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美高官警告用救市資金發放高管薪酬是刑事犯罪

2008/11/02

據英國《每日郵報》報道，美國國會眾議院財政委員會主席巴尼-弗蘭克10月31日稱，將救市資金用于除借貸以外的任何目的，例如用于支付華爾街經理的獎金或者養老金將是刑事犯罪行為。

先前有報道稱，截至2007年年底，接受美國政府金融救援資金的首批9家銀行共欠高級管理人員養老金和延期支付獎金超過400億美元。有關高盛公司將向其經理支付數百萬英鎊獎金的報道已在納稅人中引發憤怒。本周早些時候的報道稱，經營正處于困境的高盛公司准備了70億英鎊用于發放工資和2008年年終獎金，公司443名合伙人將得到人均300多萬英鎊以上的聖誕獎金，分發獎金總額超過了美國政府注資的61億英鎊。

弗蘭克稱:“一些金融機構正在扭曲救援法案，我對此深感失望。出于借貸以外目的而使用這筆資金的做法，無論是獎金、離職金，還是分紅或者收購，都有悖于法案約定。”弗蘭克稱，財長保爾森必須向參加救助項目的金融機構明確表明，政府將堅持要求它們遵守法案約定。

作為國會通過的7000億美元救市法案的一部分，美國財政部正向銀行注入2500億資本金。財政部正積極向全國各地的地方和社區銀行分配1250億美元。作為項目的一部分，銀行獲得資本注入金，它必須向政府提供優先股。項目還包括對銀行高管薪酬的限制，禁止增加紅利和股票再收購。議員們正試圖給這一項目附加更多條件，其中包括禁止任何紅利和對借貸種類作出限制。這些條件可能以指導原則的方式出現，但是如果銀行不同意這些條件，那么銀行監管人員可以通過限制銀行活動的方式來強制執行這些原則。

布什政府的一位官員本周四稱，對銀行活動實施過多限制措施將會對市場恢復流動性產生負面效果。保爾森10月20日在闡述這一計划時稱，這一項目的目的是吸引私人資本和鼓勵借貸。他說:”我們的目標是增加對我們銀行的信心，這樣它們可以借貸它們的資本。我們預計它們這樣作，因為信心的增加將會導致借貸活動的增加。政府希望參加這一項目的銀行幫助那些雖然處境困難但有能力避免房屋被收回的業主。”(蕭熙)

美國調查9家銀行高管年終獎預算

防止資金濫用

2008/11/02

美國《華爾街日報》10月31日公布一項分析報告，截至2007年年底，接受美國政府金融救援資金的首批9家銀行共欠高級管理人員養老金和延期支付獎金超過400億美元。這意味著政府旨在緩解銀行流動性危機的部分資金可能直接流入高管腰包。

高管薪酬超雇員總獎金額

根據《華爾街日報》分析，以高盛公司、摩根大通為例，2家金融機構所欠高管獎金分別為118億美元、85億美元。這些獎金主要包括企業先前財年未向高管支付的養老金和延期支付獎金。報道說，在推動數千億美元救市計划過程中，美國政府曾努力確保受援金融企業不再向高管提供天價薪酬。然而，它們卻忽視了企業先前年份未向高管支付的酬勞。在部分企業，高管應獲酬勞甚至超過整個企業雇員的總獎金額。

《每日郵報》報道稱，以高盛2008年度列出的獎金預算方案，公司443名合伙人將得到人均450萬美元以上獎金，分發獎金總額也超過美國政府注資的100億美元。這意味著，當政府把資金投入銀行時，這些錢可能原封不動地進入高管賬戶。

國會調查銀行獎金預算

一些批評人士先前指責美國政府出資救助銀行的做法是在為失敗者埋單。這些銀行的年度獎金預算一經披露，立即招致更大指責聲。美國國會眾議院財政委員會主席巴尼﹒弗蘭克10月31日發表聲明說，銀行利用政府資金來達到支付高管獎金、并購對手等無關借貸的目的違反了救援初衷。

美國國會正在調查9家銀行年終獎預算項目。一些投票支持金融救援計划的議員開始要求它們回答如何利用救援資金。“我們正在問一個具體問題：你們在干什么？”眾議院政府改革委員會主席亨利﹒韋克斯曼說，“你們是不是在不斷發放獎金，然后跑到政府面前說，‘給我們錢吧，因為我們資金短缺’？”

徐超