫與政策的副主任布瑞德洛夫今天在國會證實，中國在今年台灣三月總統大選前，在台灣對岸的中國沿海進行具作戰意味的演習，選後情勢則已冷靜下來。

針對性軍演,  已到「子彈上膛情況」

了解情勢的軍方人士指出，兩岸當時情勢的確十分緊張，中國當時的軍事演習具有針對性，事實上已到了「子彈上膛的情況」，因此，台灣對外島的運補船都全面停開，以防意外擦槍走火，美國因而派出小鷹號、尼米茲號與林肯號三艘航母到台海附近，以監控情勢。不過，至今美軍都未公開說明當時的台海情勢。

防擦槍走火, 台灣外島運補船停開

布瑞德洛夫今天在眾院軍事委員會就中國安全議題作證時首度透露，中國三月的軍演是一種「更為好戰的演習」（more bellicose exercising），現在情勢冷靜下來很好，透明化與對話很重要，大家才能在演習時避免發生軍事上的誤判。

國防部主管亞太事務的助理部長辛恩則表示，馬英九政府上台後，確實出現了正面的政治發展，台灣似乎與中國正進行建設性對話，但他不會忘了自己的本分，從x事與國防角度來看，美國不會因此忽略防止軍事脅迫所需的嚇阻力，同時在中國未來改變政治意圖時可以及時反應。

被眾議員問到在台灣關係法之下，是否有出兵義務時，辛恩說，台灣關係法只有提供台灣裝備的義務，美國會確保台灣有足夠的自我防禦能力。

眾議員柯特尼質詢時表示，台灣新總統似乎暫停了柴油潛艦等武器系統的採購，最近擱置對台軍售，是否只是暫時性？辛恩回答時表示，美國並沒有做出擱置對台軍售的決定，延誤是因為台灣內部政治因素。

不過，美台商會會長韓儒伯指出，辛恩顯然談的是過去幾年台灣立法院杯葛預算的舊事。韓儒伯說，國防部去年十一月就把對台軍售的相關作業完成，並送到國務院，如果布希政府依正當程序通知國會，今天局面就不會如此複雜。

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解放軍待命 一旦綠營當選……

〔記者許紹軒／台北報導〕據指出，總統大選之前，中國解放軍確實進行密切的軍事演習，指揮台海對岸解放軍部隊的南京軍區，甚至已經開設前進指揮所，層級落實到旅級部隊，且跨軍區戰機遠距轉場不斷實施，當時的情勢確實是外弛內張，解放軍已完成一旦綠營候選人當選及公投過關所需的軍事準備。

由於狀況必須密切關注，美國太平洋司令部受命派遣三支航母戰鬥群進駐台海週邊二百浬區域，並在行動前透過情報交換管道，告知我方，美軍將會有的動向。當時，台海附近集結逾六十艘美軍戰艦、數百架戰機，兵力規模堪稱金門砲戰以來之最。

高層官員稱，今年初立委選舉前，解放軍就已悄悄進行相關軍事準備，部隊雖未如一九九六年飛彈危機般地大規模集結，有部分機動應急部隊則已進入戰備，同屬江西省南京軍區的部隊往福建調動頻繁，但原則上都屬於軍區內部隊調防，不過，屬於北京軍區的戰機卻同時演練跨軍區長途轉場，戰機空中活動確實相當頻繁。

中國海軍北海艦隊的艦艇也在這段期間自青島頻繁南下，到東海艦隊轄區參與聯合軍事演習，位於海南島的南海艦隊，也在台灣西南海域進行演訓，同時二砲部隊也展開年度例行演習。

當時我方關注的是，中共中央軍委會幹部的動向，官員證實，當時自北京到南京軍區的高階將領絡繹於途，所視察部隊不僅是軍區司令部等大單位而已，甚至深入到旅級部隊的前進指揮所。

雖然兩岸軍事情勢緊張，最後並未擦槍走火，官員認為與美中台關係有關，現在的美中關係與九六年相比，有良好的溝通，在這次大選期間，美方透過公開的官員訪問與私下管道，要求中國自制，同時中國政府也記取過去經驗，不希望過大的動作導致中國能接受的候選人落選，完全是政治考量。

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馬踩紅線？ 美動作耐人尋味          記者鄒景雯／特稿

美國軍方最近對台海國防均勢的發言頻率與力道，非常耐人尋味，很難不與台灣新政府成立後加速向中國傾斜並暫停台美軍售的事件聯想在一起；今年大選的選前與選後，美國曾陸續派出三艘航母到台海週邊巡弋的背景，在此時說明與討論，尤其引人注目，這是對萊絲「台灣與美國也是有關係的」進一步申論？以及馬政府已經踩到「紅線」前的警告標示？實在不容小覷。

事實上，這次總統大選由於併同公投，台美至今都未公佈的共軍動態，實有三個階段，從二○○七年六、七月起，對岸的「礪劍演習」，極具針對性的舉行聯合火力打擊；去年底因對選情與公投動向不明，開始對台增加軍事壓力，大規模戰機起飛，當時解放軍出海的架次明顯十倍以上增加，高達一、二百架之譜，應屬緊張的高峰；至今年一、二月間驗收，中央高層密集出巡基地校閱。至大選前，則將沿海部隊提升為一級戰備，開設指揮所，增加機艦部署。整個軍事演訓的目的，在於反獨應變，其政治需求，既為阻止公投過關，也等待馬英九上台。相對應中方的動作，美國更有罕見的部署。自一九九六年以來的四次台灣大選，美國航空母艦戰鬥群「經過」台海，幾乎已成慣例，但今年大選，同時出現三艘航母則是前所未有，九六年爆發台海危機時亦未如此；此舉在於即使三二二選後，馬如中國所期望的勝出，但對岸依舊擔心選後到五月新任總統就職期間，陳水扁會不會採取突發性動作？因而將其定為「台海高危期」；為進行預防性措施，這正是美航母於選後仍在週邊海域「政治坐鎮」的原因。換言之，為了維護台海穩定，確保美國在區域內的利益，美軍投注的關切實際且具體，「馬先生」是受益者，但是五二○以來的這一個月，美中台雖未出現質變，但已有量變移動，台方在軍購上的曖昧，以及對美外交互動上的淡漠，對中決策的黑箱不透明，都讓怪異氛圍直撲而出，在布希團隊代表性人物——萊絲發號施令後，美國的下一步動作如何，值得高度觀察。