鐵礦石談判遭澳大利亞耳光中國計劃出手反擊

投資者報    2008-07-20

中國擬提稅焦炭反擊鐵礦石漲價 在實現對華鐵礦石最高漲幅96%之後，澳洲的鐵礦石供應商力拓以及必和必拓公司近日宣布對歐洲鐵礦石漲幅71% ，明顯低于亞洲市場，這不僅使中國大買家顏面掃地，而且使中國鋼鐵業成本優勢銳減。     面對強大鐵礦石供應商的得寸進尺，龐大而又孱弱的中國鋼鐵業並非只有逆來順受一法，中國鋼鐵業也有自己的殺手　，那就是所有鋼鐵廠都需要的另一種原料:焦炭，目前中國正在醞釀提高焦炭出口關稅。    焦炭出手 打擊礦石    “這是給亞洲的一記耳光。”中國鋼鐵規劃院副院長李新創7月16日對記者說，這是我們鐵礦石談判中最失敗的一次，只能說“無奈和悲哀”。     目前世界上所有的鋼鐵廠都必須使用的兩種原料是鐵礦石和焦炭，鐵礦石三大供應商佔據了全球鐵礦石 70% 左右的貿易額，而在焦炭領域，中國一家就佔到了焦炭全球產量和貿易量的一半以上，是可以扼住全球鋼鐵業咽喉的不折不扣的老大。     按李新創的推算，中國每年焦炭出口1500萬噸，如果限制出口，全球鋼產量就會大幅度下滑，從而少消費5000萬噸左右鐵礦石，“給中國鐵礦石談判留足空間和籌碼”。5000萬噸佔中國鐵礦石總進口量的六分之一左右，而多年以來，中國在利用焦炭制衡鐵礦石談判中一直缺乏作為。    李新創的較為激進的建議，就是禁止所有焦炭的出口，“不要再像以往那樣，歐盟一抱怨，中國就放開了出口。”     焦炭出口幾乎成為了中國經濟快速增長的一個恥辱。近年來，西方發達國家為了自身環保而大量削減焦炭產量，中國卻長期低價輸出焦炭，出口量從 1991年的108萬噸激增到2006年的1450萬噸，增幅近14倍。    中國也試圖以配額的方式限制焦炭出口，減少污染，但卻帶來了配額分配上的驚人腐敗。 2006年6月，山西焦炭配額窩案爆發，多位山西及商務部官員落馬。     “中國現在還用得著出口焦炭嗎，還缺外匯？”李新創說。中國在大宗商品的進出口上卻缺乏經驗和技巧。中國進口石油、鐵礦石和銅等金屬，價格年年上漲，出口焦炭和稀土等戰略資源，卻越賣越便宜。     面對鐵礦石的上漲，中國的焦炭正在出手。據《投資者報》了解，近期相關部門有可能再度上調焦炭出口關稅5個百分點以上，使焦炭出口關稅達到30%的高位，這對焦炭出口產生明顯的抑制作用。     另外，商務部日前將第二批焦炭出口配額與第一批環比大幅削減75%，出口總量僅為239萬噸，總量與去年持平。用焦炭換鐵礦石也是一條新思路，近日有越南媒體報道稱，政府同意越南鋼鐵總公司的鐵礦石換焦炭計劃。    取悅歐洲 意在合並    同樣都是用戶，而且中國還是大客戶，為什麼價格反而比歐洲要高，很多業內人士對此難以理解。北京科技大學鋼鐵專家許中波教授告訴《投資者報》記者:“低價賣給歐洲的一個更大的目的就是公關。”     據他介紹，必和必拓、力拓取悅歐洲就是因為歐盟沒有批準必和必拓和力拓的合並，美國和加拿大自身都有鐵礦石，都同意了兩拓合並，現在最關鍵的就是歐盟了。     “中國現在是否有否決權還不一定，因為還有一些國家和地區不承認中國的市場經濟國家地位，中國的否決權問題在國際法中還是個空白。”他說。 作為世界三大鐵礦石供應商中的兩家，兩拓合並對中國鋼鐵業乃至世界鋼鐵業來說都是個夢魘，一旦合並成功，這個橫跨五大洲的礦業巨無霸將橫掃市場，無人具備與其議價的能力。     去年年底，傳出兩拓合並消息之後，中國鋼鐵工業協會呼吁“相信各國的相關法律應該有所限制”。 與此同時，國際鋼鐵協會表示其將反對必和必拓和力拓間的合並，並建議歐盟，美國，中國，澳大利亞和日本的競爭機構應該對該合並進行調查。歐盟是審議中的最重要一環，此前歐盟委員會一調查小組已經就力拓和必和必拓的合並進行調查，並稱有權否決這次合並。     中國鋼鐵業正在成為“局中人”，歐盟的強大否決權使歐洲鋼廠能獲得低價鐵礦石以抵消其高成本的勞動力，日本企業率先接受天價上漲，一方面能從自己擁有的礦山股份中獲得回報，另一方面可利用節能技術化解高礦價以打擊中國這個對手。“我們處于弱勢，沒有優勢。”李新創說。     內患叢生 好景難在    “我們的談判水平低，工作不扎實，還有自己的小利益，不能團結對外，只能說無能。”李新創如此評價這次鐵礦石談判。     大企業有長期協議礦的進口權證，每年的倒賣金額都以億計，這強有力地推高了現貨市場價格，從而刺激了長期協議價格的上漲。據《投資者報》了解，這其中的潛規則頗多，就是把進口權證借給一些廠商使用，使用費就高達貿易額的5%。     從2004 年前後開始，鐵礦石談判逢談必漲，國內鋼鐵公司借機上調鋼價，水漲船更高。這樣的好景將不會繼續下去了，鋼廠和礦山都將在未來為這些年的瘋狂漲價埋單。目前國內鋼價已經連續下跌數日，大有山雨欲來風滿樓的趨勢，上半年中國固定資產投資增速下滑到 26% ，而固定資產投資消耗了中國近一半的鋼產量。     7月15 日西南七大鋼廠甚至在成都召開穩定鋼材市場的會議。此前的一周，西南地區建築鋼材價格繼續大幅下跌，鋼廠虧損壓力空前。     “前半月冷軋還是二三十的下跌，現在已經開始成百的下跌了。”一位鋼材經銷商在鋼材論壇上這樣留言，整個論壇上大家最關心的話題就是如何甩貨快跑