兩岸外交休兵剛進入操作階段，兩岸建立軍事互信的問題又成為熱門話題。台灣前海軍總部副總參謀長蘭寧利日前表示，兩岸之間有迫切的需要建立軍事互信機制，建立軍事熱線以及軍方人士互訪。但其實，兩岸要建立軍事互信，說易行難，美國這一關就很難過。

實際上，馬英九就職後，兩岸軍事交流已多次被提及。馬英九表示，在大陸撤除對台導彈後，與北京談兩岸軍事互信，簽訂和平協議。台灣的國防部長陳肇敏甚至提出「兩岸軍事互信機制」政策綱領草案，包括公布「國防報告書」、預先公告演習活動、保證不率先攻擊、遵守核武「五不」政策等內容，並分近、中、遠程，建立兩岸軍事互信機制。

北京對馬英九先撤導彈再談互信的建議，從骨子╴G是反對的，但對建立軍事互信仍然很有興趣，對相關課題的研究從未中斷，解放軍總政治部與台灣退役高級將官的幕後會晤也一直沒有停過。

如果兩岸軍事互信建立，實際上將降低美國在台海的影響力，這對北京是一個非常巨大的政治紅利。

也正因為此，兩岸軍事互信的建立，將受到美國強有力的杯葛。美國對台海最有力的介入手段就是軍事力量，對於美國來說，對台軍售不僅是巨大的現實經濟利益，也是美國以台制華、以台反華的戰略基點。

利益受損必定施壓

所以，美國對兩岸軍事交流的態度非常矛盾，一方面支持兩岸緩和關系，主張維持台海現狀；另一方面，又擔心台灣與大陸走得太近，從而失掉這張制衡大陸的「王牌」，同時也擔心對台軍售受影響。
 
在這種矛盾心理下，美國對兩岸改善關系的態度耐人尋味。雖然表面上，美國官方的表態一直都是「樂見兩岸關系的發展」，但事實上，美國政府對兩岸的迅速接近憂心忡忡。

最明顯的是，美國眾多智庫最近紛紛發表報告，擔心兩岸關系過於緊密，會傷及美國利益，甚至建議美政府調整兩岸政策。美智庫威爾遜中心的台灣問題專家宣稱，台灣與大陸走得太近，「不符合美國利益」。

所以，兩岸一旦進行政治互動，尤其是在政治互動前提下的和平協議談判和軍事互信的建立，美國必定評估其利益是否受到影響，並有可能向馬英九施壓。從一定程度上講，過去是大陸聯手美國反台獨，現在是兩岸攜手，消減美國對兩岸改善關系可能帶來的阻力。

另外，兩岸軍事互信的建立，前提是政治上雙方互信，但問題恰恰是因為兩岸在政治上爭議一時難解，才采取了「擱置爭議」、「先經濟後政治」這樣較為務實的接觸策略。

事實上，雙方能夠保持台海中線這個最低限度的軍事互信已屬不易，至於軍事熱線和互訪，恐怕暫時只是美好的設想。