大規模官民沖突引起官方反思

　　日益激化的社會矛盾所引發的大規模官民暴力沖突——官方所謂的“群體性事件”——終于引起中國政府的警惕和反思。

　　貴州甕安縣6月28日萬人大騷亂，被官方宣傳為中國近年來社會沖突的“標本性事件”；而中共高層近日也開始釋放政治改革的暗示。

　　新華社下屬的《望》新聞周刊最新一期引述官方統計說，2006年中國爆發的群體性事件超過9萬起，“並一直保持上升勢頭”。報道以甕安事件為典型稱，無論從參與人數、持續時間、沖突劇烈程度、造成的影響，甕安事件揭露了“社會底層積累的民怨不容小視”。

　　《望》針對甕安事件進行一個多月的調查分析，訪問了專家學者，總結了一些教訓，其中特別指出︰官員“脫離群眾，向上負責”的深層制度隱患，是群體性事件層出不窮的重要肇因，並提出“民主政治”作為應對之道。

　　由于權力不對民眾負責、不受任何制約而使得官員漠視民意地濫權專利，真正推動地方政府的基層民主與中共的黨內民主變得及不容緩。

　　專家學者在受訪時表示，發展基層民主的重點在于落實民主決策、民主管理和民主監督，並首先要做好信息公開以及充分協商的基礎性準備。

 　　報道引述中央黨校黨建部教授蔡霞說︰“‘甕安事件’給我們提出了一個警告︰人民民主，不僅是政治原則，還要在現實生活中實現。”

　　此外，配合基層民主，解決“一把手”權力過分集中的弊端還必須依靠黨內民主。蔡霞說︰“當前，書記對黨員和黨代會負責的制度不完善，書記的權力又缺乏規矩，導致書記的個人意志凌駕于組織意志之上。”

　　報道披露，中共擁有7000萬黨員，但是真正握有權力的僅20萬人。目前黨員參與黨內事務討論的機制仍不完善；黨委會委員的民主權利尚缺乏制度保障，使得20萬領導干部的權力，無法被7000萬黨員的有效參與所監督和規範。

    中國政府為了確保北京奧運平安舉行，幾乎舉全國之力保障社會穩定。有分析認為，保持上升勢頭的群體性事件，被暫時壓抑的能量勢必在奧運壓力結束後爆發。面對嚴峻的經濟形勢，如何理順社會矛盾將成為後奧運時期中國政府的重大挑戰。

　　中共高層在警惕之余顯然也在進行反思。中共湖南省委書記張春賢8月31日在一場關于解放思想大討論活動的電視電話會議上，語出驚人地表示︰“前兩次解放思想偏重于還利于民，這一次解放思想在繼續注意還利于民的同時更偏重于還權于民！”

　　張春賢解釋說，還權于民就是在完善社會主義市場經濟體制的同時，大力發展社會主義民主政治。

　　今年是中國改革開放30周年，改革累積的社會不公已經破壞了各方對改革的共識和支持。中共政治局常委、中央黨校校長習近平9月1日在中央黨校秋季學期開學典禮的演講，就以《改革開放30年黨的建設回顧與思考》為題。

　　習近平在演講中警告︰“任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進取，其創造力就會衰竭，生命力就要停止。”

　　張春賢把“還權于民”形容為繼前兩次解放思想後的第三波思想解放，似乎有為當局接下來推動政治改革造勢的意味。 

山西泥石流34人遇難集市夷為平地

BBC    2008-09-08

據救援人員透露，截至星期二（9月9日）凌晨3時，山西省臨汾市襄汾縣發生的泥石流事故已造成34 人遇難35人受傷，數百人失蹤。 據稱，目前山西省調配5名專家和150多名醫務人員救治傷員。 另外，遇難者遺體辨認等善後事宜已經展開。 星期一早晨8時左右，位于山西臨汾市襄汾縣塔山礦區的新塔礦業有限公司的廢棄尾礦庫被暴雨沖垮，造成泥石流。 據媒體報道，泥石流寬600米，長三公里，將下游大約一公里處的一個集貿市場夷為平地，市場附近的雲合村也有部分房屋受塤。   泥石流沖毀了一個集貿市場 目前被泥石流掩埋的具體人數仍不清楚，不過由于星期一恰逢趕集的日子，普遍估計死傷人數並不樂觀。 據救援人員透露，當地一度投入1100多名武警、民兵、消防人員、公安人員等參與救援，還使用了19台大型機械。 尾礦是開采出的礦石經過揀選後的剩余物。通常儲存在礦山的尾礦庫內。 山西省繁峙縣岩頭鄉去年5月18日曾發生尾礦庫潰壩事故，造成的泥石流造成4500多萬元經濟損失，但沒有人員傷亡。 遼寧省海城市甘泉鎮鼎洋公司尾礦庫去年11月25日發生潰堤事故，造成16人死亡或失蹤。 英國也曾發生大規模的尾礦潰壩事故，威爾士阿布範小鎮1966年10月21日發生尾礦潰壩造成的泥石流。 泥石流摧毀多座民居和當地的小學，造成144人死亡，其中116人是兒童。